第115章 和你說細節
女帝,你和群臣都成我學生了? 作者:力大如牛 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“小蘇老師,那想要避免糾紛該怎麽辦?”
李書瑤發揮勤奮好學的精神,一副求教的樣子。
不像是翰林院裏的智囊,夫子們,他們一開口就是為君之道,一係列大道理,起初聽一聽還能被糊住,久而久之聽多了, 耳朵也起繭子了。
“最好的辦法,就是再建立一本以人為關鍵的圖冊。”
蘇逸的聲音不急不躁,有一種娓娓道來一般的訴說感,讓人忍不住側耳傾聽。
“以往丈量土地所畫的圖冊,都是單獨存在的,根本不能體現出田產實際擁有者的身份。”
“所以一旦出了問題,就會產生糾紛。”
“以往征稅,因為資料短缺的原因,都是麵向田產收稅。”
“簡單來說,誰種地,誰交稅。”
“這就導致了明明田產收益不明確,拿周家和劉家的糾紛來舉例子。”
“周汝廉殺了劉寅初,占了他家的地,但交稅的時候都是交田產的稅,隻要把稅交了,這塊田就是‘幹淨的’,所以體現不出來實際所有權已經變化了的事實。”
“問題,就會出現在這裏。”
李書瑤自然是清楚,大夏的稅收方式是她父皇定下來的。
可是沒想到,這裏麵的弊病竟然如此嚴重。
“百姓納稅,曆來都是去戶部衙門交,隻有交不起的時候戶部官員才會上門來找,可地契上又沒有寫名字,他們隻確保稅交上去就行了,根本不管地是誰的。”
“這就間接造成了土地私下買賣越來越嚴重。”
“所以想要杜絕這種情況,就必須朝廷把土地所有者的名冊統計出來。”
蘇逸說的,正是魚鱗圖冊和黃冊的製度。
都說魚鱗圖冊是一項跨時代的壯舉,殊不知需要兩者結合起來才能發揮最大功效。
魚鱗圖冊以田為主,記錄田產質量,土地肥沃情況和具體位置。
黃冊則是以人為主,記錄人口籍貫,職業出身,財產多寡。
在大夏這個時代,蘇逸觀察過,朝廷頂多記錄人口流動的情況,對具體事宜過問不多,隻會簡單記錄。
這就會造成嚴重的土地私自買賣,才會讓貧富差距越來越大。
聽蘇逸講完,李書瑤也陷入了深深的沉思之中。
“人口......土地.......”
她喃喃自語的重複了一遍。
“沒錯,兩者要結合。”
“缺一不可。”
蘇逸喝了一口茶水,潤了潤嗓子。
這時上官玲瓏忽然開口問道:“我還是有些不懂。”
“蘇先生說的人口記錄到底有什麽用,京中百姓有數百萬人,整個大夏更是數千萬之多,想統計人口絕非一日可以完成的工作。”
“朝中官員就算再多也難以計量這麽多的百姓啊。”
李書瑤負責管理,上官玲瓏負責推動執行。
朝廷當然可以上下嘴皮子一碰,輕飄飄的製定出政令,可下麵的小吏就要跑斷腿了。
若是沒有足夠的理由來說服她,上官玲瓏肯定不會同意。
蘇逸有點訝異,這還需要自己說嗎?
可他轉念一想,也就釋然了。
沒試過,當然不知道好不好。
“舉個栗子。”
“甲村和乙村,都有一千口人,兩個村子都發大水了,你該調配糧食過去,這時候怎麽確定多寡呢?”
上官玲瓏理直氣壯。
“一千口受災百姓,就按一千口人的糧食來算啊。”
“這還用問嗎?”
蘇逸抿著嘴,搖搖頭。
“若是甲村靠近京中,一千口人都是剩下的老幼婦孺呢?”
“若是乙村有大片良田,一千口人都是精壯的勞力呢?”
“他們的口糧多寡,也能一概而論嗎?”
這下子。
上官玲瓏語塞了。
朝廷曆來計算數量都是用“大水漫灌”的方法,有多少人,就按多少口人的糧食來算。
根本沒有這麽精準。
可按蘇逸這麽一說,裏麵的差距頓時就出來了。
“一千個成年勞力短時間需要的糧食更多,同樣從災害中恢複的更快,可以短時間多調糧。”
“而一千老幼婦孺恢複慢,需要長時間短調糧。”
“若是弄不清楚其中的差異,全部用統一規格的話,短時間乙村不夠吃,長時間甲村不夠吃,你能指望百姓之間去交換性命一樣寶貴的糧食嗎?”
蘇逸的一席話徹底把上官玲瓏問住了。
李書瑤也意識到了,這裏麵的重要性。
放在以前,這些具體數據都是地方布政使才知道的東西。
勤政的官員會親自去尋訪調查,可懶政怠政的就徹底兩手一撒。
不管怎樣,朝廷都是兩眼一抹黑的狀態。
而有了蘇逸所說的兩種東西,就相當於朝廷開了天眼,能在通過這些數字來更精準的調配總總物資,製定發展計劃。
這份沉甸甸的重量,饒是李書瑤也不得不驚異。
“小蘇老師......可真是太厲害了。”
她唿吸都有些急促起來。
原本以為就是平常的一次上課,沒想到蘇逸又給了自己一個大驚喜!
統計人口,可以歸納為統計學的範疇。
這就相當於你還在拿著燒火棍打架的時候,忽然有人給你端來一把全自動步槍一樣。
“來,試試這個!”
李書瑤瞬間就被蘇逸所說的東西給迷住了。
這不就是自己量身打造的嗎!?
原本人口多寡,還需要讓布政使來報上。
現在統計出來了,簡直是一目了然啊!
統計的威力,李書瑤終於認識到了。
大夏兩京一十三省,幅員遼闊,山川地域差異巨大。
百姓生活,當地習俗更是天差地別。
糧食產量也好,消耗速度也罷,都是一門學問。
放在以前,遇到問題李書瑤第一反應就是宣當地官員來京中稟報現狀。
可若是有了這東西,隨手翻翻就能一清二楚。
並且通過人員增減,社會結構,職業情況都能摸清楚當地發展狀況,然後對症下藥。
李書瑤強行安撫下撲通撲通亂跳的內心,深唿吸一番。
“今日聽小蘇老師一言,簡直勝讀十年聖賢之書!”
“領教了!”
蘇逸不慌不忙,伸出一根手指搖了搖。
“先別急,光說了好處,還沒和你說細節呢。”
李書瑤發揮勤奮好學的精神,一副求教的樣子。
不像是翰林院裏的智囊,夫子們,他們一開口就是為君之道,一係列大道理,起初聽一聽還能被糊住,久而久之聽多了, 耳朵也起繭子了。
“最好的辦法,就是再建立一本以人為關鍵的圖冊。”
蘇逸的聲音不急不躁,有一種娓娓道來一般的訴說感,讓人忍不住側耳傾聽。
“以往丈量土地所畫的圖冊,都是單獨存在的,根本不能體現出田產實際擁有者的身份。”
“所以一旦出了問題,就會產生糾紛。”
“以往征稅,因為資料短缺的原因,都是麵向田產收稅。”
“簡單來說,誰種地,誰交稅。”
“這就導致了明明田產收益不明確,拿周家和劉家的糾紛來舉例子。”
“周汝廉殺了劉寅初,占了他家的地,但交稅的時候都是交田產的稅,隻要把稅交了,這塊田就是‘幹淨的’,所以體現不出來實際所有權已經變化了的事實。”
“問題,就會出現在這裏。”
李書瑤自然是清楚,大夏的稅收方式是她父皇定下來的。
可是沒想到,這裏麵的弊病竟然如此嚴重。
“百姓納稅,曆來都是去戶部衙門交,隻有交不起的時候戶部官員才會上門來找,可地契上又沒有寫名字,他們隻確保稅交上去就行了,根本不管地是誰的。”
“這就間接造成了土地私下買賣越來越嚴重。”
“所以想要杜絕這種情況,就必須朝廷把土地所有者的名冊統計出來。”
蘇逸說的,正是魚鱗圖冊和黃冊的製度。
都說魚鱗圖冊是一項跨時代的壯舉,殊不知需要兩者結合起來才能發揮最大功效。
魚鱗圖冊以田為主,記錄田產質量,土地肥沃情況和具體位置。
黃冊則是以人為主,記錄人口籍貫,職業出身,財產多寡。
在大夏這個時代,蘇逸觀察過,朝廷頂多記錄人口流動的情況,對具體事宜過問不多,隻會簡單記錄。
這就會造成嚴重的土地私自買賣,才會讓貧富差距越來越大。
聽蘇逸講完,李書瑤也陷入了深深的沉思之中。
“人口......土地.......”
她喃喃自語的重複了一遍。
“沒錯,兩者要結合。”
“缺一不可。”
蘇逸喝了一口茶水,潤了潤嗓子。
這時上官玲瓏忽然開口問道:“我還是有些不懂。”
“蘇先生說的人口記錄到底有什麽用,京中百姓有數百萬人,整個大夏更是數千萬之多,想統計人口絕非一日可以完成的工作。”
“朝中官員就算再多也難以計量這麽多的百姓啊。”
李書瑤負責管理,上官玲瓏負責推動執行。
朝廷當然可以上下嘴皮子一碰,輕飄飄的製定出政令,可下麵的小吏就要跑斷腿了。
若是沒有足夠的理由來說服她,上官玲瓏肯定不會同意。
蘇逸有點訝異,這還需要自己說嗎?
可他轉念一想,也就釋然了。
沒試過,當然不知道好不好。
“舉個栗子。”
“甲村和乙村,都有一千口人,兩個村子都發大水了,你該調配糧食過去,這時候怎麽確定多寡呢?”
上官玲瓏理直氣壯。
“一千口受災百姓,就按一千口人的糧食來算啊。”
“這還用問嗎?”
蘇逸抿著嘴,搖搖頭。
“若是甲村靠近京中,一千口人都是剩下的老幼婦孺呢?”
“若是乙村有大片良田,一千口人都是精壯的勞力呢?”
“他們的口糧多寡,也能一概而論嗎?”
這下子。
上官玲瓏語塞了。
朝廷曆來計算數量都是用“大水漫灌”的方法,有多少人,就按多少口人的糧食來算。
根本沒有這麽精準。
可按蘇逸這麽一說,裏麵的差距頓時就出來了。
“一千個成年勞力短時間需要的糧食更多,同樣從災害中恢複的更快,可以短時間多調糧。”
“而一千老幼婦孺恢複慢,需要長時間短調糧。”
“若是弄不清楚其中的差異,全部用統一規格的話,短時間乙村不夠吃,長時間甲村不夠吃,你能指望百姓之間去交換性命一樣寶貴的糧食嗎?”
蘇逸的一席話徹底把上官玲瓏問住了。
李書瑤也意識到了,這裏麵的重要性。
放在以前,這些具體數據都是地方布政使才知道的東西。
勤政的官員會親自去尋訪調查,可懶政怠政的就徹底兩手一撒。
不管怎樣,朝廷都是兩眼一抹黑的狀態。
而有了蘇逸所說的兩種東西,就相當於朝廷開了天眼,能在通過這些數字來更精準的調配總總物資,製定發展計劃。
這份沉甸甸的重量,饒是李書瑤也不得不驚異。
“小蘇老師......可真是太厲害了。”
她唿吸都有些急促起來。
原本以為就是平常的一次上課,沒想到蘇逸又給了自己一個大驚喜!
統計人口,可以歸納為統計學的範疇。
這就相當於你還在拿著燒火棍打架的時候,忽然有人給你端來一把全自動步槍一樣。
“來,試試這個!”
李書瑤瞬間就被蘇逸所說的東西給迷住了。
這不就是自己量身打造的嗎!?
原本人口多寡,還需要讓布政使來報上。
現在統計出來了,簡直是一目了然啊!
統計的威力,李書瑤終於認識到了。
大夏兩京一十三省,幅員遼闊,山川地域差異巨大。
百姓生活,當地習俗更是天差地別。
糧食產量也好,消耗速度也罷,都是一門學問。
放在以前,遇到問題李書瑤第一反應就是宣當地官員來京中稟報現狀。
可若是有了這東西,隨手翻翻就能一清二楚。
並且通過人員增減,社會結構,職業情況都能摸清楚當地發展狀況,然後對症下藥。
李書瑤強行安撫下撲通撲通亂跳的內心,深唿吸一番。
“今日聽小蘇老師一言,簡直勝讀十年聖賢之書!”
“領教了!”
蘇逸不慌不忙,伸出一根手指搖了搖。
“先別急,光說了好處,還沒和你說細節呢。”