何煒的汪公館一行堪稱是收獲滿滿，一來幫助憲兵消滅了一夥兒日軍特務，向憲兵展示了自己部隊的戰鬥力，而且也算是還了一樁人情。
二來無意之中發現了大漢奸汪兆銘的巨額財產，自何煒從汪公館出來之後，那筆錢就已經被他看做是自己的了，漢奸的錢，沒有不拿的道理，白送上門的錢，更是沒有不拿的道理，得了一條唾手可得的財路，何煒的心情幾天以來真是好的不得了。
沒幾天，又有一樁讓何煒本就不錯的好心情更上一層樓的“美事”傳來，肖將軍親自派人來孝陵衛請自己去憲兵司令部商談要事，何煒接到命令的那一瞬間，其實就能猜出個七七八八。
這個要事，多半是自己和肖司令商定的那個大規模轉移撤退百姓的計劃取得了初步進展，於是，何煒興奮的驅車趕往了憲兵司令部。
何煒一進城，卻是被嚇了一跳，最近他帶著部隊移防到了城外，對於城內的情況可以說是一無所知，可就這麽幾天的時間，城內卻發生了翻天覆地的變化，一進城就能感受到那種緊張和驚慌的氣氛，更可怕的是，街麵上幾乎看不到任何人，連幾個城內數一數二的繁華地段也都是如此，各家各戶全都緊閉門窗，商鋪也全都關門，全然沒有了古都的昔日風韻。
何煒震驚之餘，也好奇到底是發生了什麽才把這城裏給搞成這個樣子？
帶著一肚子的震驚和疑問來到了憲兵司令部，何煒在肖司令的辦公室裏見到了那名多次協同自己作案的憲兵上校金正強以及肖將軍，而何煒看他兩人的氣色和心情都不錯，當下便知道自己的猜測沒有錯，這事情，多半是成了。
而後，肖將軍便讓金正強給自己詳細講述憲兵部隊最近關於此事的謀劃以及行動進展，何煒這才知道憲兵部隊這群家夥都幹了什麽，以及為什麽城裏會發生如此劇變。
原來，自從何煒假冒日本人在城內搞襲擊製造恐慌獲得初步成功後，憲兵司令部手下這群人先是觀望了幾天，發現效果不錯之後，這幫人立刻開始加大力度。
參與進來的除卻憲兵司令部的一部分機構和高級軍官外，城內的全部憲兵部隊也全部加入，計有憲兵第二團，憲兵第五團，憲兵第十團，憲兵教導團，憲兵特務營等部，這幾支部隊的主官全都被肖將軍秘密會見過，也都打點過，有巨大的利益擺在麵前，這幫家夥表現的一個比一個積極，他們認為何煒的優秀表現已經給這件事開了一個好頭，接下來就是要點把火。
這群家夥點火的方式可不一般，簡單來說就是繼續製造恐慌，首先，幾個憲兵團長商定，對於接下來城內日軍特工的襲擾，要以小事不管，大事小管的方針來應對。
當日軍特工的襲擊人數規模不大時，憲兵就不出動，讓那些日軍特工愛幹什麽幹什麽，當人數很多時，憲兵才會出動少量人馬前去彈壓。
而這僅僅是一個開始，他們不僅對真正日軍特工的襲擾置之不管，甚至還學起了何煒，在夜間冒充日軍特工在城內放槍放炮製造恐慌，一時間把個南京城搞得人心惶惶，雞飛狗跳。
如果到這裏就結束了，那還算是這群人有點良心，可何煒沒想到，由於自己擺出的巨大利益，憲兵部隊的主觀能動性得到的最大限度的發揮和挖掘，他們甚至把憲兵部隊中最為隱秘，最為核心，最為機密的東西都搬了出來，那就是－憲兵特務。
1933年冬，穀正倫在憲兵司令部和首都衛戍司令部裏挑選了四.五十名官佐和軍士，在憲兵訓練所內成立了一個“特務教育班”、對外稱“特別研究班”，聘中統、複興社特務處的骨幹分子為教官，施予六個月的特務訓練。
畢業後組成兩個“特警隊”分配到各憲兵團。
1937年春，又成立了“憲兵學校特務教育班”第二期學員隊。學員總數約40人。來源有四:一是老的各特警隊官長和軍士沒有憲兵學校學曆的;二是警務處各科室適合條件的佐、屬人員;三是憲兵各團經特務部門秘密考核，認為適宜於幹特務的排長;四是少數紅色變節情報人員。
這一期的訓練期為6個月，畢業後絕大部分都是各特警隊的幹部:隊長、隊附、小組長，有的後來還當警務處的副處長、警四科(特務科——即名義上的“政治警察科“〉科長。
隻少數原來軍官調訓的，仍迴部隊去帶兵，穀正倫還親為這個隊講《忠經》、《孝經》·並且親邀陳立夫去講《唯生論》。
這個特教班學員隊的主要課程有:三民主義、憲兵特工要義、d派分析、國際間諜史話、特工實例、情報業務、行動技術、偵探學、化裝術、密碼學、化學通訊等，另有化裝、指紋、情報、跟蹤、脫梢、逮捕、暗殺、秘密通信等實習。
這個隊聘請的主要教官有:張炎元、梁幹喬、鄭介民、餘樂醒、謝立.公、程一嗚、王思誠、周複等，其中多數是積年老特務。
這個特教班培養出來的學員，畢業之後可以不在憲兵部隊服務，而是可以自行在外謀生，找掩護職業，拿雙份收入，但須向司令部報備。
無論武裝或特務官兵，一律不準私自加人幫會，既然可以在社會上自己另找職業，這幫子特教班出來的特務便紛紛大顯身手，有的去了陸軍野戰部隊服務，有的去了地方工業部門和社會新聞報紙部分工作，有的去了更有甚者甚至利用憲兵專業所學，在名牌大學當起了法學教授，甚至是某些地方實力派的軍事顧問。
他們平時以這些公開的身份作為掩護，一方麵正常工作，另一方麵則隨時接受憲兵部門的指派，利用自己的掩護身份私下裏執行各種特務活動。
穀正倫經常強調的一句話是:“憲兵常務、特務一元化”。
具體地說，就是要求憲兵官兵人人一穿起便衣，就可以作特務活動，表麵上是平民百姓，實際上就是憲兵特務，或者說，這個一元化的核心要義，就是利用普通身份作為掩護來將特務工作的收效最大化。
結果，這幫子見錢眼開的憲兵不知咋想的，居然找到了這群特教班出身的憲兵特務，並且將何煒搞的那檔子事情告訴了他們，想讓這些特務人員利用自己在社會上的影響力和特殊身份幫著造造勢，當然，也許給了他們非常優厚的好處。
動動嘴皮子就能拿這麽多錢，這些憲兵特務怎麽可能不吃這塊放在嘴邊的肉，於是乎，在幾天之內，城內出現了一個奇怪的現象，許多大學的法學教授，許多知名律師，許多工廠的企業生產顧問，乃至於很多小老板和中小學的教師，都幾乎在同一個時間段內大肆宣揚淞滬戰場國軍將敗，日軍兵鋒直抵南京，且一旦攻入南京，必將血洗全城。
結果自不必說，這些家夥的掩護職業說實在的都很不錯，絕大部分都是當前社會的中上層，絕對稱得上是社會精英階層亦或是社會名流，其影響力也是非常之大，在他們搞出這些事情後，反應最快的是南京城內的上層社會人士。
畢竟他們是和這群“兼職特務”接觸最深的人士，在聽到這些特務說道南京可能要丟，而且南京丟掉之後日軍即將在城內大開殺戒的消息後，這些上層人士果斷的選擇了離開南京，而後，這股恐慌和爭相離開南京的行為自上而下的向城內的中下層百姓傳遞，於是，就有了何煒進程時看到的那副蕭條場景。
這場亂子鬧得滿城風雨，人心惶惶，整個城市的基本生活秩序和社會治安秩序全都亂成了一鍋粥，百姓亂了，秩序亂了，機關自然也受到了影響。
結果，先是軍政部給憲兵司令部發來了質疑電文，詢問憲兵是幹什麽吃的，後來竟然還波及到了微操大師那裏，據說微操大師也是相當憤怒，直接大罵憲兵部隊是飯桶，連肖將軍都挨了大罵。
可他哪裏知道，這事情就是憲兵故意鬧出來搞大的，而事情鬧到今天這個地步，也是何煒此前沒有想到的，他根本想不到這群瘋子為了錢居然玩的這麽大，聽得何煒背後直冒冷汗，這點事情居然鬧到了軍政部和最高領袖常凱申那裏去了。
這件事搞到現在，實際上已經脫離了何煒甚至是憲兵司令部的控製範圍，最後會演變成什麽樣子，誰也不知道。
何煒一麵在心中罵憲兵部隊這幫瘋子見錢眼開什麽都敢幹，也不知道做事情也要講究一個度，他需要的是一個能讓老百姓安然無恙撤退的南京城，不是一個無組織無秩序的混亂城市。
一麵也感到自己的脖子有點發涼，萬一上麵真給惹毛了，開始較真，詳細探查此事，自己的底細要是給查出來了，到時候這條小命能不能保住可就真不一定了。
自己幹的這件事，完全配得上在城內故意製造恐慌，破壞抗戰大業的罪名，這個罪名，無論自己之前立下了什麽功勳，恐怕都抵不了，何煒現在隻希望這事情千萬不要再繼續鬧大，或者真搞出什麽大規模動亂來，不然的話，還輪不到他去救南京的老百姓，他自己就得先想辦法去找人救自己了。
“這麽說，現在城內的絕大部分百姓都準備坐船離開南京了？”
何煒開口問道。
金正強點點頭，說道：“可以這麽說，不過，現在可不是想走就能走的，現在江邊已經有了兩個憲兵團在警戒，目前已經下達了江麵戒嚴令，任何人，沒有憲兵開的條子，都不允許過江，否則將會被視為敵特擊斃，江麵上除卻軍艦外的所有船隻都已經被我憲兵收繳控製，出於對城防安全的考慮，若要過江，必須出具由憲兵出售，且帶有憲兵證明的特別船票，乘坐有憲兵保護的船隻方可過江。”
“那，我們的渡江計劃，還要多久才能開始？”
“也很快了，估計就在兩天後，今天我們已經在城區內設置了幾十處售票點，已經開始售賣船票，收繳的船隻也陸續到位，正在整備之中，等到下關附近的警備部隊做好準備，就可以開始組織民眾渡江了。”
聽了半天，總算是有一條好消息，何煒滿意的點了點頭，又帶有歉意的看著肖將軍。
“隻是連累將軍受到斥責了。”
肖將軍毫不在意的說道：“何出此言，你也說過，為了救老百姓，幹點出格的事情也是應該的，正可謂是此當非常之時，自當行此非常之事。”
“肖司令，的確是這個道理，可是凡事都要講究一個度，這件事已經鬧得很大了，我們的目的已經達到了，而且，現在鬧的上麵也都知道這件事，我看也該收收手，適當的把事情壓一壓，這樣肖司令您也能免於無端的責罰。”
何煒適時的表達了對肖司令的關心，並提出了給此事降降溫的請求，肖司令倒是也沒有拒絕，其實大家都是聰明人，這事情現在搞成了這個鳥樣，何煒估計肖司令心裏也有幾分數。
按照何煒的推測，肖將軍的本意也不想把事情搞成這樣，之所以會如此演變，多半是肖將軍下麵的小鬼在搗亂。
有一句話說的好，天塌下來有個高的頂著，組織南京城內百姓過江所獲得巨額利益，最大的受益者是南京城內的憲兵部隊，而憲兵部隊的天是誰？那自然是肖將軍，沒出事大家一起拿錢拿分紅，出了事，那肯定是懲罰最上麵的人，不可能把所有人都給懲罰個遍。
有這麽個心理在，很多人肯定就毫無心理負擔的在背後推波助瀾，以至於這個事情鬧成了今天這個樣子，何煒要的是一個百姓能夠及時撤出的南京城，不是一個完全失去組織秩序的南京城，按照他們這種搞法，再弄下去，怕是城內的公務人員和警察都得被嚇跑，現在，該刹刹車了。
肖司令對著何煒，心領神會的笑了笑，即說道：“何煒，不必多言，你的意思我明白，從明天開始，這城裏的治安情況將一如往常，如果有日軍的特工突襲，憲兵也將照舊出動。”
何煒也是點點頭，一切盡在不言中，他相信肖將軍會明白他的意思。
“何煒，今天找你來，還有一件事，畢竟渡江要開始了，憲兵部隊也要在下關附近建立基本的防禦，還要做好維持基本秩序的準備，否則幾萬人擁堵在江邊，亂哄哄的，這江也不用過了，憲兵不懂野戰，你是野戰部隊出身的幹部，不如你去給他們提供一些建議，明天一早你就過去。”
聽到肖將軍這麽說，何煒心中則是一喜，按照他此前的計劃，組織百姓疏散其實隻是第一步，除卻這一步，自己還要在下關附近建立強有力的防禦和指揮中心。
這麽做的原因有兩個，第一，渡江不是亂哄哄的渡江，必須要有組織有紀律的渡江，因此必須要強力的軍隊介入，第二，等到日本人打過來了，軍隊也要在這裏過江，戰時這裏必定要發生戰鬥，如果沒有像樣的防禦，那怕是要被日本人給趕下海。
現在肖將軍主動提出讓自己幫助憲兵在下關附近建立防禦陣地，正是絕好促成此事的機會，何煒斷然沒有拒絕的道理。
“我一定盡力幫助憲兵弟兄，請長官放心。”
二來無意之中發現了大漢奸汪兆銘的巨額財產，自何煒從汪公館出來之後，那筆錢就已經被他看做是自己的了，漢奸的錢，沒有不拿的道理，白送上門的錢，更是沒有不拿的道理，得了一條唾手可得的財路，何煒的心情幾天以來真是好的不得了。
沒幾天，又有一樁讓何煒本就不錯的好心情更上一層樓的“美事”傳來，肖將軍親自派人來孝陵衛請自己去憲兵司令部商談要事，何煒接到命令的那一瞬間，其實就能猜出個七七八八。
這個要事，多半是自己和肖司令商定的那個大規模轉移撤退百姓的計劃取得了初步進展，於是，何煒興奮的驅車趕往了憲兵司令部。
何煒一進城，卻是被嚇了一跳，最近他帶著部隊移防到了城外，對於城內的情況可以說是一無所知，可就這麽幾天的時間，城內卻發生了翻天覆地的變化，一進城就能感受到那種緊張和驚慌的氣氛，更可怕的是，街麵上幾乎看不到任何人，連幾個城內數一數二的繁華地段也都是如此，各家各戶全都緊閉門窗，商鋪也全都關門，全然沒有了古都的昔日風韻。
何煒震驚之餘，也好奇到底是發生了什麽才把這城裏給搞成這個樣子？
帶著一肚子的震驚和疑問來到了憲兵司令部，何煒在肖司令的辦公室裏見到了那名多次協同自己作案的憲兵上校金正強以及肖將軍，而何煒看他兩人的氣色和心情都不錯，當下便知道自己的猜測沒有錯，這事情，多半是成了。
而後，肖將軍便讓金正強給自己詳細講述憲兵部隊最近關於此事的謀劃以及行動進展，何煒這才知道憲兵部隊這群家夥都幹了什麽，以及為什麽城裏會發生如此劇變。
原來，自從何煒假冒日本人在城內搞襲擊製造恐慌獲得初步成功後，憲兵司令部手下這群人先是觀望了幾天，發現效果不錯之後，這幫人立刻開始加大力度。
參與進來的除卻憲兵司令部的一部分機構和高級軍官外，城內的全部憲兵部隊也全部加入，計有憲兵第二團，憲兵第五團，憲兵第十團，憲兵教導團，憲兵特務營等部，這幾支部隊的主官全都被肖將軍秘密會見過，也都打點過，有巨大的利益擺在麵前，這幫家夥表現的一個比一個積極，他們認為何煒的優秀表現已經給這件事開了一個好頭，接下來就是要點把火。
這群家夥點火的方式可不一般，簡單來說就是繼續製造恐慌，首先，幾個憲兵團長商定，對於接下來城內日軍特工的襲擾，要以小事不管，大事小管的方針來應對。
當日軍特工的襲擊人數規模不大時，憲兵就不出動，讓那些日軍特工愛幹什麽幹什麽，當人數很多時，憲兵才會出動少量人馬前去彈壓。
而這僅僅是一個開始，他們不僅對真正日軍特工的襲擾置之不管，甚至還學起了何煒，在夜間冒充日軍特工在城內放槍放炮製造恐慌，一時間把個南京城搞得人心惶惶，雞飛狗跳。
如果到這裏就結束了，那還算是這群人有點良心，可何煒沒想到，由於自己擺出的巨大利益，憲兵部隊的主觀能動性得到的最大限度的發揮和挖掘，他們甚至把憲兵部隊中最為隱秘，最為核心，最為機密的東西都搬了出來，那就是－憲兵特務。
1933年冬，穀正倫在憲兵司令部和首都衛戍司令部裏挑選了四.五十名官佐和軍士，在憲兵訓練所內成立了一個“特務教育班”、對外稱“特別研究班”，聘中統、複興社特務處的骨幹分子為教官，施予六個月的特務訓練。
畢業後組成兩個“特警隊”分配到各憲兵團。
1937年春，又成立了“憲兵學校特務教育班”第二期學員隊。學員總數約40人。來源有四:一是老的各特警隊官長和軍士沒有憲兵學校學曆的;二是警務處各科室適合條件的佐、屬人員;三是憲兵各團經特務部門秘密考核，認為適宜於幹特務的排長;四是少數紅色變節情報人員。
這一期的訓練期為6個月，畢業後絕大部分都是各特警隊的幹部:隊長、隊附、小組長，有的後來還當警務處的副處長、警四科(特務科——即名義上的“政治警察科“〉科長。
隻少數原來軍官調訓的，仍迴部隊去帶兵，穀正倫還親為這個隊講《忠經》、《孝經》·並且親邀陳立夫去講《唯生論》。
這個特教班學員隊的主要課程有:三民主義、憲兵特工要義、d派分析、國際間諜史話、特工實例、情報業務、行動技術、偵探學、化裝術、密碼學、化學通訊等，另有化裝、指紋、情報、跟蹤、脫梢、逮捕、暗殺、秘密通信等實習。
這個隊聘請的主要教官有:張炎元、梁幹喬、鄭介民、餘樂醒、謝立.公、程一嗚、王思誠、周複等，其中多數是積年老特務。
這個特教班培養出來的學員，畢業之後可以不在憲兵部隊服務，而是可以自行在外謀生，找掩護職業，拿雙份收入，但須向司令部報備。
無論武裝或特務官兵，一律不準私自加人幫會，既然可以在社會上自己另找職業，這幫子特教班出來的特務便紛紛大顯身手，有的去了陸軍野戰部隊服務，有的去了地方工業部門和社會新聞報紙部分工作，有的去了更有甚者甚至利用憲兵專業所學，在名牌大學當起了法學教授，甚至是某些地方實力派的軍事顧問。
他們平時以這些公開的身份作為掩護，一方麵正常工作，另一方麵則隨時接受憲兵部門的指派，利用自己的掩護身份私下裏執行各種特務活動。
穀正倫經常強調的一句話是:“憲兵常務、特務一元化”。
具體地說，就是要求憲兵官兵人人一穿起便衣，就可以作特務活動，表麵上是平民百姓，實際上就是憲兵特務，或者說，這個一元化的核心要義，就是利用普通身份作為掩護來將特務工作的收效最大化。
結果，這幫子見錢眼開的憲兵不知咋想的，居然找到了這群特教班出身的憲兵特務，並且將何煒搞的那檔子事情告訴了他們，想讓這些特務人員利用自己在社會上的影響力和特殊身份幫著造造勢，當然，也許給了他們非常優厚的好處。
動動嘴皮子就能拿這麽多錢，這些憲兵特務怎麽可能不吃這塊放在嘴邊的肉，於是乎，在幾天之內，城內出現了一個奇怪的現象，許多大學的法學教授，許多知名律師，許多工廠的企業生產顧問，乃至於很多小老板和中小學的教師，都幾乎在同一個時間段內大肆宣揚淞滬戰場國軍將敗，日軍兵鋒直抵南京，且一旦攻入南京，必將血洗全城。
結果自不必說，這些家夥的掩護職業說實在的都很不錯，絕大部分都是當前社會的中上層，絕對稱得上是社會精英階層亦或是社會名流，其影響力也是非常之大，在他們搞出這些事情後，反應最快的是南京城內的上層社會人士。
畢竟他們是和這群“兼職特務”接觸最深的人士，在聽到這些特務說道南京可能要丟，而且南京丟掉之後日軍即將在城內大開殺戒的消息後，這些上層人士果斷的選擇了離開南京，而後，這股恐慌和爭相離開南京的行為自上而下的向城內的中下層百姓傳遞，於是，就有了何煒進程時看到的那副蕭條場景。
這場亂子鬧得滿城風雨，人心惶惶，整個城市的基本生活秩序和社會治安秩序全都亂成了一鍋粥，百姓亂了，秩序亂了，機關自然也受到了影響。
結果，先是軍政部給憲兵司令部發來了質疑電文，詢問憲兵是幹什麽吃的，後來竟然還波及到了微操大師那裏，據說微操大師也是相當憤怒，直接大罵憲兵部隊是飯桶，連肖將軍都挨了大罵。
可他哪裏知道，這事情就是憲兵故意鬧出來搞大的，而事情鬧到今天這個地步，也是何煒此前沒有想到的，他根本想不到這群瘋子為了錢居然玩的這麽大，聽得何煒背後直冒冷汗，這點事情居然鬧到了軍政部和最高領袖常凱申那裏去了。
這件事搞到現在，實際上已經脫離了何煒甚至是憲兵司令部的控製範圍，最後會演變成什麽樣子，誰也不知道。
何煒一麵在心中罵憲兵部隊這幫瘋子見錢眼開什麽都敢幹，也不知道做事情也要講究一個度，他需要的是一個能讓老百姓安然無恙撤退的南京城，不是一個無組織無秩序的混亂城市。
一麵也感到自己的脖子有點發涼，萬一上麵真給惹毛了，開始較真，詳細探查此事，自己的底細要是給查出來了，到時候這條小命能不能保住可就真不一定了。
自己幹的這件事，完全配得上在城內故意製造恐慌，破壞抗戰大業的罪名，這個罪名，無論自己之前立下了什麽功勳，恐怕都抵不了，何煒現在隻希望這事情千萬不要再繼續鬧大，或者真搞出什麽大規模動亂來，不然的話，還輪不到他去救南京的老百姓，他自己就得先想辦法去找人救自己了。
“這麽說，現在城內的絕大部分百姓都準備坐船離開南京了？”
何煒開口問道。
金正強點點頭，說道：“可以這麽說，不過，現在可不是想走就能走的，現在江邊已經有了兩個憲兵團在警戒，目前已經下達了江麵戒嚴令，任何人，沒有憲兵開的條子，都不允許過江，否則將會被視為敵特擊斃，江麵上除卻軍艦外的所有船隻都已經被我憲兵收繳控製，出於對城防安全的考慮，若要過江，必須出具由憲兵出售，且帶有憲兵證明的特別船票，乘坐有憲兵保護的船隻方可過江。”
“那，我們的渡江計劃，還要多久才能開始？”
“也很快了，估計就在兩天後，今天我們已經在城區內設置了幾十處售票點，已經開始售賣船票，收繳的船隻也陸續到位，正在整備之中，等到下關附近的警備部隊做好準備，就可以開始組織民眾渡江了。”
聽了半天，總算是有一條好消息，何煒滿意的點了點頭，又帶有歉意的看著肖將軍。
“隻是連累將軍受到斥責了。”
肖將軍毫不在意的說道：“何出此言，你也說過，為了救老百姓，幹點出格的事情也是應該的，正可謂是此當非常之時，自當行此非常之事。”
“肖司令，的確是這個道理，可是凡事都要講究一個度，這件事已經鬧得很大了，我們的目的已經達到了，而且，現在鬧的上麵也都知道這件事，我看也該收收手，適當的把事情壓一壓，這樣肖司令您也能免於無端的責罰。”
何煒適時的表達了對肖司令的關心，並提出了給此事降降溫的請求，肖司令倒是也沒有拒絕，其實大家都是聰明人，這事情現在搞成了這個鳥樣，何煒估計肖司令心裏也有幾分數。
按照何煒的推測，肖將軍的本意也不想把事情搞成這樣，之所以會如此演變，多半是肖將軍下麵的小鬼在搗亂。
有一句話說的好，天塌下來有個高的頂著，組織南京城內百姓過江所獲得巨額利益，最大的受益者是南京城內的憲兵部隊，而憲兵部隊的天是誰？那自然是肖將軍，沒出事大家一起拿錢拿分紅，出了事，那肯定是懲罰最上麵的人，不可能把所有人都給懲罰個遍。
有這麽個心理在，很多人肯定就毫無心理負擔的在背後推波助瀾，以至於這個事情鬧成了今天這個樣子，何煒要的是一個百姓能夠及時撤出的南京城，不是一個完全失去組織秩序的南京城，按照他們這種搞法，再弄下去，怕是城內的公務人員和警察都得被嚇跑，現在，該刹刹車了。
肖司令對著何煒，心領神會的笑了笑，即說道：“何煒，不必多言，你的意思我明白，從明天開始，這城裏的治安情況將一如往常，如果有日軍的特工突襲，憲兵也將照舊出動。”
何煒也是點點頭，一切盡在不言中，他相信肖將軍會明白他的意思。
“何煒，今天找你來，還有一件事，畢竟渡江要開始了，憲兵部隊也要在下關附近建立基本的防禦，還要做好維持基本秩序的準備，否則幾萬人擁堵在江邊，亂哄哄的，這江也不用過了，憲兵不懂野戰，你是野戰部隊出身的幹部，不如你去給他們提供一些建議，明天一早你就過去。”
聽到肖將軍這麽說，何煒心中則是一喜，按照他此前的計劃，組織百姓疏散其實隻是第一步，除卻這一步，自己還要在下關附近建立強有力的防禦和指揮中心。
這麽做的原因有兩個，第一，渡江不是亂哄哄的渡江，必須要有組織有紀律的渡江，因此必須要強力的軍隊介入，第二，等到日本人打過來了，軍隊也要在這裏過江，戰時這裏必定要發生戰鬥，如果沒有像樣的防禦，那怕是要被日本人給趕下海。
現在肖將軍主動提出讓自己幫助憲兵在下關附近建立防禦陣地，正是絕好促成此事的機會，何煒斷然沒有拒絕的道理。
“我一定盡力幫助憲兵弟兄，請長官放心。”