創業不易，守業更難，這是前世範科經曆了許多才深刻了解的道理。前一世雖然小有成就，但是在遭受了數不清的危機、失望，乃至好友的背叛和翻臉無情下才獲得的，雖然有著從不服輸的努力，決定著能否成事的決定關鍵卻是有貴人相助和抓住了最好的機遇。
今生算是偏得，武進生在士族又有周太祖和世宗的賞識、信任，靠著遠超此世的見識取得了目前一地為王的地位和權勢，他們便是武進的貴人。五代時期搖擺不定的政權更迭，大多不按常規的行事更是難得的機遇，武進抓住了這些才有武家目前的境況。全麵些考慮，其中更不能少了一應信任他和被他信任的兄弟、同窗、下屬，這些人是目前武家掌控一地的骨幹。
宋朝廷除了派來兩位官員以外，還做了許多其他準備來牽製遼南，雖然不能立時便控製和架空武進在遼南的權勢，潛移默化的影響卻從未放鬆。
表麵上宋朝廷並未過多涉入遼南地的管理，更像是把遼南地當做了羈縻州對待，暗裏卻派出了不少武德司的探子，也暗裏收買和潛伏了不少暗勢力。武進對此早有防範，早在治安司成立之前武進便已經開始操持在參謀部下建立了密偵司，張奇來主抓此項工作。早年在周地安排的諸多暗線和暗裝都早已對接完畢，現在若是比較下中原各方的情報網，密偵司的實力絕對遠遠勝於宋武德司、南唐前理寺、南越查究院、後蜀校事司等等，甚至很難說會不會超過之後幾國全部實力相加的總和。
百密難免一疏，再嚴密的織網也難以全部兜住外來情報探子的滲透，加練內功是一道被動卻更為有效的防線。因此廉職司同樣也由張奇來負責，這樣就可以內外兼修，其也是遼南新任官員中唯一職權跨越部門的人。
張奇也沒讓武進失望，兩手抓的都不錯，甚至在“反諜業務”上還有了更深入的發展，比如與治安司聯合進行戶籍調查，在派出衙所中安排專門收集外來人員行動信息的密偵員，鼓勵在籍遼南百姓及時舉報異常的人、事並在落實後予以重獎。能夠發動人民的戰爭至少可以立於不敗之地，這才是世間最為強大的力量，效果也是十分喜人，官府隻是公布了這一則消息，便有不少百姓前來舉報，排除了大多數因過於敏感而產生的擔憂外，確實抓出了十幾個隱秘於市井的細作。
重賞之後，遼南地真正掀起了人人驚醒，全民皆警的大好局麵，讓從外地移民到遼南的人隻能規矩做人。
遼南不像其他地方，一旦抓住奸細便施以酷刑，甚至要連累全家。對外來的細作密偵司也區分對待，曉之以好處和利害，能“感召”投誠的自然可以利用，堅持頑抗的便送往海島上去搞基建，對於細作帶來的家屬則以治安理由遣返迴中原便是。幾次之後，甚至有細作悄悄主動與密偵司聯係，願意適當帶來中原情報和按照密偵司要求向京都遞送需要的內容，這就嗬嗬了。
至於宋朝廷要求的貢品，武進按照約定及時將軍器、彈藥足額足量按月送往登州交予專門接收的轉運使，從不拖延，不給宋朝廷以明麵上的借口。至於宋朝廷接到軍器後分配給誰、用在哪裏，武進並不關心，在這件事上他隻關心武器和彈藥的“質量”。
“質量”是最適合的標準，並非指目前技術水平能夠達到的程度。現在給京都提供的軍器主要是兩種，一是弩車，一是彈射筒。為了把殺傷力降低到一個合適的程度，武進和工坊的大匠作算是操碎了心，之所以這樣做是為了既能滿足禁軍對戰力的要求，也防著有朝一日會用來對付遼南。
琢磨了數日，終於確定了為京都所做軍器而專門定製的鋼質標準，除了弩車的弩弓和鋼弦減少了動能轉化外，彈射筒的彈簧彈力也有不少的縮水。另外在一些主要傳動齒輪也做了減法，盡可能粗化或者減少零件數量，以節省下大量的用材和工時，成功將弩車的有效射程降至接近三百步，而彈射筒的有效射程則在兩百步左右，與神機軍目前的軍器射程相比少了近一半。
如此做的好處便是既可以滿足宋軍征伐中原各地的需求，又保證遼南在中遠程火器射程上的絕對優勢。至於朝廷的詰問也不難應付，便推說一些匠人不在遼南或是圖紙資料轉移中有損失，導致了目前技術水準大不如前。至於信不信都沒關係，用不用武進也不關心，反正世間僅此一家，愛要不要。
軍器如此，彈藥生產上當然也有必要做出些調整。以前製作時是能裝多少盡量多裝，現在減少了近三分之一火藥量，彈體也縮小了，既可以配合火器射程上的減少，又控製了彈藥的殺傷力。彈體材質恢複了已經淘汰不用的陶製技術，畢竟比目前的鑄鐵彈體更易規模製造，成本也最低。
京都方麵對於軍器的使用效果降低似乎也早有預料，據情報講將士對火器的效果還滿意，反正宋軍對於火器使用沒有融入戰法，也隻是在關鍵之時用來攻克艱城，既然可以達到預想效果，也就不算有太大影響。
朝廷也不是什麽都不管，任由遼南我行我素，對於遼南質子一事很上心，畢竟有所顧忌才能更好控製。兩名派駐官員來催了幾次，帶了朝廷公文要求盡快送世子進京，但都被身為王府侍衛司指揮的鐵衛給擋了迴去，理由隻有一個：大王親自去督造給朝廷的火器了。兩名官員明知道是故意推脫卻又無可奈何，既國事為先又在人屋簷下，哪敢逼迫過甚。老趙派他倆來其實意思也很明白，一個是毫無關係的人，一個與武進以往存有過節，有了嫌隙隨時可以犧牲掉，哪會為了這兩個可有可無的人得罪還有所索取的遼南地。
隻要武進避而不見，任兩人誰來都是白折騰，明眼人也自然了解其中意思，賈裏珩來了一次算是走了程序，再就不去王府，每日隻看看報來的情況寫個總結。偏偏趙元竟還將此當成個可以向武進要挾的事追著不放。也許是因為他在遼地壓抑久了，或是想抓住這個機會報複武進當年的血仇。
對於趙元這個人，武進懶得理會，事事都做不成的家夥，覺得他承認認識都丟份。武進這邊還沒怎樣，沒想卻惹惱了性格潑辣的沈冰雲，自從她來了遼南就時常把贇兒帶在身邊，對這個嘴甜得像抹了蜜糖一樣的小家夥沒有絲毫抵抗力，一聲“二娘”就隨時言聽計從，說她當成自己的孩子也沒錯。有人打“小可愛”的主意，後果不會小於打她的主意，這可是曾身陷歸德軍的公主的逆鱗。
二夫人的能量不用想都知道不一般，在家裏大夫人都得由著她，在外麵遼寧王除了原則問題基本也都順著她，一段時間之後眾人也都了解了這些情況，都很積極配合宣教司的工作。武家有兩霸，一個是看似軟糯的六歲世子武贇，另一個就是為虎作倀的二夫人沈冰雲了，家中基本上除了老武和進媽就沒人能鎮得住她們。武贇才六歲，屬於蔫淘，作為老夫人的心尖肉無人敢惹；相比還不懂世事的世子，二夫人就是詭計多端了，為了宣教司的事各種算計，也隻有遼寧王能管得住。
不過二夫人確實很有一套，兩個多月就建立了遼南教育的體係，隻是與以往區別極大。一是學堂再不是年長年幼都坐在一室裏聽課，學的也不都是寫滿聖人之言的詩、經，而是按年紀和既往受教育的情況分成三個年級，年級越低越接近啟蒙教育，越高則添加了像數術、格物、思維、寫作等科目。二是學堂倡導學生用官話，日常交流則多用俚語，這樣可以讓學生盡快聽懂、學會。
除了這些，宣教司還設立了叫做專科院的高級書院，用以教育有所專長的學員，為遼南的各部門和物研院等專業機構培養後備力量。不過這些專科院招生是有很多限製性條件的，比如隻招收經過政審的軍隊子弟，或是學員入了學院必須簽訂無故不能離開遼南的契書。對於不符合條件的，隻能是接受一般性的文化教育，未來也隻能是做一些待遇一般的職業。
話題扯遠了，這還要另有篇幅細說。
因為得罪了沈夫人，於是趙元除了在本就不能勝任的工作上遭到了不少嘲笑，不僅在這方麵鬱悶，生活上也遭受了打擊，甚至連按時拿薪俸都做不到。正常人到了這個時候應該重新審視自身，考慮好眼前的境遇再找到辦法轉圜，偏這趙元是個不知死活的主，仍不忘找機會提質子的事。去了武家幾次後，送來的審計賬目比平時多了好幾倍，本就難以應付的趙元頭大如鬥。向參謀部提出太多了的意見，卻被接待的參謀冷笑著挖苦：“你不是閑得很嘛，一個月裏跑到王府五六趟，有空不如把自己吃飯的事情做好。”
趙元還想和人理論，沒想都不搭理他，接著去忙別的了。沒人歡迎他，甚至還有衛兵趕他出去，說參謀部是核心機密之地閑人速離，以後沒有傳召也不得來此。看著全副武裝的衛兵，趙元自然不敢與其硬剛，隻好悻悻而歸。迴了驛館，本來想像同來的賈裏珩抱怨幾句，沒想隻是被迴了一句：“趙兄應當謹言慎行才好。”
於是，趙元隻剩下了落寞和傷感。
武進沒空搭理宋朝廷，他近來忙得很，政體改革需要他去站台，軍改也需要他指派和做出決定，司法改革需要他對訴訟規則做背書。雖然東奔西跑，他還是要忙著去實現幾年前想都不敢想的事——造槍。
其實去年已經造出了單發裝填的霰彈槍並裝備了畢方軍（山海營），但射程有限且精度也遠遠不足，經過長時間的演練也隻能在近距離做些防衛。除了單發霰彈槍以外，物研院還研製出了第一批鐵炮，這和單發霰彈槍的消息一樣嚴格保密，讓紀律性最強的山海營試訓也是有這方麵的考慮。除非遇到生死攸關的時刻，武進從沒打算將這些原本就不屬於這個時代的技術和實物傳播出去，他仍無意改變曆史，這些隻是到了必須保存己身時才會派上用場的底牌。
造槍、炮都是為了較遠距離殺傷敵人，畢竟神機軍的人數有限，如果收到大規模入侵時不能將敵人消滅在衝鋒路上，必然會遭受生筋動骨乃至覆滅般的損傷，也隻有中遠程火器才能盡可能保護軍卒的性命。雖然是發展“中遠程”武器，但是這樣的能力與後世動輒幾十、幾千公裏射程的重武器相比也隻能說比弓箭稍遠了些。
於這個時代生產步槍工藝的嚐試困難重重，就算有了武進這個見識超凡的外掛也一樣。目前已經係統改進了兩次，準確度仍不如意，武進近期已經向物研院提出了刻畫膛線和改進彈藥的想法。這方麵當過兵的武進還是了解一些的，後世給槍管做膛線無非是四種辦法，勾刀、電化學、硬擠壓、鍛打法。前兩種既受限於材料學、電學發展，在目前的情況下基本為零，肯定是無法采用。至於後兩種還是可以嚐試的。
於是，長海島上的冶鐵工坊裏就多了一群人，帶頭的是一個不到三十歲的年輕人，有一些武家原來的匠造識得少家主，也是現在的遼寧王。他的身後跟著一批頭發花白、佝僂著腰身的老人家，是這些匠作主力的師父或是師公，是在周朝時便享有榮譽的大匠造。這些老人家年齡大、資曆老，又飽有實踐經驗，近年來已經很少出現在工坊了，現在如此集中出現一定是有十分重要的事情，但又猜不出來。
匠作們常見這些老人連續多日呆在工坊旁觀，要麽就是在供匠作和學徒閑時休息的茶室裏閑談，再不然就出現在熱水澡堂裏，他們卻不會見到在一處隱蔽靜室裏爭論得麵紅耳赤的場景，和遼寧王連話都插不進的尷尬。
經驗是個寶，越強越年老。老匠造們對於武進提出的槍管製造和膛線問題確實提出了很多可行性的建議，在理論上進行了梳理和加強。擠壓法工藝簡單，在工具得力的情況下確實有助於大批量生產，但以現在的壓鑄機有限的動能來看很難做到，也不利於生產中控製精度。在連續多日的談論後最終確定下幾套可以落地的方案，然後就到了年富力強的匠作們出手的時候了。
經過篩選，有九位匠作骨幹被抽調出來組成了專班在一處新建的工坊裏開始試做和研究。大量試驗過後，先是確定了以鍛打法為主的工藝方向，以手工鍛打出錳鋼的鋼條，再以海水輪衝壓機對澆鑄出的鋼管進行鍛打，再由匠作們手工修整。經過淬火和一些藥劑上色後，一頭大一頭小的烏黑的槍管便製作出來了。
武進隨身都有一個排的親衛隊，其中更不乏從山海營中篩選出的好手。在一些必須的安全性測試以後，這些親衛又擔當了測試員的工作。這次除了槍管以外，參與測試的新產品還有使用硝酸甘油為推動力的新的彈藥。
硝酸甘油其實並不適合做子彈的推動藥，原因是硝酸甘油非常不穩定，稍有磕碰便會爆燃。為此老匠造們想出了不少辦法，包括冰凍都嚐試過，但是一直沒有進展。直到有人提出用上好的鬆木碳粉按比例摻和，終於實驗出可以降低硝化甘油敏感度的辦法。子彈推動藥可以了，順帶著解決了引信的問題，隻要適當調整材料比例便可以穩定使用。
當全手工生產的第一支栓動步槍出現後，見到的所有人都認為這是一個集成武家八年各項先進工藝的工藝品，無論是烏黑的槍管或者圓滑的護木，甚至黃澄橙的槍彈都是來自於天宮的護國利器。
通過槍管上的照門瞄準，副衛隊長薑平打出了人類槍彈的第一響。可惜校準還是有偏差，三百步外的草靶子上並未留下痕跡，但是靶子後的草席上卻留下了一個小洞。隨著靶子前壕溝裏報靶員搖動的棋子，薑平按照操作圖退出彈殼，推進了下一顆子彈，注意了一下插在旁邊三角旗子的動幅，調整了角度再發一槍。這是第二響，也是著靶的第一槍。
盡管測試很成功，但這樣的利器始終還隻能是稀有，因為槍管的成品率仍然隻能做到千分之一，加工膛線後更爆增到了幾千分之一。如此一來，耗費大量人力物力便沒有了合理迴報，也隻能是生產出來一些配備給執行滲透和斬首任務的畢方軍中的精英射手。
鐵衛仗著是親衛隊長的權勢，恬不知恥地霸占了第一支步槍，甚至連老匠造提出重新校對準具時他才不情不願地將槍交了出來。
全麵改革在幾次中高層動員會後，終於轟轟烈烈地開展起來。
終究是幾千年的封建統治，萬事講起來都要循舊理，對於新生事物或比較大的變化不僅接受慢，抵觸還不小。
神機軍軍紀嚴格，幾萬軍士都能嚴守不侵擾百姓的軍紀底線，加上上萬人的軍屬家眷的配合，不僅沒有成為外來的侵入者，而且很快就得到了當地百姓的接受。處於常年動蕩中的百姓，現在有了軍隊的保護，也不會因此多支出一文稅賦，哪有人會反對。
不僅如此，幾萬人的軍隊需要大量補給，也需要一些地方抽調民夫築城壘牆，這些都能創造出數以千計的就業，給的工錢也是實實在在的銀錢，從無拖欠。遼地漢民百姓本就困苦，一年到頭也隻能剩下些黍穀糊口，難有現錢。現在，農閑時做些工可以掙些銅元，改善一下生活，作為受益者自然舉雙手擁護。
也不是從來不出問題，畢竟神機軍現在總人數已有八萬之眾，其中更是不少趟過戰陣的，敢在戰陣上衝殺的兵，匪性自然還是有一些的，惹些亂子也是意料之中。有家眷在的至少有些顧忌，多半不嚴重，依律法處置即可；對於沒有家眷的愣頭兵就讓人頭疼了，在營區裏受約束還算老實，一旦出營就像狼入草原，多大禍都敢闖。
武進還在南唐找尋沈冰雲時遼南就發生了一件影響比較惡劣的醉酒行兇案，那一次死了七人，是遼地的一戶百姓家。為了平民憤軍法院從重審罰，結果一個排長、兩個班長和數名軍卒均被判了斬刑。這幾人都是從建軍開始便跟著武進南征北淘，實在是有些不舍，卻又不能影響此案公正裁決，畢竟民心更重要。最終，幾人都被公開行刑，雖然厚葬卻也於事無補。此後軍中以此案為例強化軍紀教育，倒是震懾住了一些悍將莽夫。
最近，武進批準了由參謀部提請成立的執法隊，在營區開放後巡視於各城，遇到違規違紀迅速處置。有了執法隊施加的壓力，軍卒在外時連製服都要整理整齊，沒有人敢隨意違紀，軍民關係說不上是魚水情深，也是百十年來從未有過的和諧。
為了維護神機軍保家衛國的正麵形象，宣教司在新建的複州建了一間軍史展覽館，請了不少畫師按著神機軍的發展階段繪製了不少壁畫，還請了武父、徐父為展覽館撰文立碑，現在已經成了一道景觀。除了展覽，宣教司屬下的教坊還排演了不少劇目，內容中也有一部分是關於神機軍的，其中就包括當年武進百騎破陣的一出戲。
軍中改革主要是對既有權利的分散和製約，當然會讓一些掌握著實權的將領有多抵觸，尤其是立有不少軍功的師旅一級的將官。他們認為在戰場上拚過命，就應該得到更大的權利和賞賜，現在權利被監督起來心裏就不舒服。
思想上的問題就要把思想和物質聯合起來說服教育，都護府成立了軍隊將領思想工作培訓班，由參謀部的正副參謀長輪番授課開導，同時也對各級將官給與特殊待遇和進行生活優撫。隻是限於目前遼南的通商剛剛開始，目前的收益也不高，優撫也隻是比平時稍有些提高。
為了節約，武進取消了在軍堡內再建一座王府的動議，隻選了一處空置的幾進院落加建了一圈高牆，再多設立了幾處哨崗。寒酸確實寒酸了些，但是一家人住也夠用了。反正是在軍堡裏，外圍有朱厭軍，內城中有畢方軍，還能有什麽危險。王府落成後，六軍的將領都前來賀喜，可看到主上頗有些寒酸的王府都傻了眼，聽說王上寧可自己節省不建王府也要多省些錢給他們發福利，再沒了牢騷。
軍隊就是個撒錢的無底洞，隻靠省還差很多，審計署的劉靄愁得腮幫子腫得老高，武進也愁得嘴上起了打泡。看來盡早打通南北貿易，將遼南建成貿易中心才有可能解決問題。劉靄索性聯係了幾個在外地行商的掌櫃，琢磨著將各地的特產運至開州城外的大集市上，賺賺北部各部落的錢。當然各部落繁盛的畜牧業也能提供不少牛馬，販賣到南方也可從中獲利。
說到錢財，也要插著講一講武進的生意經。開州的民族集市建設武進原想拖一陣再辦，畢竟也要顧忌朝廷的臉麵，現在與北方外族交易難免讓多心的人生出更多瞎想來。武進打算以經濟入侵和刺探情報的理由開展對北方的貿易，向居於北地的各部族傾銷中原早已常見的日用品，以小成本商品換取大量牛馬，既能增強中原內地的生產力又能同時獲取有價值的情報。
武進算是很了解北地的特產情況，人參、鹿茸、貂皮、熊膽、蜂蜜、林蛙油都是難得的好東西，不少還不為中原人所知，利潤一定不菲。另外，北地四季氣候分明也造就了許多高品質的草藥，說是中藥寶庫也不為過。這方麵可以請直魯古出山指導，也能是一項不錯的收成。
政體的改革不像軍改一般容易，畢竟軍人隻是聽令執行，而官署和官衙裏的官員卻常各有打算，從不缺乏陰奉陽違者，深受兩朝官場熏陶的武進自然清楚不過。他更清楚要扭轉和統一這些官員的想法隻有一個——換人。
武家這些年早已在外營商中挑選出不少人選，其中大多是貧寒出身的士子，先是入商號了解民情和生意，再參與掌管一地買賣。經過三、五年的曆練，不少人已經脫離了早先隻讀聖賢書的書生意氣，更加了解百姓生活不易，也更體會到注重民生的一方吏員對於當地百姓意味著什麽。
現在人已是現成的，隻需要一個契機就好。
建隆二年九月，宋朝廷下詔當年的科舉開始，各地鄉貢也逐步開展，選拔後就會進入省試，唯獨遼南地被宋朝廷排除在外。武父分析其原因有二：一是京都方麵對遼南仍有顧忌，不想被遼南借機會安插人員；二是堵住了科舉之路，遼南那些希望靠學識求得官職的人必會心生怨望，必然會形成對立的反對力量。
為了應對此事，政務院研究後頒布招賢令，凡是十六至三十六歲間身體康健的遼南籍男子均允許參加公職遴選，無論出身，隻要通過筆試和麵試即可成為官署書吏備選。備選時間為兩年，兩年後可受聘至州縣為從吏，每年政績考核後再決定是否繼續晉升。此遴選有公職身份人員也可參加，成績優異者將免除備選擇擅長的職位重新安排。
招賢令一發立時便衝淡了眾多學子之前不能參加朝廷科舉而產生的陰霾，轉而認真開始複習學業，希望在遼南地獲得一官半職，從此吃上“皇糧”。
在科舉應試方麵，遼南設置的科目更貼近於現實，除了一部分必要的經史子集外，還涉及應用文、數術、政論、律法、格物等學科，尤其是數術、政論、律法的分數占比更多。畢竟是舉辦科考的第一年，有些事情還沒有形成完備的製度和流程，因此首年的科考便分作兩次應試，盡可能不漏掉可以任用的好苗子。
曾在武家從商的士子相比其他人在考試科目上更有學習和實踐優勢，積極準備參加遼南當地科考。
十月初，由政務院正副院長和八大司負責人共同出題，形成了多套優選試題，並在當月底就進行了第一次筆試。共有七十餘位士子和十一名在職小吏在初步政審後參加考試，最終留取成績排前五十名考生參加麵試。經各司長親自麵試後篩選出二十二人成為書吏，分派至四洲十八縣的各個衙署備選。備選不是什麽事都不做，而是需要深入了解百姓日常，在衙署中擔任都護府所頒布的法令的落實工作，並在考核時對法令施行中存在的問題和改進意見進行匯報。
武進相信兩年之後，第一批後備官吏中大部分都可以成為各州縣治理的備選人才，未來每年也都能選拔出一批，足可以逐漸替換現有官場中的一些不作為官員，革新政務風氣。
除了科考，武進還派人在各地搜羅有真本領卻不得重用的人才，以各種優厚待遇招攬到遼南就職。雖然此事進行的並不順利，找來的人才數量稀少，卻對遼南的官場造成了不小的影響，一些原來對上級指令一貫陰奉陽違的部分官員也收斂不少。
其實照著武進的意思，幹脆對遼南現有官員也實行競聘上崗，能者上而庸者下。但是武父並不同意，他認為現在的官吏中大部分都是當地人，多少於大族、士紳都有著聯係，過於激進的做法可能招致地方勢力的反製，使剛剛形成的政務院工作難以開展，更難取得天下人才的信賴。況且武家、徐家、鐵家、劉家、王家等諸多親族也都在各州縣中任職，如此一來自家好不容易建立起來的根基也會受到影響。
要是采取逐步替換的辦法，通過不斷敲打和推動吏員轉變觀念，既能推動政務革新，又能逐漸選拔人才的最好辦法。
仔細思考後武進覺得父親的想法才是對的，自己的辦法是後世的做法，放在此時確實有些激進了。不過他對科考也有一些想法，要形成按照崗位招收和培養人才，而不能大量招收之後再依個人能力和喜好去安排工作。他認為每年科考前應由各州府、縣衙、鄉裏的政務機構按照工作需要提出相應崗位需要人員的要求和數量，由宣教司所屬院校定向培養，在每年政務院主持科考中考核選拔，最終按照實際需求選擇成績最優的任用，成績次之的備選。
這個想法獲得了政務院幾位頭頭和八大司負責人的認同，定崗選人比以人定崗確實更為適合遼南優先於實際的工作特點。
除了政務院舉辦的科考，軍務院每年進行的新兵招收和軍官選拔同樣采取了先編製再選用的辦法，盡可能避免存在亢餘人員。軍務院獨立於政務之外，因此軍隊中也逐漸按照武進的要求設立了多個武備學堂，首先建立的就是陸戰學堂、軍械學堂
都護府對官吏的嚴看細管為以往弱肉強食的遼南地帶來了一縷新風氣，百姓不僅能安居樂業，原有的響馬、山匪不是解散歸良就是被神機軍剿滅。
許多百姓都不懂家國之事，卻都想過得更好，做夢都盼著能衣食無憂、安居樂業。他們也許看不到將來，卻會算清眼前能得到多少，將要失去多少。
都護府的新政百姓能得到實惠，他們聽懂了便會支持，隻是怕現在這好光景沒過多久便會被打碎，聽說新皇帝想要一統，中原又開始打仗，不知遼南地是不是也要參與。他們目前最關心的也就是這些。
不同於看到實惠生活的百姓，著眼於利益得失的原地士紳、鄉老卻不願意配合，他們在各地暗中生事，給新政治理平添了不少麻煩。
軍、政的改革卻遇到了一些阻礙，尤其是一些帶有傳統封建理念的地方官對新政充滿敵意。
耶律阿保機擔任契丹可汗後，並吸收漢族文化製度，發展農墾，建立州縣，以漢製管理漢人事務，迅速向封建製過渡。到景帝時，統治製度逐漸完備，機構逐漸完善。遼朝統治的基本方針是“因俗而治”，即“以國製治契丹，以漢製待漢人”。漢人的文化意識也隨著政治製度被遼地漢人所接納和認同，武進主張的政改更是影響到了一些當地權貴和鄉老的既得利益，必然會受到質疑。
武進手裏有兵權，以武力控製這些人並不難，但絕對不是一個穩定地區社會的好辦法。雖說武力無畏，可是終究是外來者，對於這些坐地戶還是要有一些態度。
武進特意到各州都走了一遍，每到一地都召集各地的權貴和士紳、鄉老表明自己對遼南地發展的期望，也承諾對各大族的私有財產承認，隻是有一條底線不能動，便是必須結束奴役製，要給予底層佃農以平民身份並尊重其自由選擇去留。承認財富個人所有的權利，可以穩定原有的社會階層，設置了民權的人身底線則可以引導百姓從甘願為奴轉變為民眾，逐漸消滅被嚴重剝削和踐踏的貧民的生存權利。
可用的人多了，便有了更多人力可以補充各種工坊的用工，也可以讓拓荒的國田有人耕種，當百姓收入得到保障，遼南地自然會逐步繁榮起來。待合適的時機，遼南的商業也就有了合適的基礎，自然可以在開州的長城以外設置商業交易場鎮，促進與高麗、女直、完顏部落等的商業交易，到那時這些所謂權貴、士紳、鄉老隻能是反過來求這都護府一起合作經營農業。遼地土地較少，隻是種植五穀產量並不高，其實可以發展家禽養殖和經濟作物種植，其獲得價值將超過糧食多倍，完全可以充分利用宋朝廷已經許可了遼南與內地間通商，將各種產品傾銷於中原沿海地區獲利。
果然，經過遼南王的接見，同時對於地方的一些閑職上的“放鬆”，世家大族不僅保留住了自身的產業，還以一些不貴的錢財給自己後生換了功名。遼寧王平易近人，給的雖然是閑職，但是家中的那些後生本來也不會做什麽，能做到這樣已經知足。至於那些奴仆和佃戶自然不缺，沒聽說現在中原又開始打仗了，來逃難的人一定不會少。
他們居於偏地，眼界不高，大多數時間隻是顧著眼前。目前是高興，幾年後是笑是哭還不一定。
在各州巡視一圈後，武進基本搞定了各地原有的農奴製，果然有大量的人力得以解放出來。做過基本的政審和身體檢查後，這些人自願到工坊做工，或是主動到州府、縣署登記並到指定之地開荒種糧。
公家的工坊給的工錢屬實厚道，隻是前三個月隻能做學徒，隻要肯吃苦熬得住，轉為正式匠徒便能獲得不錯的收入，養家糊口不成問題。一旦做得好，據說還有拜大匠造為師的機會，也能入工坊建的匠人院學習，那便是出人頭地了。
簽了開墾契書後，開墾出來的公田可免除三年稅賦。雖然地是公家的，但種出多少糧食便可以得多少，足夠給小家打個好基礎。三年以後的稅賦也比之前做佃農、田奴要少一大半，隻要官府不加稅，日子總算有了好盼頭。
巡遊了一圈花了些時間，沒想到迴到旅州以後卻得到了冰雲給的驚喜。沒想到這妮子還真有一套，應是在旅洲建起了第一所小學，不過年級隻有三個，每年級班級也隻有兩個，因為招生不夠，教員更是缺乏。
既然是二夫人主管這事，各方麵當然都給予照顧，甚至都護府還特意下了免費就學的公示。隻是這個地點選的不怎麽樣，旅州現在隻是建起了內城，大多都是臨時搬來的工役子女，人數自然不多。好在隻是嚐試和摸索經驗，有這份想法就應該給些鼓勵，自然要在政策、資金等方麵給予充分支持。於是，二夫人強行卷走了遼寧王隨身帶著的銀錢袋，還摸走了他的玉佩。身外之物而已，也就心疼幾天，拿走就拿走吧。
到各地巡視不可能不到駐軍處了解一番情況，隻是各地駐軍營地規範整潔，連武進會走過的路都是黃土墊道、淨水潑街，也不知道是哪路神仙漏出的路線，讓他頓時有了後世領導視察時經常被糊弄的感覺，很不好。
武進從來都不喜歡隻看歌舞升平的一麵，這與他出行巡視的初衷早已背離。在一場參觀結束後，他就稱說自己累了，和鐵衛換了一身灰綠色的普通軍服，偷偷出了住所一起“摸進”了玄武軍的營區想看看真實情況。
時值晌午，正巧遇到營區裏開飯，武進和鐵衛就嬉皮笑臉地混到了飯堂邊，擠進了圍坐一圈的老兵中間。見是兩個年輕後生，幾位老兵也沒太在意，以為是補充上來的新兵找老兵拉關係，這樣的事情倒是常有。其中倒是有一人看著兩人覺得眼熟，但是始終想不起來在哪見過，更不會與高高在上的那個人放在一處去比較。
夥食不怎麽樣，吃的就是一碗糊糊，有一股子說不出來的怪味道，打飯的廚子還美其名曰為“湯餅”。仔細看糊糊裏不僅有麵糊，甚至還有穀殼，邊喝邊得像吃西瓜吐子一樣把殼子吐出來，引得附近的螞蟻來爭食。糊糊裏偶爾帶著些綠菜，卻不見半絲葷腥。
“老哥，平時就吃這些？”
“知足吧，起碼還能管飽，以前都是半饑半飽。”
“可是各軍不是都有夥食供給標準嗎？據說肉禽蛋每天至少有一樣的。”
“你說的那是作戰的，咱們這些守城的不一樣。”
“看老哥說的，守城不就是作戰麽。再說都是遼南的兵，這還有區別？”
“當然有。那些都是王的嫡係，咱們隻是守城的囚徒軍，沒法比。”
“這不對呀？沒聽說過。”
“這些事哪些官老爺怎會到處說讓人知曉，再說王高高在上，聽的、看的都是那些人準備好的，怎會知道這些。”
“這糊糊也沒有味道，是不是連鹽都沒放？不食鹽如何有力氣抗敵。”
“這你別冤枉人，鹽肯定是放了，但是一鍋隻有一小木匙。”
“這還不算糊弄人？”
“趕緊吃吧，堵不上嘴，一會就來人攆了。”
“就吃這玩意還有人攆？”
“新來後生，少說幾句，別惹禍上身。”
武進了然，裝作扒拉幾口便送迴了陶琬，他要去軍中營帥那去看看，是不是他們吃的也與這些軍士一樣。
還沒找到營帥的大帳，便聽到一座頗大的營帳裏傳來奇怪的聲音，尖細更像女子。武進示意鐵衛去看看，他不便於翻查營帳，一旦是遇到尷尬的場景便不好不越級管理，如此開頭就有可能壞了規矩。
不一會鐵衛迴來了，趴在武進耳邊說了他看到的情況。武進聽了大怒，讓鐵衛放出警示信號，召玄武軍將領速來。
不出片刻，玄武軍輪值將官便到了營地。武進讓鐵衛帶他去現場處理並將全軍近兩月賬目報軍務院。處理結果武進並不想管，隻是又琢磨除軍法院外是否也要建立稽查機構，如果軍隊中離心離德，那麽遼南地便已經從根上開始動搖了。
今生算是偏得，武進生在士族又有周太祖和世宗的賞識、信任，靠著遠超此世的見識取得了目前一地為王的地位和權勢，他們便是武進的貴人。五代時期搖擺不定的政權更迭，大多不按常規的行事更是難得的機遇，武進抓住了這些才有武家目前的境況。全麵些考慮，其中更不能少了一應信任他和被他信任的兄弟、同窗、下屬，這些人是目前武家掌控一地的骨幹。
宋朝廷除了派來兩位官員以外，還做了許多其他準備來牽製遼南，雖然不能立時便控製和架空武進在遼南的權勢，潛移默化的影響卻從未放鬆。
表麵上宋朝廷並未過多涉入遼南地的管理，更像是把遼南地當做了羈縻州對待，暗裏卻派出了不少武德司的探子，也暗裏收買和潛伏了不少暗勢力。武進對此早有防範，早在治安司成立之前武進便已經開始操持在參謀部下建立了密偵司，張奇來主抓此項工作。早年在周地安排的諸多暗線和暗裝都早已對接完畢，現在若是比較下中原各方的情報網，密偵司的實力絕對遠遠勝於宋武德司、南唐前理寺、南越查究院、後蜀校事司等等，甚至很難說會不會超過之後幾國全部實力相加的總和。
百密難免一疏，再嚴密的織網也難以全部兜住外來情報探子的滲透，加練內功是一道被動卻更為有效的防線。因此廉職司同樣也由張奇來負責，這樣就可以內外兼修，其也是遼南新任官員中唯一職權跨越部門的人。
張奇也沒讓武進失望，兩手抓的都不錯，甚至在“反諜業務”上還有了更深入的發展，比如與治安司聯合進行戶籍調查，在派出衙所中安排專門收集外來人員行動信息的密偵員，鼓勵在籍遼南百姓及時舉報異常的人、事並在落實後予以重獎。能夠發動人民的戰爭至少可以立於不敗之地，這才是世間最為強大的力量，效果也是十分喜人，官府隻是公布了這一則消息，便有不少百姓前來舉報，排除了大多數因過於敏感而產生的擔憂外，確實抓出了十幾個隱秘於市井的細作。
重賞之後，遼南地真正掀起了人人驚醒，全民皆警的大好局麵，讓從外地移民到遼南的人隻能規矩做人。
遼南不像其他地方，一旦抓住奸細便施以酷刑，甚至要連累全家。對外來的細作密偵司也區分對待，曉之以好處和利害，能“感召”投誠的自然可以利用，堅持頑抗的便送往海島上去搞基建，對於細作帶來的家屬則以治安理由遣返迴中原便是。幾次之後，甚至有細作悄悄主動與密偵司聯係，願意適當帶來中原情報和按照密偵司要求向京都遞送需要的內容，這就嗬嗬了。
至於宋朝廷要求的貢品，武進按照約定及時將軍器、彈藥足額足量按月送往登州交予專門接收的轉運使，從不拖延，不給宋朝廷以明麵上的借口。至於宋朝廷接到軍器後分配給誰、用在哪裏，武進並不關心，在這件事上他隻關心武器和彈藥的“質量”。
“質量”是最適合的標準，並非指目前技術水平能夠達到的程度。現在給京都提供的軍器主要是兩種，一是弩車，一是彈射筒。為了把殺傷力降低到一個合適的程度，武進和工坊的大匠作算是操碎了心，之所以這樣做是為了既能滿足禁軍對戰力的要求，也防著有朝一日會用來對付遼南。
琢磨了數日，終於確定了為京都所做軍器而專門定製的鋼質標準，除了弩車的弩弓和鋼弦減少了動能轉化外，彈射筒的彈簧彈力也有不少的縮水。另外在一些主要傳動齒輪也做了減法，盡可能粗化或者減少零件數量，以節省下大量的用材和工時，成功將弩車的有效射程降至接近三百步，而彈射筒的有效射程則在兩百步左右，與神機軍目前的軍器射程相比少了近一半。
如此做的好處便是既可以滿足宋軍征伐中原各地的需求，又保證遼南在中遠程火器射程上的絕對優勢。至於朝廷的詰問也不難應付，便推說一些匠人不在遼南或是圖紙資料轉移中有損失，導致了目前技術水準大不如前。至於信不信都沒關係，用不用武進也不關心，反正世間僅此一家，愛要不要。
軍器如此，彈藥生產上當然也有必要做出些調整。以前製作時是能裝多少盡量多裝，現在減少了近三分之一火藥量，彈體也縮小了，既可以配合火器射程上的減少，又控製了彈藥的殺傷力。彈體材質恢複了已經淘汰不用的陶製技術，畢竟比目前的鑄鐵彈體更易規模製造，成本也最低。
京都方麵對於軍器的使用效果降低似乎也早有預料，據情報講將士對火器的效果還滿意，反正宋軍對於火器使用沒有融入戰法，也隻是在關鍵之時用來攻克艱城，既然可以達到預想效果，也就不算有太大影響。
朝廷也不是什麽都不管，任由遼南我行我素，對於遼南質子一事很上心，畢竟有所顧忌才能更好控製。兩名派駐官員來催了幾次，帶了朝廷公文要求盡快送世子進京，但都被身為王府侍衛司指揮的鐵衛給擋了迴去，理由隻有一個：大王親自去督造給朝廷的火器了。兩名官員明知道是故意推脫卻又無可奈何，既國事為先又在人屋簷下，哪敢逼迫過甚。老趙派他倆來其實意思也很明白，一個是毫無關係的人，一個與武進以往存有過節，有了嫌隙隨時可以犧牲掉，哪會為了這兩個可有可無的人得罪還有所索取的遼南地。
隻要武進避而不見，任兩人誰來都是白折騰，明眼人也自然了解其中意思，賈裏珩來了一次算是走了程序，再就不去王府，每日隻看看報來的情況寫個總結。偏偏趙元竟還將此當成個可以向武進要挾的事追著不放。也許是因為他在遼地壓抑久了，或是想抓住這個機會報複武進當年的血仇。
對於趙元這個人，武進懶得理會，事事都做不成的家夥，覺得他承認認識都丟份。武進這邊還沒怎樣，沒想卻惹惱了性格潑辣的沈冰雲，自從她來了遼南就時常把贇兒帶在身邊，對這個嘴甜得像抹了蜜糖一樣的小家夥沒有絲毫抵抗力，一聲“二娘”就隨時言聽計從，說她當成自己的孩子也沒錯。有人打“小可愛”的主意，後果不會小於打她的主意，這可是曾身陷歸德軍的公主的逆鱗。
二夫人的能量不用想都知道不一般，在家裏大夫人都得由著她，在外麵遼寧王除了原則問題基本也都順著她，一段時間之後眾人也都了解了這些情況，都很積極配合宣教司的工作。武家有兩霸，一個是看似軟糯的六歲世子武贇，另一個就是為虎作倀的二夫人沈冰雲了，家中基本上除了老武和進媽就沒人能鎮得住她們。武贇才六歲，屬於蔫淘，作為老夫人的心尖肉無人敢惹；相比還不懂世事的世子，二夫人就是詭計多端了，為了宣教司的事各種算計，也隻有遼寧王能管得住。
不過二夫人確實很有一套，兩個多月就建立了遼南教育的體係，隻是與以往區別極大。一是學堂再不是年長年幼都坐在一室裏聽課，學的也不都是寫滿聖人之言的詩、經，而是按年紀和既往受教育的情況分成三個年級，年級越低越接近啟蒙教育，越高則添加了像數術、格物、思維、寫作等科目。二是學堂倡導學生用官話，日常交流則多用俚語，這樣可以讓學生盡快聽懂、學會。
除了這些，宣教司還設立了叫做專科院的高級書院，用以教育有所專長的學員，為遼南的各部門和物研院等專業機構培養後備力量。不過這些專科院招生是有很多限製性條件的，比如隻招收經過政審的軍隊子弟，或是學員入了學院必須簽訂無故不能離開遼南的契書。對於不符合條件的，隻能是接受一般性的文化教育，未來也隻能是做一些待遇一般的職業。
話題扯遠了，這還要另有篇幅細說。
因為得罪了沈夫人，於是趙元除了在本就不能勝任的工作上遭到了不少嘲笑，不僅在這方麵鬱悶，生活上也遭受了打擊，甚至連按時拿薪俸都做不到。正常人到了這個時候應該重新審視自身，考慮好眼前的境遇再找到辦法轉圜，偏這趙元是個不知死活的主，仍不忘找機會提質子的事。去了武家幾次後，送來的審計賬目比平時多了好幾倍，本就難以應付的趙元頭大如鬥。向參謀部提出太多了的意見，卻被接待的參謀冷笑著挖苦：“你不是閑得很嘛，一個月裏跑到王府五六趟，有空不如把自己吃飯的事情做好。”
趙元還想和人理論，沒想都不搭理他，接著去忙別的了。沒人歡迎他，甚至還有衛兵趕他出去，說參謀部是核心機密之地閑人速離，以後沒有傳召也不得來此。看著全副武裝的衛兵，趙元自然不敢與其硬剛，隻好悻悻而歸。迴了驛館，本來想像同來的賈裏珩抱怨幾句，沒想隻是被迴了一句：“趙兄應當謹言慎行才好。”
於是，趙元隻剩下了落寞和傷感。
武進沒空搭理宋朝廷，他近來忙得很，政體改革需要他去站台，軍改也需要他指派和做出決定，司法改革需要他對訴訟規則做背書。雖然東奔西跑，他還是要忙著去實現幾年前想都不敢想的事——造槍。
其實去年已經造出了單發裝填的霰彈槍並裝備了畢方軍（山海營），但射程有限且精度也遠遠不足，經過長時間的演練也隻能在近距離做些防衛。除了單發霰彈槍以外，物研院還研製出了第一批鐵炮，這和單發霰彈槍的消息一樣嚴格保密，讓紀律性最強的山海營試訓也是有這方麵的考慮。除非遇到生死攸關的時刻，武進從沒打算將這些原本就不屬於這個時代的技術和實物傳播出去，他仍無意改變曆史，這些隻是到了必須保存己身時才會派上用場的底牌。
造槍、炮都是為了較遠距離殺傷敵人，畢竟神機軍的人數有限，如果收到大規模入侵時不能將敵人消滅在衝鋒路上，必然會遭受生筋動骨乃至覆滅般的損傷，也隻有中遠程火器才能盡可能保護軍卒的性命。雖然是發展“中遠程”武器，但是這樣的能力與後世動輒幾十、幾千公裏射程的重武器相比也隻能說比弓箭稍遠了些。
於這個時代生產步槍工藝的嚐試困難重重，就算有了武進這個見識超凡的外掛也一樣。目前已經係統改進了兩次，準確度仍不如意，武進近期已經向物研院提出了刻畫膛線和改進彈藥的想法。這方麵當過兵的武進還是了解一些的，後世給槍管做膛線無非是四種辦法，勾刀、電化學、硬擠壓、鍛打法。前兩種既受限於材料學、電學發展，在目前的情況下基本為零，肯定是無法采用。至於後兩種還是可以嚐試的。
於是，長海島上的冶鐵工坊裏就多了一群人，帶頭的是一個不到三十歲的年輕人，有一些武家原來的匠造識得少家主，也是現在的遼寧王。他的身後跟著一批頭發花白、佝僂著腰身的老人家，是這些匠作主力的師父或是師公，是在周朝時便享有榮譽的大匠造。這些老人家年齡大、資曆老，又飽有實踐經驗，近年來已經很少出現在工坊了，現在如此集中出現一定是有十分重要的事情，但又猜不出來。
匠作們常見這些老人連續多日呆在工坊旁觀，要麽就是在供匠作和學徒閑時休息的茶室裏閑談，再不然就出現在熱水澡堂裏，他們卻不會見到在一處隱蔽靜室裏爭論得麵紅耳赤的場景，和遼寧王連話都插不進的尷尬。
經驗是個寶，越強越年老。老匠造們對於武進提出的槍管製造和膛線問題確實提出了很多可行性的建議，在理論上進行了梳理和加強。擠壓法工藝簡單，在工具得力的情況下確實有助於大批量生產，但以現在的壓鑄機有限的動能來看很難做到，也不利於生產中控製精度。在連續多日的談論後最終確定下幾套可以落地的方案，然後就到了年富力強的匠作們出手的時候了。
經過篩選，有九位匠作骨幹被抽調出來組成了專班在一處新建的工坊裏開始試做和研究。大量試驗過後，先是確定了以鍛打法為主的工藝方向，以手工鍛打出錳鋼的鋼條，再以海水輪衝壓機對澆鑄出的鋼管進行鍛打，再由匠作們手工修整。經過淬火和一些藥劑上色後，一頭大一頭小的烏黑的槍管便製作出來了。
武進隨身都有一個排的親衛隊，其中更不乏從山海營中篩選出的好手。在一些必須的安全性測試以後，這些親衛又擔當了測試員的工作。這次除了槍管以外，參與測試的新產品還有使用硝酸甘油為推動力的新的彈藥。
硝酸甘油其實並不適合做子彈的推動藥，原因是硝酸甘油非常不穩定，稍有磕碰便會爆燃。為此老匠造們想出了不少辦法，包括冰凍都嚐試過，但是一直沒有進展。直到有人提出用上好的鬆木碳粉按比例摻和，終於實驗出可以降低硝化甘油敏感度的辦法。子彈推動藥可以了，順帶著解決了引信的問題，隻要適當調整材料比例便可以穩定使用。
當全手工生產的第一支栓動步槍出現後，見到的所有人都認為這是一個集成武家八年各項先進工藝的工藝品，無論是烏黑的槍管或者圓滑的護木，甚至黃澄橙的槍彈都是來自於天宮的護國利器。
通過槍管上的照門瞄準，副衛隊長薑平打出了人類槍彈的第一響。可惜校準還是有偏差，三百步外的草靶子上並未留下痕跡，但是靶子後的草席上卻留下了一個小洞。隨著靶子前壕溝裏報靶員搖動的棋子，薑平按照操作圖退出彈殼，推進了下一顆子彈，注意了一下插在旁邊三角旗子的動幅，調整了角度再發一槍。這是第二響，也是著靶的第一槍。
盡管測試很成功，但這樣的利器始終還隻能是稀有，因為槍管的成品率仍然隻能做到千分之一，加工膛線後更爆增到了幾千分之一。如此一來，耗費大量人力物力便沒有了合理迴報，也隻能是生產出來一些配備給執行滲透和斬首任務的畢方軍中的精英射手。
鐵衛仗著是親衛隊長的權勢，恬不知恥地霸占了第一支步槍，甚至連老匠造提出重新校對準具時他才不情不願地將槍交了出來。
全麵改革在幾次中高層動員會後，終於轟轟烈烈地開展起來。
終究是幾千年的封建統治，萬事講起來都要循舊理，對於新生事物或比較大的變化不僅接受慢，抵觸還不小。
神機軍軍紀嚴格，幾萬軍士都能嚴守不侵擾百姓的軍紀底線，加上上萬人的軍屬家眷的配合，不僅沒有成為外來的侵入者，而且很快就得到了當地百姓的接受。處於常年動蕩中的百姓，現在有了軍隊的保護，也不會因此多支出一文稅賦，哪有人會反對。
不僅如此，幾萬人的軍隊需要大量補給，也需要一些地方抽調民夫築城壘牆，這些都能創造出數以千計的就業，給的工錢也是實實在在的銀錢，從無拖欠。遼地漢民百姓本就困苦，一年到頭也隻能剩下些黍穀糊口，難有現錢。現在，農閑時做些工可以掙些銅元，改善一下生活，作為受益者自然舉雙手擁護。
也不是從來不出問題，畢竟神機軍現在總人數已有八萬之眾，其中更是不少趟過戰陣的，敢在戰陣上衝殺的兵，匪性自然還是有一些的，惹些亂子也是意料之中。有家眷在的至少有些顧忌，多半不嚴重，依律法處置即可；對於沒有家眷的愣頭兵就讓人頭疼了，在營區裏受約束還算老實，一旦出營就像狼入草原，多大禍都敢闖。
武進還在南唐找尋沈冰雲時遼南就發生了一件影響比較惡劣的醉酒行兇案，那一次死了七人，是遼地的一戶百姓家。為了平民憤軍法院從重審罰，結果一個排長、兩個班長和數名軍卒均被判了斬刑。這幾人都是從建軍開始便跟著武進南征北淘，實在是有些不舍，卻又不能影響此案公正裁決，畢竟民心更重要。最終，幾人都被公開行刑，雖然厚葬卻也於事無補。此後軍中以此案為例強化軍紀教育，倒是震懾住了一些悍將莽夫。
最近，武進批準了由參謀部提請成立的執法隊，在營區開放後巡視於各城，遇到違規違紀迅速處置。有了執法隊施加的壓力，軍卒在外時連製服都要整理整齊，沒有人敢隨意違紀，軍民關係說不上是魚水情深，也是百十年來從未有過的和諧。
為了維護神機軍保家衛國的正麵形象，宣教司在新建的複州建了一間軍史展覽館，請了不少畫師按著神機軍的發展階段繪製了不少壁畫，還請了武父、徐父為展覽館撰文立碑，現在已經成了一道景觀。除了展覽，宣教司屬下的教坊還排演了不少劇目，內容中也有一部分是關於神機軍的，其中就包括當年武進百騎破陣的一出戲。
軍中改革主要是對既有權利的分散和製約，當然會讓一些掌握著實權的將領有多抵觸，尤其是立有不少軍功的師旅一級的將官。他們認為在戰場上拚過命，就應該得到更大的權利和賞賜，現在權利被監督起來心裏就不舒服。
思想上的問題就要把思想和物質聯合起來說服教育，都護府成立了軍隊將領思想工作培訓班，由參謀部的正副參謀長輪番授課開導，同時也對各級將官給與特殊待遇和進行生活優撫。隻是限於目前遼南的通商剛剛開始，目前的收益也不高，優撫也隻是比平時稍有些提高。
為了節約，武進取消了在軍堡內再建一座王府的動議，隻選了一處空置的幾進院落加建了一圈高牆，再多設立了幾處哨崗。寒酸確實寒酸了些，但是一家人住也夠用了。反正是在軍堡裏，外圍有朱厭軍，內城中有畢方軍，還能有什麽危險。王府落成後，六軍的將領都前來賀喜，可看到主上頗有些寒酸的王府都傻了眼，聽說王上寧可自己節省不建王府也要多省些錢給他們發福利，再沒了牢騷。
軍隊就是個撒錢的無底洞，隻靠省還差很多，審計署的劉靄愁得腮幫子腫得老高，武進也愁得嘴上起了打泡。看來盡早打通南北貿易，將遼南建成貿易中心才有可能解決問題。劉靄索性聯係了幾個在外地行商的掌櫃，琢磨著將各地的特產運至開州城外的大集市上，賺賺北部各部落的錢。當然各部落繁盛的畜牧業也能提供不少牛馬，販賣到南方也可從中獲利。
說到錢財，也要插著講一講武進的生意經。開州的民族集市建設武進原想拖一陣再辦，畢竟也要顧忌朝廷的臉麵，現在與北方外族交易難免讓多心的人生出更多瞎想來。武進打算以經濟入侵和刺探情報的理由開展對北方的貿易，向居於北地的各部族傾銷中原早已常見的日用品，以小成本商品換取大量牛馬，既能增強中原內地的生產力又能同時獲取有價值的情報。
武進算是很了解北地的特產情況，人參、鹿茸、貂皮、熊膽、蜂蜜、林蛙油都是難得的好東西，不少還不為中原人所知，利潤一定不菲。另外，北地四季氣候分明也造就了許多高品質的草藥，說是中藥寶庫也不為過。這方麵可以請直魯古出山指導，也能是一項不錯的收成。
政體的改革不像軍改一般容易，畢竟軍人隻是聽令執行，而官署和官衙裏的官員卻常各有打算，從不缺乏陰奉陽違者，深受兩朝官場熏陶的武進自然清楚不過。他更清楚要扭轉和統一這些官員的想法隻有一個——換人。
武家這些年早已在外營商中挑選出不少人選，其中大多是貧寒出身的士子，先是入商號了解民情和生意，再參與掌管一地買賣。經過三、五年的曆練，不少人已經脫離了早先隻讀聖賢書的書生意氣，更加了解百姓生活不易，也更體會到注重民生的一方吏員對於當地百姓意味著什麽。
現在人已是現成的，隻需要一個契機就好。
建隆二年九月，宋朝廷下詔當年的科舉開始，各地鄉貢也逐步開展，選拔後就會進入省試，唯獨遼南地被宋朝廷排除在外。武父分析其原因有二：一是京都方麵對遼南仍有顧忌，不想被遼南借機會安插人員；二是堵住了科舉之路，遼南那些希望靠學識求得官職的人必會心生怨望，必然會形成對立的反對力量。
為了應對此事，政務院研究後頒布招賢令，凡是十六至三十六歲間身體康健的遼南籍男子均允許參加公職遴選，無論出身，隻要通過筆試和麵試即可成為官署書吏備選。備選時間為兩年，兩年後可受聘至州縣為從吏，每年政績考核後再決定是否繼續晉升。此遴選有公職身份人員也可參加，成績優異者將免除備選擇擅長的職位重新安排。
招賢令一發立時便衝淡了眾多學子之前不能參加朝廷科舉而產生的陰霾，轉而認真開始複習學業，希望在遼南地獲得一官半職，從此吃上“皇糧”。
在科舉應試方麵，遼南設置的科目更貼近於現實，除了一部分必要的經史子集外，還涉及應用文、數術、政論、律法、格物等學科，尤其是數術、政論、律法的分數占比更多。畢竟是舉辦科考的第一年，有些事情還沒有形成完備的製度和流程，因此首年的科考便分作兩次應試，盡可能不漏掉可以任用的好苗子。
曾在武家從商的士子相比其他人在考試科目上更有學習和實踐優勢，積極準備參加遼南當地科考。
十月初，由政務院正副院長和八大司負責人共同出題，形成了多套優選試題，並在當月底就進行了第一次筆試。共有七十餘位士子和十一名在職小吏在初步政審後參加考試，最終留取成績排前五十名考生參加麵試。經各司長親自麵試後篩選出二十二人成為書吏，分派至四洲十八縣的各個衙署備選。備選不是什麽事都不做，而是需要深入了解百姓日常，在衙署中擔任都護府所頒布的法令的落實工作，並在考核時對法令施行中存在的問題和改進意見進行匯報。
武進相信兩年之後，第一批後備官吏中大部分都可以成為各州縣治理的備選人才，未來每年也都能選拔出一批，足可以逐漸替換現有官場中的一些不作為官員，革新政務風氣。
除了科考，武進還派人在各地搜羅有真本領卻不得重用的人才，以各種優厚待遇招攬到遼南就職。雖然此事進行的並不順利，找來的人才數量稀少，卻對遼南的官場造成了不小的影響，一些原來對上級指令一貫陰奉陽違的部分官員也收斂不少。
其實照著武進的意思，幹脆對遼南現有官員也實行競聘上崗，能者上而庸者下。但是武父並不同意，他認為現在的官吏中大部分都是當地人，多少於大族、士紳都有著聯係，過於激進的做法可能招致地方勢力的反製，使剛剛形成的政務院工作難以開展，更難取得天下人才的信賴。況且武家、徐家、鐵家、劉家、王家等諸多親族也都在各州縣中任職，如此一來自家好不容易建立起來的根基也會受到影響。
要是采取逐步替換的辦法，通過不斷敲打和推動吏員轉變觀念，既能推動政務革新，又能逐漸選拔人才的最好辦法。
仔細思考後武進覺得父親的想法才是對的，自己的辦法是後世的做法，放在此時確實有些激進了。不過他對科考也有一些想法，要形成按照崗位招收和培養人才，而不能大量招收之後再依個人能力和喜好去安排工作。他認為每年科考前應由各州府、縣衙、鄉裏的政務機構按照工作需要提出相應崗位需要人員的要求和數量，由宣教司所屬院校定向培養，在每年政務院主持科考中考核選拔，最終按照實際需求選擇成績最優的任用，成績次之的備選。
這個想法獲得了政務院幾位頭頭和八大司負責人的認同，定崗選人比以人定崗確實更為適合遼南優先於實際的工作特點。
除了政務院舉辦的科考，軍務院每年進行的新兵招收和軍官選拔同樣采取了先編製再選用的辦法，盡可能避免存在亢餘人員。軍務院獨立於政務之外，因此軍隊中也逐漸按照武進的要求設立了多個武備學堂，首先建立的就是陸戰學堂、軍械學堂
都護府對官吏的嚴看細管為以往弱肉強食的遼南地帶來了一縷新風氣，百姓不僅能安居樂業，原有的響馬、山匪不是解散歸良就是被神機軍剿滅。
許多百姓都不懂家國之事，卻都想過得更好，做夢都盼著能衣食無憂、安居樂業。他們也許看不到將來，卻會算清眼前能得到多少，將要失去多少。
都護府的新政百姓能得到實惠，他們聽懂了便會支持，隻是怕現在這好光景沒過多久便會被打碎，聽說新皇帝想要一統，中原又開始打仗，不知遼南地是不是也要參與。他們目前最關心的也就是這些。
不同於看到實惠生活的百姓，著眼於利益得失的原地士紳、鄉老卻不願意配合，他們在各地暗中生事，給新政治理平添了不少麻煩。
軍、政的改革卻遇到了一些阻礙，尤其是一些帶有傳統封建理念的地方官對新政充滿敵意。
耶律阿保機擔任契丹可汗後，並吸收漢族文化製度，發展農墾，建立州縣，以漢製管理漢人事務，迅速向封建製過渡。到景帝時，統治製度逐漸完備，機構逐漸完善。遼朝統治的基本方針是“因俗而治”，即“以國製治契丹，以漢製待漢人”。漢人的文化意識也隨著政治製度被遼地漢人所接納和認同，武進主張的政改更是影響到了一些當地權貴和鄉老的既得利益，必然會受到質疑。
武進手裏有兵權，以武力控製這些人並不難，但絕對不是一個穩定地區社會的好辦法。雖說武力無畏，可是終究是外來者，對於這些坐地戶還是要有一些態度。
武進特意到各州都走了一遍，每到一地都召集各地的權貴和士紳、鄉老表明自己對遼南地發展的期望，也承諾對各大族的私有財產承認，隻是有一條底線不能動，便是必須結束奴役製，要給予底層佃農以平民身份並尊重其自由選擇去留。承認財富個人所有的權利，可以穩定原有的社會階層，設置了民權的人身底線則可以引導百姓從甘願為奴轉變為民眾，逐漸消滅被嚴重剝削和踐踏的貧民的生存權利。
可用的人多了，便有了更多人力可以補充各種工坊的用工，也可以讓拓荒的國田有人耕種，當百姓收入得到保障，遼南地自然會逐步繁榮起來。待合適的時機，遼南的商業也就有了合適的基礎，自然可以在開州的長城以外設置商業交易場鎮，促進與高麗、女直、完顏部落等的商業交易，到那時這些所謂權貴、士紳、鄉老隻能是反過來求這都護府一起合作經營農業。遼地土地較少，隻是種植五穀產量並不高，其實可以發展家禽養殖和經濟作物種植，其獲得價值將超過糧食多倍，完全可以充分利用宋朝廷已經許可了遼南與內地間通商，將各種產品傾銷於中原沿海地區獲利。
果然，經過遼南王的接見，同時對於地方的一些閑職上的“放鬆”，世家大族不僅保留住了自身的產業，還以一些不貴的錢財給自己後生換了功名。遼寧王平易近人，給的雖然是閑職，但是家中的那些後生本來也不會做什麽，能做到這樣已經知足。至於那些奴仆和佃戶自然不缺，沒聽說現在中原又開始打仗了，來逃難的人一定不會少。
他們居於偏地，眼界不高，大多數時間隻是顧著眼前。目前是高興，幾年後是笑是哭還不一定。
在各州巡視一圈後，武進基本搞定了各地原有的農奴製，果然有大量的人力得以解放出來。做過基本的政審和身體檢查後，這些人自願到工坊做工，或是主動到州府、縣署登記並到指定之地開荒種糧。
公家的工坊給的工錢屬實厚道，隻是前三個月隻能做學徒，隻要肯吃苦熬得住，轉為正式匠徒便能獲得不錯的收入，養家糊口不成問題。一旦做得好，據說還有拜大匠造為師的機會，也能入工坊建的匠人院學習，那便是出人頭地了。
簽了開墾契書後，開墾出來的公田可免除三年稅賦。雖然地是公家的，但種出多少糧食便可以得多少，足夠給小家打個好基礎。三年以後的稅賦也比之前做佃農、田奴要少一大半，隻要官府不加稅，日子總算有了好盼頭。
巡遊了一圈花了些時間，沒想到迴到旅州以後卻得到了冰雲給的驚喜。沒想到這妮子還真有一套，應是在旅洲建起了第一所小學，不過年級隻有三個，每年級班級也隻有兩個，因為招生不夠，教員更是缺乏。
既然是二夫人主管這事，各方麵當然都給予照顧，甚至都護府還特意下了免費就學的公示。隻是這個地點選的不怎麽樣，旅州現在隻是建起了內城，大多都是臨時搬來的工役子女，人數自然不多。好在隻是嚐試和摸索經驗，有這份想法就應該給些鼓勵，自然要在政策、資金等方麵給予充分支持。於是，二夫人強行卷走了遼寧王隨身帶著的銀錢袋，還摸走了他的玉佩。身外之物而已，也就心疼幾天，拿走就拿走吧。
到各地巡視不可能不到駐軍處了解一番情況，隻是各地駐軍營地規範整潔，連武進會走過的路都是黃土墊道、淨水潑街，也不知道是哪路神仙漏出的路線，讓他頓時有了後世領導視察時經常被糊弄的感覺，很不好。
武進從來都不喜歡隻看歌舞升平的一麵，這與他出行巡視的初衷早已背離。在一場參觀結束後，他就稱說自己累了，和鐵衛換了一身灰綠色的普通軍服，偷偷出了住所一起“摸進”了玄武軍的營區想看看真實情況。
時值晌午，正巧遇到營區裏開飯，武進和鐵衛就嬉皮笑臉地混到了飯堂邊，擠進了圍坐一圈的老兵中間。見是兩個年輕後生，幾位老兵也沒太在意，以為是補充上來的新兵找老兵拉關係，這樣的事情倒是常有。其中倒是有一人看著兩人覺得眼熟，但是始終想不起來在哪見過，更不會與高高在上的那個人放在一處去比較。
夥食不怎麽樣，吃的就是一碗糊糊，有一股子說不出來的怪味道，打飯的廚子還美其名曰為“湯餅”。仔細看糊糊裏不僅有麵糊，甚至還有穀殼，邊喝邊得像吃西瓜吐子一樣把殼子吐出來，引得附近的螞蟻來爭食。糊糊裏偶爾帶著些綠菜，卻不見半絲葷腥。
“老哥，平時就吃這些？”
“知足吧，起碼還能管飽，以前都是半饑半飽。”
“可是各軍不是都有夥食供給標準嗎？據說肉禽蛋每天至少有一樣的。”
“你說的那是作戰的，咱們這些守城的不一樣。”
“看老哥說的，守城不就是作戰麽。再說都是遼南的兵，這還有區別？”
“當然有。那些都是王的嫡係，咱們隻是守城的囚徒軍，沒法比。”
“這不對呀？沒聽說過。”
“這些事哪些官老爺怎會到處說讓人知曉，再說王高高在上，聽的、看的都是那些人準備好的，怎會知道這些。”
“這糊糊也沒有味道，是不是連鹽都沒放？不食鹽如何有力氣抗敵。”
“這你別冤枉人，鹽肯定是放了，但是一鍋隻有一小木匙。”
“這還不算糊弄人？”
“趕緊吃吧，堵不上嘴，一會就來人攆了。”
“就吃這玩意還有人攆？”
“新來後生，少說幾句，別惹禍上身。”
武進了然，裝作扒拉幾口便送迴了陶琬，他要去軍中營帥那去看看，是不是他們吃的也與這些軍士一樣。
還沒找到營帥的大帳，便聽到一座頗大的營帳裏傳來奇怪的聲音，尖細更像女子。武進示意鐵衛去看看，他不便於翻查營帳，一旦是遇到尷尬的場景便不好不越級管理，如此開頭就有可能壞了規矩。
不一會鐵衛迴來了，趴在武進耳邊說了他看到的情況。武進聽了大怒，讓鐵衛放出警示信號，召玄武軍將領速來。
不出片刻，玄武軍輪值將官便到了營地。武進讓鐵衛帶他去現場處理並將全軍近兩月賬目報軍務院。處理結果武進並不想管，隻是又琢磨除軍法院外是否也要建立稽查機構，如果軍隊中離心離德，那麽遼南地便已經從根上開始動搖了。