劉平安接著看奏折，嘿嘿，這次是以安大鈞為首的幾個輔政大臣聯名上奏，要求劉平安把占有的田地返還給老百姓。
劉平安放下奏折冷笑一聲，他當年把占領山西，河南，等投降東胡人的豪門士紳土地全都收了過來，占為皇田，說不好聽的就是以後這些田地全都歸皇家所有。
他當然不是貪婪之人，而是分配給百姓會讓當地有勢力的官員士紳鑽空子，占便宜。
其實最重要的是，劉平安想借此機會收迴天下土地所有權，省的百年後引起土地兼並，古代田地就是命根子，不管是豪強士紳，還是賺到錢的商人，有錢之後的第一件事就是買田，或者利用其他手段強占田地，造成事實上的土地兼並。
土地兼並是大禍，一個古代王朝垮台的最大禍根。
第二日劉平安去皇極殿跟重臣議事，他今日來的比較晚，主要原因是大晉朝尊貴的公主，虎妞殿下糾纏著不讓他走，愣是耽誤了一刻鍾。
見劉平安進來，眾人行了個禮，開始向劉平安一一上奏朝廷各行省發生的大事，但在劉平安看來都是些雞毛蒜皮的小事。
“行了，這些事你們自己處理，昨天我收到了幾封奏折，我相信你們也都看了。”
“我先說第一件事，大晉永遠不得封海，大晉百姓想要出海謀生，當地官員必須放行，他們願意去哪就去哪。”
“皇上，百姓愚昧，如果去海外蠻荒化外之地怎麽能行？”胡橋生站起來憤怒的喊道。
“胡大人，別說的那麽難聽，幾十年，幾百年後，人口增多，哪有那麽多地可種，不釋放人口讓他們自尋出路，難道等著百姓吃不飽飯而造反嗎？”劉平安狠狠瞪了胡橋生一眼。
這老家夥太過於愚昧，以後沿海地區人口暴漲，百姓無地可種，你把人家生路斷了，難道讓吃不上飯的百姓造反，愚昧透頂。
“可是皇上。”胡橋生還想再說就被安大鈞攔了下來，他也認為劉平安說的沒錯，太幹預百姓生計，是禍不是福。
劉平安見胡橋生不再說話，飲了杯茶繼續說道：“你們對稅製有什麽要說的？”
安大鈞幾人互望了一眼，這事最難辦，鬧不好就會減少朝廷收入，就算不減少朝廷收入，也會讓當地府縣官員窮到發不出來薪水，要從長計議。
陛下，此事我思慮已久，應該繼續照搬前朝稅收製度，如今我大晉實施攤丁入畝政策，朝廷應該不會出現過大虧空，不需要改動。監管戶部的錢塘站起來說了他的看法。
錢塘這幾天召集了戶部幾個侍郎，郎中反複查看了前朝稅收製度，真找不出太大的毛病，不就是收錢嘛，大晉攤丁入畝，稅收會比前朝大周多收不少錢，何必改動稅製。
劉平安搖了下頭，他最喜歡的交稅方式就是明朝首輔張居正的一條鞭法，什麽是一條鞭法，就是把田賦，徭役，雜役合並，折成銀兩，分攤在田畝上，按田畝的多少收稅。一條鞭法減輕了農民巨大負擔，特別是農民每年沉重的徭役和雜役。
“皇上，不知道臣和幾位大臣上奏的，把皇田讓給無地百姓的事情是否可以盡快實施？”安大鈞這時候站了起來。
劉平安沒迴安大鈞的話，而是轉頭對錢塘問道：“遼東的田地已經全都轉化成皇田，那邊有多少戶百姓。”
“陛下，遼東百姓將近4萬戶。”錢塘拿出一張紙輕聲迴道。
“嗯，這樣，傳朕旨意，所有遼東皇田分配給當地百姓，但是田地所有權永遠歸朝廷歸皇權所有，他們可以種，也可以世代傳與子孫，不得私下出售，另外人丁一口者超過20畝田地，不得開墾荒地。
劉平安的話讓所有人張大了嘴，他們不是傻子，一聽此話就知道劉平安要打壓地方豪強和士紳，甚至不許過多開墾荒地，這項政令明顯是針對地方士紳豪強的，防止出現土地兼並。
很明顯嗎，士紳豪強有錢有勢力，雇人開墾個幾千幾萬畝田地，在租給普通百姓，照樣世世代代富裕綿長，可劉平安一道政令打消了他們所有漏洞，遼東的士紳豪強再有錢也不可能擁有超過本身所擁有的土地。
“遼東不許私人擁有田地？”安大鈞狠狠咽了一口口水。
這道政策在大周沒人敢實施，可大晉不一樣劉平安開國皇帝，遼東當地士紳豪族誰敢反對，反對，你就得死。
“遼東如何收稅？”錢塘直勾勾望著劉平安。遼東的稅製，以後就是全天下的稅製。
劉平安嘿嘿笑道：“每畝收兩成稅，另外每畝上等田收十文錢徭役，雜役稅。以後整個遼東除了商稅之外，不允許在收其他稅種。”
“遼東徭役沒了。”
眾位大臣咽了口唾沫。這稅還真是簡單，人丁稅，人頭稅，過道稅，城門稅，雜七雜八的稅種全沒了，一畝上等田10文錢也太少了。
雜稅沒了，可朝廷確徹底解決了財政困境，光是每年的田稅就是一筆天文數字，按照大周朝土地數目，一年光田稅就能收2000萬兩白銀，隨著以後農民開墾的土地越來越多，田稅收的也會更多。
劉平安其實自己已經算了一下朝廷能收多少稅，足夠支撐大晉軍費和朝廷各行省開支，甚至每年都能存有不少銀子。
“對了，我說的是皇田，如果不是皇田的話，需要服徭役，也需要向朝廷繳納雜役稅，劉平安冷颼颼的說了一句話。
安大鈞張了張嘴沒在說話，其他幾人也沒敢說話，這是逼著天下百姓，士紳把土地轉為皇田，百姓當然不在意，反正轉為皇田也歸自己，可士紳豪族可就不一樣了，他們以後就再也不能購買土地，甚至開墾荒地。
“皇上，不知道商稅如何收取，是否跟前朝一樣歸皇權所有？”錢塘略帶緊張的問道。
商稅在前朝收不上來，主要是地方官員不配合，他們又得不到錢，收不收有啥用。
“商稅地方7成，朝廷三成，以此為例。”劉平安直接迴道。這事他真沒辦法，商稅太難收，必須給地方讓出巨大利益，他們為了自己的小金庫，才會施展全力收取商稅，要不然指望地方收商稅，你做夢吧，當地商戶關係複雜，朝廷不可能直接收到稅。
所有人鬆了口氣。這樣地方官就不會瞎折騰了，隻是朝廷收三成有點少。地方肯定占了大便宜，天大的便宜。
“不知陛下對礦稅有何看法？”這時工部尚書袁成章站起來問道。
眾人一聽是礦稅，心裏犯嘀咕：這玩意可是麻煩事。前朝是不允許私人開采金銀銅礦的，雖然也略微開了口子，但終歸沒有成為律法。
劉平安對礦稅早有打算，礦稅也必須向地方讓利，還要大讓利，要不然地方官自有他們那一套。
劉平安抿了下嘴，一咬牙迴道：“所有礦產以後全部向百姓放開，告訴地方各府縣官員，以後礦稅他們跟朝廷五五開。
“不行，給的太多了。”錢塘和安大鈞幾人騰的一下站了起來。特別是錢塘眼睛都紅了，朝廷竟然隻能拿一半，這也太扯，地方官員不得笑死。
劉平安卻不以為然，你不讓利給地方，他們能全心全意收稅，不可能的，他對於有功名的官員早就看透了，這幫人無利不起早，不給點甜頭他們是不會幹活的。
劉平安放下奏折冷笑一聲，他當年把占領山西，河南，等投降東胡人的豪門士紳土地全都收了過來，占為皇田，說不好聽的就是以後這些田地全都歸皇家所有。
他當然不是貪婪之人，而是分配給百姓會讓當地有勢力的官員士紳鑽空子，占便宜。
其實最重要的是，劉平安想借此機會收迴天下土地所有權，省的百年後引起土地兼並，古代田地就是命根子，不管是豪強士紳，還是賺到錢的商人，有錢之後的第一件事就是買田，或者利用其他手段強占田地，造成事實上的土地兼並。
土地兼並是大禍，一個古代王朝垮台的最大禍根。
第二日劉平安去皇極殿跟重臣議事，他今日來的比較晚，主要原因是大晉朝尊貴的公主，虎妞殿下糾纏著不讓他走，愣是耽誤了一刻鍾。
見劉平安進來，眾人行了個禮，開始向劉平安一一上奏朝廷各行省發生的大事，但在劉平安看來都是些雞毛蒜皮的小事。
“行了，這些事你們自己處理，昨天我收到了幾封奏折，我相信你們也都看了。”
“我先說第一件事，大晉永遠不得封海，大晉百姓想要出海謀生，當地官員必須放行，他們願意去哪就去哪。”
“皇上，百姓愚昧，如果去海外蠻荒化外之地怎麽能行？”胡橋生站起來憤怒的喊道。
“胡大人，別說的那麽難聽，幾十年，幾百年後，人口增多，哪有那麽多地可種，不釋放人口讓他們自尋出路，難道等著百姓吃不飽飯而造反嗎？”劉平安狠狠瞪了胡橋生一眼。
這老家夥太過於愚昧，以後沿海地區人口暴漲，百姓無地可種，你把人家生路斷了，難道讓吃不上飯的百姓造反，愚昧透頂。
“可是皇上。”胡橋生還想再說就被安大鈞攔了下來，他也認為劉平安說的沒錯，太幹預百姓生計，是禍不是福。
劉平安見胡橋生不再說話，飲了杯茶繼續說道：“你們對稅製有什麽要說的？”
安大鈞幾人互望了一眼，這事最難辦，鬧不好就會減少朝廷收入，就算不減少朝廷收入，也會讓當地府縣官員窮到發不出來薪水，要從長計議。
陛下，此事我思慮已久，應該繼續照搬前朝稅收製度，如今我大晉實施攤丁入畝政策，朝廷應該不會出現過大虧空，不需要改動。監管戶部的錢塘站起來說了他的看法。
錢塘這幾天召集了戶部幾個侍郎，郎中反複查看了前朝稅收製度，真找不出太大的毛病，不就是收錢嘛，大晉攤丁入畝，稅收會比前朝大周多收不少錢，何必改動稅製。
劉平安搖了下頭，他最喜歡的交稅方式就是明朝首輔張居正的一條鞭法，什麽是一條鞭法，就是把田賦，徭役，雜役合並，折成銀兩，分攤在田畝上，按田畝的多少收稅。一條鞭法減輕了農民巨大負擔，特別是農民每年沉重的徭役和雜役。
“皇上，不知道臣和幾位大臣上奏的，把皇田讓給無地百姓的事情是否可以盡快實施？”安大鈞這時候站了起來。
劉平安沒迴安大鈞的話，而是轉頭對錢塘問道：“遼東的田地已經全都轉化成皇田，那邊有多少戶百姓。”
“陛下，遼東百姓將近4萬戶。”錢塘拿出一張紙輕聲迴道。
“嗯，這樣，傳朕旨意，所有遼東皇田分配給當地百姓，但是田地所有權永遠歸朝廷歸皇權所有，他們可以種，也可以世代傳與子孫，不得私下出售，另外人丁一口者超過20畝田地，不得開墾荒地。
劉平安的話讓所有人張大了嘴，他們不是傻子，一聽此話就知道劉平安要打壓地方豪強和士紳，甚至不許過多開墾荒地，這項政令明顯是針對地方士紳豪強的，防止出現土地兼並。
很明顯嗎，士紳豪強有錢有勢力，雇人開墾個幾千幾萬畝田地，在租給普通百姓，照樣世世代代富裕綿長，可劉平安一道政令打消了他們所有漏洞，遼東的士紳豪強再有錢也不可能擁有超過本身所擁有的土地。
“遼東不許私人擁有田地？”安大鈞狠狠咽了一口口水。
這道政策在大周沒人敢實施，可大晉不一樣劉平安開國皇帝，遼東當地士紳豪族誰敢反對，反對，你就得死。
“遼東如何收稅？”錢塘直勾勾望著劉平安。遼東的稅製，以後就是全天下的稅製。
劉平安嘿嘿笑道：“每畝收兩成稅，另外每畝上等田收十文錢徭役，雜役稅。以後整個遼東除了商稅之外，不允許在收其他稅種。”
“遼東徭役沒了。”
眾位大臣咽了口唾沫。這稅還真是簡單，人丁稅，人頭稅，過道稅，城門稅，雜七雜八的稅種全沒了，一畝上等田10文錢也太少了。
雜稅沒了，可朝廷確徹底解決了財政困境，光是每年的田稅就是一筆天文數字，按照大周朝土地數目，一年光田稅就能收2000萬兩白銀，隨著以後農民開墾的土地越來越多，田稅收的也會更多。
劉平安其實自己已經算了一下朝廷能收多少稅，足夠支撐大晉軍費和朝廷各行省開支，甚至每年都能存有不少銀子。
“對了，我說的是皇田，如果不是皇田的話，需要服徭役，也需要向朝廷繳納雜役稅，劉平安冷颼颼的說了一句話。
安大鈞張了張嘴沒在說話，其他幾人也沒敢說話，這是逼著天下百姓，士紳把土地轉為皇田，百姓當然不在意，反正轉為皇田也歸自己，可士紳豪族可就不一樣了，他們以後就再也不能購買土地，甚至開墾荒地。
“皇上，不知道商稅如何收取，是否跟前朝一樣歸皇權所有？”錢塘略帶緊張的問道。
商稅在前朝收不上來，主要是地方官員不配合，他們又得不到錢，收不收有啥用。
“商稅地方7成，朝廷三成，以此為例。”劉平安直接迴道。這事他真沒辦法，商稅太難收，必須給地方讓出巨大利益，他們為了自己的小金庫，才會施展全力收取商稅，要不然指望地方收商稅，你做夢吧，當地商戶關係複雜，朝廷不可能直接收到稅。
所有人鬆了口氣。這樣地方官就不會瞎折騰了，隻是朝廷收三成有點少。地方肯定占了大便宜，天大的便宜。
“不知陛下對礦稅有何看法？”這時工部尚書袁成章站起來問道。
眾人一聽是礦稅，心裏犯嘀咕：這玩意可是麻煩事。前朝是不允許私人開采金銀銅礦的，雖然也略微開了口子，但終歸沒有成為律法。
劉平安對礦稅早有打算，礦稅也必須向地方讓利，還要大讓利，要不然地方官自有他們那一套。
劉平安抿了下嘴，一咬牙迴道：“所有礦產以後全部向百姓放開，告訴地方各府縣官員，以後礦稅他們跟朝廷五五開。
“不行，給的太多了。”錢塘和安大鈞幾人騰的一下站了起來。特別是錢塘眼睛都紅了，朝廷竟然隻能拿一半，這也太扯，地方官員不得笑死。
劉平安卻不以為然，你不讓利給地方，他們能全心全意收稅，不可能的，他對於有功名的官員早就看透了，這幫人無利不起早，不給點甜頭他們是不會幹活的。