西夏無故入侵大宋，讓趙煦很氣悶，心裏有了和西夏掰掰手腕的想法。公元1097年正月，趙煦讓涇原路鈐轄王文鬱主動出擊，率軍攻擊西夏沒煙峽新寨，斬首三千多級，獲得勝利。
二月，西夏出兵七萬攻綏德，意圖報複，被鄜延路統帥呂惠卿指揮擊退。連接兩次小勝，讓趙煦更加自信了。
但派誰去實現自己的全部戰略意圖呢？趙煦將朝中大臣梳理了一遍，覺得老將章楶是合適人選。
章楶於公元1092年在洪德城，以少勝多，將來犯的西夏軍打得屁滾尿流，軟弱的元佑黨人看章楶年紀不小，卻是個惹禍祖宗，嚇得趕緊將他從西北邊境調走，先知同州，轉知應天府，移知廣州，遷江、淮發運使。
公元1097年初，趙煦將章楶召進京師，問他西北邊事的看法，章楶此時已經七十一歲了，白須飄飄，迴答趙煦的問題卻鏗鏘有力，就一個字“打”，章楶的態度很對趙煦的脾胃，三月，趙煦任命章楶涇原路經略使兼知渭州。
章楶到了渭州，查看了邊疆形勢，即上言趙煦，提出在胡蘆河川築城堡，占據有利形勢逼迫西夏。趙煦立即批準，同時讓他節製熙河路、秦鳳路、環慶路，加上涇原路，實際四路兵馬都由章楶統帥了。
為了築城，章楶采取了示弱的辦法，先明著公開派各路到邊境修繕加固數十座城寨，暗中卻備齊築城用具和禦敵武器，命總管王文振為主將，折可適為副將率領四路軍馬，偷偷出葫蘆河川，打算在石門峽江口修築一城，在好水河之南修築一城。
有部將對章楶道：“此地離西夏僅三十裏，是西夏必爭之地，我們能夠在此安然築城嗎？”章楶笑而不答。
果然，西夏很快獲悉，率軍先來爭奪好水河之南的築城之地。章楶事先已命部將鍾傳與苗履統涇原兵兩萬，在好水河對岸駐紮，西夏遣兵來爭。鍾傅、苗履率兵出不意在造橋梁過好水河，作金城關口，扼其險要，夏軍於是戰敗退走。
西夏軍在好水河沒有吃到甜頭，又轉而攻擊石門峽江口新築城池，章楶早命知岷州姚雄率熙河士卒赴援，埋伏城池外圍，西夏軍來，姚雄率軍鏖戰，被流箭射中肩膀，姚雄仍死戰不退，夏軍不敵而撤，姚雄乘勝追擊，斬首三千餘級，俘獲數萬人。這是一個不小的勝利。
宋軍抗敵的抗敵，打援的打援，築城的築城，日夜奮戰，僅用二十二天時間，便將兩城修築完畢。四月，一城佇立石門峽江口，趙煦賜名平夏城，一城佇立好水河南邊，趙煦賜名靈平寨。
從“平夏”“靈平”兩城的名字，可以看出趙煦的雄心壯誌！
平夏城修築完畢後，外圍還有五個子寨環繞。章楶問諸將，誰可以守平夏城，眾將都道：“非郭成不可！”
章楶即派郭成知平夏城，與都監康炯（又名楊惟忠）守平夏城。
宰相章惇因勢利導，請求趙煦絕斷每年給西夏的歲幣，接著章惇命各路宋軍仿效章楶，在要害處築城五十餘所。沿邊各城相互唿應，宋軍在邊境的防禦勢力得到極大增強。
八月，鄜延經略使呂惠卿也有斬獲。呂惠卿見章楶牽製了西夏軍主力，便抓住機遇，讓部下各路出兵，趙煦下詔讓河東路、環慶路部分將領聽呂惠卿節製，呂惠卿命部將王湣出擊宥州，很快取得勝利，呂惠卿隨即上奏，修築威戎（陝西橫山南）、威羌（陝西子長）兩城。
佐料：姚雄，字毅夫，陝西三原人，是姚兕的次子。姚雄自幼隨父出征，逐漸成為姚兕的得力助手。
姚雄不僅有勇有謀，而且很講義氣，《宋人軼事匯編》卷十八“姚雄”第1條記載：
姚雄在邊關為將時，將女兒許配給一寨主兒子。不久寨主死亡，其妻及兒子流落在外。
幾年後，姚雄到京師述職，請了一婦人幫忙洗衣服，覺得這婦人端莊得體，便問婦女家境。
婦女道：“以前丈夫守邊寨，有姓姚的將軍，將他女兒許配給我兒子，現在丈夫病亡，沒有生存技能，我出來洗衣，兒子靠賣餅過活！”
姚雄道：“你還記得姚將軍的相貌嗎？”
婦女低頭慚愧地道：“流落民間多年，困苦難耐，不記得了！”
姚雄連忙道：“就是我姚雄啊！我女兒婚約後，從沒想到和他人結婚，我日夜盼望女婿來成婚，哪裏會在意他父親的存亡與否啊！”
婦女喜極而泣，半響不能說出話來。姚雄即讓人將女婿叫來，沐浴更衣。姚雄述完職後，將他母子帶迴邊關，和他女兒成婚。
好一幕破鏡重圓的悲喜劇！
二月，西夏出兵七萬攻綏德，意圖報複，被鄜延路統帥呂惠卿指揮擊退。連接兩次小勝，讓趙煦更加自信了。
但派誰去實現自己的全部戰略意圖呢？趙煦將朝中大臣梳理了一遍，覺得老將章楶是合適人選。
章楶於公元1092年在洪德城，以少勝多，將來犯的西夏軍打得屁滾尿流，軟弱的元佑黨人看章楶年紀不小，卻是個惹禍祖宗，嚇得趕緊將他從西北邊境調走，先知同州，轉知應天府，移知廣州，遷江、淮發運使。
公元1097年初，趙煦將章楶召進京師，問他西北邊事的看法，章楶此時已經七十一歲了，白須飄飄，迴答趙煦的問題卻鏗鏘有力，就一個字“打”，章楶的態度很對趙煦的脾胃，三月，趙煦任命章楶涇原路經略使兼知渭州。
章楶到了渭州，查看了邊疆形勢，即上言趙煦，提出在胡蘆河川築城堡，占據有利形勢逼迫西夏。趙煦立即批準，同時讓他節製熙河路、秦鳳路、環慶路，加上涇原路，實際四路兵馬都由章楶統帥了。
為了築城，章楶采取了示弱的辦法，先明著公開派各路到邊境修繕加固數十座城寨，暗中卻備齊築城用具和禦敵武器，命總管王文振為主將，折可適為副將率領四路軍馬，偷偷出葫蘆河川，打算在石門峽江口修築一城，在好水河之南修築一城。
有部將對章楶道：“此地離西夏僅三十裏，是西夏必爭之地，我們能夠在此安然築城嗎？”章楶笑而不答。
果然，西夏很快獲悉，率軍先來爭奪好水河之南的築城之地。章楶事先已命部將鍾傳與苗履統涇原兵兩萬，在好水河對岸駐紮，西夏遣兵來爭。鍾傅、苗履率兵出不意在造橋梁過好水河，作金城關口，扼其險要，夏軍於是戰敗退走。
西夏軍在好水河沒有吃到甜頭，又轉而攻擊石門峽江口新築城池，章楶早命知岷州姚雄率熙河士卒赴援，埋伏城池外圍，西夏軍來，姚雄率軍鏖戰，被流箭射中肩膀，姚雄仍死戰不退，夏軍不敵而撤，姚雄乘勝追擊，斬首三千餘級，俘獲數萬人。這是一個不小的勝利。
宋軍抗敵的抗敵，打援的打援，築城的築城，日夜奮戰，僅用二十二天時間，便將兩城修築完畢。四月，一城佇立石門峽江口，趙煦賜名平夏城，一城佇立好水河南邊，趙煦賜名靈平寨。
從“平夏”“靈平”兩城的名字，可以看出趙煦的雄心壯誌！
平夏城修築完畢後，外圍還有五個子寨環繞。章楶問諸將，誰可以守平夏城，眾將都道：“非郭成不可！”
章楶即派郭成知平夏城，與都監康炯（又名楊惟忠）守平夏城。
宰相章惇因勢利導，請求趙煦絕斷每年給西夏的歲幣，接著章惇命各路宋軍仿效章楶，在要害處築城五十餘所。沿邊各城相互唿應，宋軍在邊境的防禦勢力得到極大增強。
八月，鄜延經略使呂惠卿也有斬獲。呂惠卿見章楶牽製了西夏軍主力，便抓住機遇，讓部下各路出兵，趙煦下詔讓河東路、環慶路部分將領聽呂惠卿節製，呂惠卿命部將王湣出擊宥州，很快取得勝利，呂惠卿隨即上奏，修築威戎（陝西橫山南）、威羌（陝西子長）兩城。
佐料：姚雄，字毅夫，陝西三原人，是姚兕的次子。姚雄自幼隨父出征，逐漸成為姚兕的得力助手。
姚雄不僅有勇有謀，而且很講義氣，《宋人軼事匯編》卷十八“姚雄”第1條記載：
姚雄在邊關為將時，將女兒許配給一寨主兒子。不久寨主死亡，其妻及兒子流落在外。
幾年後，姚雄到京師述職，請了一婦人幫忙洗衣服，覺得這婦人端莊得體，便問婦女家境。
婦女道：“以前丈夫守邊寨，有姓姚的將軍，將他女兒許配給我兒子，現在丈夫病亡，沒有生存技能，我出來洗衣，兒子靠賣餅過活！”
姚雄道：“你還記得姚將軍的相貌嗎？”
婦女低頭慚愧地道：“流落民間多年，困苦難耐，不記得了！”
姚雄連忙道：“就是我姚雄啊！我女兒婚約後，從沒想到和他人結婚，我日夜盼望女婿來成婚，哪裏會在意他父親的存亡與否啊！”
婦女喜極而泣，半響不能說出話來。姚雄即讓人將女婿叫來，沐浴更衣。姚雄述完職後，將他母子帶迴邊關，和他女兒成婚。
好一幕破鏡重圓的悲喜劇！