這些官員中,所有人都受到最少雙重領導。
最為簡單的例子,六大部門中,兵部受到城主的領導,這是頂頭上司,算是直接領導,同時還受到太尉的領導,而屬於二級領導。
刑部除了受到城主直接領導以外,也要受到太常的刑衙二級領導。
如果直接領導和二級領導意見出現了偏差,先說明理由和直接領導討論,無法達成共識的話,以直接領導為主。
這樣一來的話,追究責任的時候,也會直接追究直接領導。
所以很多部門,都是受到了多重領導的。
六司中,工司負責建造器械,兵器,盔甲以及修路,鋪橋,築城…
戶司負責田地,財政,人口,田稅,統計…
法司負責製定法典,完善法典。
若是出現了衝突,或者說法典之外的記載,那麽法司有最終的解釋權,還可以進行翻案之類的。
禮司負責外交,使團的派遣以及迎接外國使者,禮儀的教導,或者宴會的組織。
商司負責國家的交易,坊市的管理,商稅關稅的收取等等,不過收上來的稅還是要交給戶司。
學司負責知識的普及和推廣,主要是負責那些學宮的選址建造,鼓勵大家入學之類的。
太傅是他們的直接領導,厲夏是他們的二級領導。
太常除了城主一類的,還有兩個大部門。
分別是刑衙和署衙。
刑衙管理著各大城市的刑部,設置有刑獄。
有著巡邏,打探消息,捉拿罪犯,防範武人鬧事,剿匪,審訊等等一類的事宜。
署衙是對城主及以下官員的考核,監督作用。
考核不合格的,可以進行記過,調離,升職或者貶職的處理。
史衙負責編撰史書,記載曆史,打理各項文書,保管文書…
諫官主要負責諫言,勸諫之類的工作。
言官負責彈劾,挑毛病,一些得罪人的工作。
舉官自然是舉薦人才了,他們隻負責舉薦,用不用需要相國和厲夏雙重認可才可以。
這就是王都七大部門下麵的小衙門,種類還算是齊全。
城主掌管一地。
為了協助城主管理,下麵一共六個部門。
其中刑部,工部,戶部,學部,法部和刑衙,工司,戶司,學司,法司職能類似,隻是權限小了一號罷了。
他們受到城主領導的同時,也要對那幾個大號負責,受到他們領導以及詢問,監督等等。
不一樣的就是這個兵部了,主要負責招募士兵,邊疆的還需要管理守衛軍,以及管理退役士兵,傷殘士兵,撫恤金的發放記錄等等。
不過兵部沒辦法訓練士兵,士兵需要統一交給太尉負責。
所以兵部的大號,直接就是太尉那裏。
望老下麵五官。
其中刑官,兵官,戶官和城市的刑部,兵部,戶部職能相同。
不過學部和工部以及法部,隻下放到城市一級別。
畢竟一個小城鎮還有一個學官,顯得有點多餘了,那些學宮直接受到城裏的學部管理就可以了,隻要在該城市範圍就行。
一個小城鎮,不可能天天有工程吧。
如果有的話,可以由望老上報給工部就可以。
繼續設立工官的話,同樣有點多餘了。
不過新設立的典官是一個合體,負責法部一樣的職責以外,也要負責一些統計,記錄,舉薦之類的事情。
所以典官直接領導是望老,二級領導是法部,三級領導直接是相國下麵的部門。
跟其他三官不一樣,刑官和兵官以及戶官,隻能上報給城主下麵的三個部門和望老。
但是典官可以直接誇級,上報事情給大司馬或者小司馬的。
這也是為了防止望老獨斷專行。
總要有渠道,可以打破底層的獨斷專行,以免造成了官官相護,互相隱瞞的結果。
驛官管理著驛館客棧,還要負責來往的消息傳遞,信件的流通,王權下鄉的中間流通等等。
官雖然不大,但是重要性不言而喻。
同時還要負責徭役人員,退役路過人員,以及招募新兵路過人員的夥食。
路過使團,大軍過境之類的夥食,一定程度上也要負責。
所以驛官是唯一可以和村正一樣,招募丁員的官員。
所以驛官的直接領導是望老,二級領導直接就是禮司,三級領導是太尉。
當然了,不可能所有的城鎮都有驛官,這樣一來太密集了一點,但是每個城市下麵,最少有一兩個驛官。
原本是打算建造城市的,直接是七大部門。
但是考慮到驛館接待軍隊,使團之類的,萬一發生了意外,城市直接就淪陷了。
所以驛館建在了城鎮當中。
最後就是村正了。
這沒什麽好說的,一個村就一個官員。
手下沒人,特殊需要可以招募丁員。
負責所有部門的事情。
當然了,他隻是協助幫忙,畢竟他一個人也不可能忙得過來。
例如上麵收稅,人員下到村裏,村正要協助收稅,組織人員去交稅,帶領村民一起勞作,宣讀大王最新的詔書。
上麵招兵,村正就要在村裏挨家挨戶詢問,勸說。
如果村裏的人犯法了,村正就要上報給刑官,他自己不能審判,也不能隨便懲罰。
畢竟他的權利隻是協助,沒有審判懲罰別人的權利。
以免村正做大獨裁,壓榨其他的村民。
畢竟不像城鎮或者城市,望老和城主想要獨裁不容易,因為有其他的部門可以直達天聽。
不過村正這沒有,就隻能想辦法限製了。
雖然大老虎讓人憤怒,但是小蒼蠅也讓人煩不勝煩,村正獨裁也確實讓人懊惱。
反正厲夏能夠想到的方麵,大家商議了那麽久,也幾乎全部考慮過了,甚至比厲夏想的更多,更遠,也更加的細。
一方麵不斷的權利劃分,同時也要防止有人做大獨裁,就連一個小小的村正都不願意放過。
所以就算是村正想要獨裁,那也是不可能的事情了。
這是這麽多天,大家共同商議的結果。
所以厲夏在認知了差不多之後,就同意了這份改革劃分。
最為簡單的例子,六大部門中,兵部受到城主的領導,這是頂頭上司,算是直接領導,同時還受到太尉的領導,而屬於二級領導。
刑部除了受到城主直接領導以外,也要受到太常的刑衙二級領導。
如果直接領導和二級領導意見出現了偏差,先說明理由和直接領導討論,無法達成共識的話,以直接領導為主。
這樣一來的話,追究責任的時候,也會直接追究直接領導。
所以很多部門,都是受到了多重領導的。
六司中,工司負責建造器械,兵器,盔甲以及修路,鋪橋,築城…
戶司負責田地,財政,人口,田稅,統計…
法司負責製定法典,完善法典。
若是出現了衝突,或者說法典之外的記載,那麽法司有最終的解釋權,還可以進行翻案之類的。
禮司負責外交,使團的派遣以及迎接外國使者,禮儀的教導,或者宴會的組織。
商司負責國家的交易,坊市的管理,商稅關稅的收取等等,不過收上來的稅還是要交給戶司。
學司負責知識的普及和推廣,主要是負責那些學宮的選址建造,鼓勵大家入學之類的。
太傅是他們的直接領導,厲夏是他們的二級領導。
太常除了城主一類的,還有兩個大部門。
分別是刑衙和署衙。
刑衙管理著各大城市的刑部,設置有刑獄。
有著巡邏,打探消息,捉拿罪犯,防範武人鬧事,剿匪,審訊等等一類的事宜。
署衙是對城主及以下官員的考核,監督作用。
考核不合格的,可以進行記過,調離,升職或者貶職的處理。
史衙負責編撰史書,記載曆史,打理各項文書,保管文書…
諫官主要負責諫言,勸諫之類的工作。
言官負責彈劾,挑毛病,一些得罪人的工作。
舉官自然是舉薦人才了,他們隻負責舉薦,用不用需要相國和厲夏雙重認可才可以。
這就是王都七大部門下麵的小衙門,種類還算是齊全。
城主掌管一地。
為了協助城主管理,下麵一共六個部門。
其中刑部,工部,戶部,學部,法部和刑衙,工司,戶司,學司,法司職能類似,隻是權限小了一號罷了。
他們受到城主領導的同時,也要對那幾個大號負責,受到他們領導以及詢問,監督等等。
不一樣的就是這個兵部了,主要負責招募士兵,邊疆的還需要管理守衛軍,以及管理退役士兵,傷殘士兵,撫恤金的發放記錄等等。
不過兵部沒辦法訓練士兵,士兵需要統一交給太尉負責。
所以兵部的大號,直接就是太尉那裏。
望老下麵五官。
其中刑官,兵官,戶官和城市的刑部,兵部,戶部職能相同。
不過學部和工部以及法部,隻下放到城市一級別。
畢竟一個小城鎮還有一個學官,顯得有點多餘了,那些學宮直接受到城裏的學部管理就可以了,隻要在該城市範圍就行。
一個小城鎮,不可能天天有工程吧。
如果有的話,可以由望老上報給工部就可以。
繼續設立工官的話,同樣有點多餘了。
不過新設立的典官是一個合體,負責法部一樣的職責以外,也要負責一些統計,記錄,舉薦之類的事情。
所以典官直接領導是望老,二級領導是法部,三級領導直接是相國下麵的部門。
跟其他三官不一樣,刑官和兵官以及戶官,隻能上報給城主下麵的三個部門和望老。
但是典官可以直接誇級,上報事情給大司馬或者小司馬的。
這也是為了防止望老獨斷專行。
總要有渠道,可以打破底層的獨斷專行,以免造成了官官相護,互相隱瞞的結果。
驛官管理著驛館客棧,還要負責來往的消息傳遞,信件的流通,王權下鄉的中間流通等等。
官雖然不大,但是重要性不言而喻。
同時還要負責徭役人員,退役路過人員,以及招募新兵路過人員的夥食。
路過使團,大軍過境之類的夥食,一定程度上也要負責。
所以驛官是唯一可以和村正一樣,招募丁員的官員。
所以驛官的直接領導是望老,二級領導直接就是禮司,三級領導是太尉。
當然了,不可能所有的城鎮都有驛官,這樣一來太密集了一點,但是每個城市下麵,最少有一兩個驛官。
原本是打算建造城市的,直接是七大部門。
但是考慮到驛館接待軍隊,使團之類的,萬一發生了意外,城市直接就淪陷了。
所以驛館建在了城鎮當中。
最後就是村正了。
這沒什麽好說的,一個村就一個官員。
手下沒人,特殊需要可以招募丁員。
負責所有部門的事情。
當然了,他隻是協助幫忙,畢竟他一個人也不可能忙得過來。
例如上麵收稅,人員下到村裏,村正要協助收稅,組織人員去交稅,帶領村民一起勞作,宣讀大王最新的詔書。
上麵招兵,村正就要在村裏挨家挨戶詢問,勸說。
如果村裏的人犯法了,村正就要上報給刑官,他自己不能審判,也不能隨便懲罰。
畢竟他的權利隻是協助,沒有審判懲罰別人的權利。
以免村正做大獨裁,壓榨其他的村民。
畢竟不像城鎮或者城市,望老和城主想要獨裁不容易,因為有其他的部門可以直達天聽。
不過村正這沒有,就隻能想辦法限製了。
雖然大老虎讓人憤怒,但是小蒼蠅也讓人煩不勝煩,村正獨裁也確實讓人懊惱。
反正厲夏能夠想到的方麵,大家商議了那麽久,也幾乎全部考慮過了,甚至比厲夏想的更多,更遠,也更加的細。
一方麵不斷的權利劃分,同時也要防止有人做大獨裁,就連一個小小的村正都不願意放過。
所以就算是村正想要獨裁,那也是不可能的事情了。
這是這麽多天,大家共同商議的結果。
所以厲夏在認知了差不多之後,就同意了這份改革劃分。