山南縣常委會上,紀委書記於正生通報了全縣執法機關秘密辦案基地的調查內容。


    全縣除紀委外,公安機關刑、經偵部門是在外設立秘密辦案基地最多的單位。


    經全麵調查,法院沒有一個秘密辦案基地。檢察院反貪局在外有三個辦案點。但是,湧現出來一個新的方向,城管部門居然也設有秘密辦案基地。


    目前,全縣所有涉嫌非正式辦案基地都被關閉。唯有城管部門的基地還在運行。


    於正生通報完畢,解釋著說道:“關於紀委的辦案基地,我有必要說明一下。”


    紀委麵對的都是公務人員的案子。由於紀委本身不具有臨時留置對象的地方。所以,紀委一向都是選擇在山南賓館留置人員。


    於正生的解釋,符合紀委的實際情況。


    他剛解釋完,政法委書記、縣公安局長秦長青便發言道:“各位常委,於書記的通報,我相信大家都聽明白了。我想,我也有必要解釋一下公安方麵的問題。”


    公安機關是一個特殊的部門,承擔預防和打擊犯罪的責任。


    一個地方的社會環境好壞,與公安機關有著密不可分的關係。


    公安機關曆來都是任務艱巨且重的一個紀律部門。在警力嚴重不足的時候,公安機關常常因為臨時突發的各種違法犯罪活動,而讓他們疲於奔命。


    公安機關在外設立秘密辦案基地,主要取決於辦案的需要。


    秦長青解釋著說道:“近些年來,經濟犯罪案件頻發。我們的經偵部門在偵查經濟犯罪的案件時,會遇到很多法律現在沒有規範的問題。為保證案件偵查順利,防止被幹擾,經偵部門選擇在外設立辦案點,我認為很有必要。”


    秦長青的解釋,將公安部門在外設立秘密辦案基地的責任,歸咎為人手不足,公安部門本身能提供的條件有限等等。


    至於檢察院反貪局的秘密辦案基地,秦長青沒有作過多的解釋。


    秦長青發言過後,汪浩開始說話了。


    汪浩指出,執法機關在外設立秘密辦案基地的做法,要一律取締。決不允許任何部門在外設立秘密辦案基地。


    各單位要盡快處理善後問題。今後無論是什麽案子,都必須在規範的場所進行。


    汪浩講完話,轉過頭問一直沒說話的陸天明。


    “陸縣長,你講幾句?”


    陸天明輕輕點了點頭。他看著常委肖科問道:“肖常委,縣政府主管城管執法的領導是誰?”


    肖科道:“過去是我在負責。”


    陸天明哦了一聲,問道:“城管執法局設立秘密辦案基地,這事你知道嗎?”


    肖科搖了搖頭說道:“我不清楚有這樣的事。於書記是不是搞錯了?”


    於正生笑道:“肖縣長,你開玩笑啊?這樣的事,我怎麽會搞錯?據我調查,山南城管一共有兩個秘密辦案基地。”


    肖科便不吱聲了,低下去頭在筆記本上寫寫畫畫。


    陸天明狐疑地問道:“城管部門設立秘密辦案基地的目的是什麽?也是因為條件不夠?還是另有原因?”


    常委會都不說話,沒一個人出來解釋,連肖科也沉默不語。


    “城管執法雖然是行政執法單位。但法律規定,他們沒有任何留置人的權力。城管確實具有城市管理職能。不過,當初設立之初,還是為人民服務的一個單位。怎麽現在城管變得隻執法,不服務了?”


    “同誌們,近年來,社會對城管部門的反應非常強烈啊。”陸天明突然笑了笑道:“不知大家有沒有聽過一個段子,說是如果要收迴釣魚島,都不用軍隊上了,有他們城管就足夠了。”


    陸天明的玩笑話,讓在座的常委們都不禁莞爾一笑。


    在大家看來,陸天明就像一股新鮮的空氣,他自從成為常委以來,常委會就好像失去了過去的嚴肅性了。


    縣委常委會議原規定每月開兩次。重點討論決策一段時間內發生的一些事。有時候會為一些人的人事變動表決。


    當然,根據需要,常委會會不定時增加開會次數。


    縣裏的排名,書記第一,縣長第二。縣委副書記排名第三。至於老五老六以及後麵的排名,沒有一個固定的排位。


    通常,紀委書記第四,政法委書記第五。後麵就是組織、宣傳、統戰等領導。至於人大、政協等領導,都不進入常委會。


    “我們山南目前在編城管人員有58人。這還不包括各鄉鎮的城管人員。”陸天明扳著手指頭算道:“如果全縣的城管人員加在一起,數字已經突破了兩百人大關。”


    “在編人員的工資由財政撥款,其他城管人員的工資,要怎麽解決?”


    肖科接過去話說道:“陸縣長,這個你不用操心,城管局自己有辦法。”


    “什麽辦法?”陸天明的語氣陡然變得嚴厲起來,“天上會掉下來?如果天上沒有掉,城管人員的工資福利從哪裏出來?”


    肖科低聲解釋道:“他們可以罰款。”


    “對了,問題就出在這裏了。”陸天明道:“我們常常說,要營造一個良好的營商環境。現在城管人員每天閑著無事,開著車在街上轉悠,看到有人挑擔叫賣,二話不說砸人東西,沒收不說,甚至還動手打人。遇到有商戶超過他們規定的界線擺賣的,也是用同樣的手段。你們知道社會上把他們叫什麽嗎?”


    常委們沒人吱聲。


    汪浩問了一句,“叫什麽?”


    陸天明冷哼一聲道:“汪書記,老百姓把他們叫新社會的土匪啊。”


    “我就想不通了,一個城管部門,還要在外設立秘密辦案基地。他們這是要幹什麽?”陸天明的質疑,讓肖科有些坐不住了。


    “陸縣長,我們今天討論的是取締辦案基地的問題。不是針對某一個單位吧?”肖科提醒陸天明道:“如果有必要,我認為對城管部門工作中存在的問題,展開調查就行了。”


    “調查是肯定要調查的。”陸天明道:“調查事小,這個部門還有不有存在的必要,事大。”


    陸天明一句話,頓時引起了常委們的騷動。


    誰都聽得出來,陸天明這是要解散城管部門啊!


    肖科急忙道:“陸縣長,我們處理問題不能過於激進吧?城管部門工作上有問題,啟動問責製就行了,還要把整個部門解散嗎?我就想知道,如果真解散了,如何安置這些人員?”


    “他們是怎麽進來的,就讓他們怎麽迴去。”陸天明冷冷說道:“在座的各位常委,我想請問大家,有沒有安排人進城管部門工作的?”


    陸天明這是一石激起千層浪啊。常委們麵麵相覷,神情都變得尷尬難看了。


    汪浩及時攔住陸天明說道:“陸縣長,城管局的問題,再議吧。”


    陸天明搖著頭道:“汪書記,這個問題,我想要盡快決定出來。”

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