第1096章 慢人一步
上海縣匯集了全府大部分的工商業產值以及稅收，但是即便是上海縣內部裏，其經濟發展也是非常畸形的。
上海的工商業如今基本上都集中在城區內，這一片的城區，主要是指老城區、商貿區、北岸開發區、第一、第二工業區，但是除了上述地方外，其他地方基本上沒有什麽大規模的工商業存在了。
上海的其他地方，比如說黃浦江東岸地區，或者是黃浦江西岸十公裏以外的地方，也就是主要城區之外的地方，其經濟模式這麽多年過去了，依舊是以農業為主，工業發展依舊是沒有太大起色。
上海，或者更準確的說是上海的五大城區，聯合起來匯成了一個超級黑洞，源源不斷的吸納著周邊地區的財富、人口、資源。
連周邊的揚州、蘇州、杭州等府都是被吸走了眾多的財富、人口和資源，而就在五大區邊上的鬆江府其他地區，就更不用說了！
虹吸效應在上海，在五大區被展現的淋漓盡致！
如果趙進還是上海特設縣的縣令，那麽他自然是很樂於看見這種狀況的，甚至是努力繼續吸納著周邊地區的所有資源。
因為這樣，基本上就是等於是吸納其他地方的資源發展上海，對於上海本身而言是屬於大好事。
但是如今趙進卻是變成了鬆江府知府了，對於這種狀況卻是顯得有些擔心了。
畢竟身為鬆江府，他在確保上海持續高速發展的同時，也得讓其他地區發展起來，這樣才能夠整體拉高整個鬆江府的經濟發展。
他的政績，來自於整個鬆江府的發展，而不僅僅是上海一地的發展。
但是現在這種嚴重畸形的經濟發展策略，卻是讓趙進產生了警惕。
比如是說華亭縣，該縣和上海相鄰，其縣城距離上海老城區也沒有多遠，但是經濟發展卻是一個天上，一個地下！
比如可憐的華亭縣，曾經鬆江府的經濟重鎮，府治，在乾元三年的時候，其工商業產值，隻有上海的百分之五！
是個，沒看錯，就隻百分之五！
而更關鍵的是，這百分之二的工商業產值，也並不是華亭縣傳統上的經濟重地，也就是縣城地區所產生的，而是在華亭縣東部，也就是臨近上海縣的這一片區域所貢獻的。
在華亭縣東部的黃浦江西岸地區，靠近上海的第二工業區，雖然不是直接毗鄰，而且還隔了好幾公裏，但是第二工業區強大的經濟引擎，依舊是帶動了周邊，乃至是臨縣的發展。
華亭縣這邊依靠著臨近第二工業區，打出了為第二工業區各大企業做配套的口號，直接在兩縣交界的地區設立了一個華亭開發區，試圖進行招商。
不過華亭縣的招牌和上海縣的招牌差別還是極大的，同時華亭開發區，這個開發區其實也沒有得到中央乃至江南道的支持，而沒有上級支持，也就意味著沒有財政支持。
沒有財政支持，他們就沒有辦法進行前期投資，對開發區進行基礎的建設，比如平整土地，修建道路，修建碼頭，修建碼頭貨運鐵軌、倉庫、廠房這些。
隻靠華亭縣縣財政，再加上鬆江府補貼的一些財政，他們根本就沒有能力進行大規模的前期投資，隻能是小打小鬧，到現在，連可用的沿江碼頭都沒有搞起來，也就是搞了幾條煤渣路作為聯係第二工業區的主要交通要道。
此外還有一個很重要的緣故那就是，華亭開發區並沒有得到上級的支持，這也就意味著，這個開發區並沒有獲得稅收政策上的優惠。
大乾裏各地為了招商引資，往往會用稅收補貼的模式來吸引企業入駐，但是補貼的力度是不同的，而且這和地方自己的意願無關。
因為稅收優惠政策分為好幾個部分，比如有中央規定的稅收優惠措施，也有省級財政的稅收優惠措施，還有府、州、縣等各級的稅收優惠。
其中，中央的稅收優惠政策是非常難以獲得的，目前來說，有少數特定行業、特定工業區才能夠獲得了這種來自中央的稅收優惠政策。
行業來說，主要是也高科技產業、特定企業為主，這種稅收優惠政策，不管企業在那裏，隻要通過中央的審核，並獲得批準，那麽就能夠享受到最高級別的稅收優惠政策，最基本的都是三年免稅，五年半稅，然後是免費送地，免費修好各種基礎設施等等，然後還有一些亂七八糟特定的補貼，不一而足。
不過能夠直接獲得中央稅收優惠政策的企業，其實很少，全國範圍內不超過一百家，而且基本上都是民營企業不涉及的重工業為主，比如說民營企業最喜歡投資的紡織業，這個行業基本別指望能夠直接申請到國家稅收優惠政策了。
唯一的渠道就是入住能夠享受這種政策的工業區。
自從製定了工業區政策之後，大乾裏其實是冒出來了一大堆的各種工業區，基本上是個府縣都是不敢落後，多多少少都會去搞一個工業區。
但是這些工業區有著極大的區別的，入駐不同的工業區，能夠享受到的稅收優惠政策也是截然不同的。
因為有些工業區，能夠享受到來自中央、省財政、府\/州、縣等各級財政的財政補貼，能夠做到徹底的三年甚至五年免稅，五年半稅之類的。
但是這樣的工業區很少，滿打滿算八個！
分別是上海的第一、第二工業區、北岸開發區。廣州的番禺、佛山兩大工業區，再加上太平府的當塗工業區，武昌的漢陽工業區以及天津的大沽口工業區。
就連金陵城裏都沒有這種能夠享受到所有優惠政策的工業區。
全國各地裏剩下的其他工業區，還有少部分是省級財政支持的工業區，比如說浙江幾乎用了全省財政打造的寧波工業區，又比如說江西的九江工業區。
至於剩下的，大部分都是隻有州府級別，甚至隻是縣自行搞的工業區，其中最為出名的就是臨高工業區了，這個依托臨海二九漁業公司這個全國最大的漁業捕撈、加工企業所建立的工業區，如今是整個瓊州府全力支持，並為瓊州府貢獻了幾乎所有的工商業產值以及超過百分之八十的稅收。
華亭開發區，很不辛，就隻是一個縣級工業區，它甚至都沒能獲得來自於鬆江府的財政支持，至於江南道和中央的就更別指望了。
因為不管是中央還是江南道，他們的目標都是放在了上海，想要集中大力辦大事，在資源有限的情況下，有限發展潛力大，前景良好的上海，至於隔壁的華亭縣，很不巧，就是成為了犧牲的對象。
華亭縣的一眾官吏們，自然是不甘心的！
上頭不支持，他們就自己搞。
臨高漁業工業區的例子就是全國絕大部分府縣自行辦工業區的最佳例子，哪怕是上頭不支持，但是隻要找對了路子，一樣能夠搞起來。
最重要的不是沒有政策，而是要找對路子！
因為各地的官員們也是各顯神通，根據自己的地方有的東西專門發展一個行業，比如說浙江湖州，他們有豐富的優質蠶繭資源，而且當地的絲綢本來就很出名，所以開始發展生絲產業，上海那邊繅絲廠多而且技術含量高，成本低，和他們競爭壓力大，所以湖州當地幹脆是直接走高端路線，直接發展高檔絲綢，錯開競爭。
又比如某地發現轄區裏有不找竹木資源，這就發展相應的造紙或者是竹木家具等產業。
臨高漁業工業區，專精一行的模式，也是給眾多地方上的小工業區極大的企業。
大而全他們是搞不來，但是依托當地的特產等優勢，發展某一個行業還是有搞頭的。
不得不說，其實很多地方工業區雖然規模小，不起眼，裏頭大部分也沒幾家上規模的企業，但是有一些還是活的很滋潤，並且往往成為了當地的工業支柱以及財政龍頭。
但是這些，和華亭開發區都沒關係！
上頭不支持，華亭縣本身也沒有什麽特殊的資源，唯一的優勢就是臨近上海了。
但是靠近上海是優勢，也是他們最大的劣勢！
因為華亭開發區和隔壁的第二工業區一對比，但凡是不傻的企業家，都會選擇去第二工業區建設工廠。
如此折騰了好多年的華亭開發區，如今也不過是小貓兩三隻，還都是本地的士紳們投資搞的，至於外來的投資商，人家直接就去上海了，根本不會去隻間隔了幾個公裏之外的華亭。
不過企業雖然沒幾家，但是華亭開發區的人卻是不少，畢竟距離第二工業區也就幾公裏，第二工業區裏的工作人員超過十萬之多，需要龐大的生活居住以及消費配套區域，當周邊的區域住滿人後，自然也就有大量在第二工業區工作的人跑到了隔壁的華亭開發區生活居住。
因此華亭開發區也是越來越熱鬧，但是這種熱鬧，卻不是華亭縣官員所願意看見的。
縱然這些在第二工業區工作，但是在華亭開發區生活的民眾也是能夠給華亭開發區帶來了一些消費，進而提供部分商業產值和稅收。
依托這些，華亭開發區也還算過得去，收的稅其實和其他的縣級開發區之類的橫向對比，那也算得上是中等水平了，但是，這依舊不是華亭官員們所希望看見的。
因為一開始的華亭開發區，是作為工業區來開發的，當地官員是希望吸引大量的中小企業，通過給上海的各大企業做配套，從而提供就業、稅收等。
進而讓華亭縣從一個純農業地區轉型為一個工業城市！
但是現在這，被寄予厚望的華亭開發區，卻是變成了生活居住為主的區域，看似人多也興旺，但是卻是很難給華亭縣帶來太大的經濟增長動力。
更關鍵的是，稅也是收不上多少來。
這裏住的人雖然多，但是他們都是不給華亭縣交稅的，因為他們工作的地方是在第二工業區，他們的工作所貢獻的稅收，那是交給了第二工業區。
這也是讓華亭縣的一群官員們鬱悶不已！
這辛苦鬧騰好幾年，最後還是給隔壁的第二工業區做了嫁衣，好端端的一個工業區，最後愣是變成了給第二工業區配套的生活居住區！
他們都有些不服氣！
去年的時候，一度萌發了重新開發華亭開發區的勇氣，但是最後還是沒成型。
沒辦法，口袋裏沒錢！
那些商人們又是不願意來，在這些商人的眼中，華亭開發區是一個適宜居住的大型生活區，至於在這裏開公司辦廠之類的，別開玩笑了！
而且，連個府級財政補貼政策都沒有，在隔壁就有一個上海的情況下，他們犯不著跑到華亭來折騰。
最後，就是變成了現在趙進所看到的華亭開發區：街道很寬敞，可以看的出來，這以前是華亭縣花費了大力氣整修的道路，但是道路兩旁的卻不是工廠，而是一片片的居民樓，偶爾有大片的空地被荒廢，長滿了雜草。
大片長滿雜草等待開發的工廠用地，把旁邊大片人類人亡的居民樓形成了強烈的對比。
華亭開發區的所有土地，其實也是屬於官方的，這些居民樓同樣也是屬於官方所有！
一開始，開發區那邊是準備引進投資建設工廠的，但是工廠沒有，反而是不少地產公司提出，希望獲得一些土地用來建設居民樓。
不過這地方到底是工業區，自然是不能把土地直接賣掉的，但是土地這麽一直荒廢下去也不行，所以當地的官府就是和地產公司合作，在部分區域修建了居民樓，現階段可以容納普通民眾居住，以後也可以作為開發區裏各大工廠的員工居住。
這開了頭後，就是越演越烈，最後，小小的開發區裏有過半的土地都是被開發成為了居民樓，至於工廠用地，依舊是荒廢著。
趙進帶著一票官員，坐著四輪馬車巡視這個開發區的時候，心裏頭也是琢磨著這個開發區的。
發展工業，那是不可能的了，沒有國家政策，沒有道政策的支持，就算是鬆江府財政支持也沒卵用，上海那邊的優勢太大，華亭縣根本就競爭不過。
如果是距離遠一些，還可以錯位競爭，但是奈何就在邊上，躲都躲不了！
趙進巡視完後，針對華亭的問題召開了會議，聽取了華亭縣的縣令等主要官員的一些意見，不過這些人都是老話重提，隻說什麽要財政補貼之類的……
對於這些話，趙進都是懶得搭理他們！
財政補貼這事，華亭縣這些年獲得的一直都不少，隔壁的上海貢獻了這麽多的財政收入，雖然他們也用掉了大部分的財政收入，但是多出來的一小部分，也是足以讓周邊的三個縣獲得一些好處了。
三個縣的水利設施建設經費，基本上都是上海那邊補貼的，去年，還援助了華亭縣一大批經費，用來改善當地的交通狀況。
當然了，上海那邊要求把這一筆補貼的大部分，都是用在華亭開發區的道路交通上，主要是用於連接第二工業區的幾條主要道路上，把原來的泥土路改為煤渣路、碎石路。
這種援助，人家上海也是為了自己考慮，援助水利建設，是因為上海需要周邊的水網保持暢通，輸入輸出大量的物資。
援助交通建設，同樣也是有著這樣的考慮，而到了華亭開發區這邊，其實也就是為了讓當地的居民能夠便捷，順利的前往工業區上班而已。
為了解決生活在華亭地區的居民能夠順利便捷的去第二工業區上班，上海公交馬車公司，特地在這裏開設了多條公交馬車線路，定點往返，而且還打算把上海城區的軌道馬車，也是接入華亭開發區裏，隻不過現在還在和華亭這邊扯皮。
為什麽扯皮？
華亭方麵想要從中分一杯羹，想要自行成立一個地方財政控股的公交馬車公司和上海公共馬車公司聯營這些線路。
人家上海公共馬車公司那裏肯啊！
他們出技術，出資金，出管理，你華亭這邊毛都不出，隻是出地皮，而這些地皮都還要新公司拿錢去買，這樣就想要在新公司裏獲得半數的股份。
想都別想！
但是，人家華亭方麵也是光腳的不怕穿鞋啊！
不利益均沾，那麽就別指望開什麽軌道馬車了，反正這些工人們又不是給華亭貢獻的工業產值和稅收，這能不能準時去上班，關他們華亭屁事。
最近，他們為了逼迫上海那邊妥協，甚至連維護那幾條煤渣路都是故意拖延了！
如今的情況是，上海那邊需要華亭縣的土地，更準確的說是華亭開發區的土地，作為生活居住配套區域，從而緩解第二工業區的龐大土地壓力。
但是華亭方麵，並不甘心隻得到一個住宅小區，他們想要得到一個工業區，再不濟也應該是大型的消費商業區，但是上海那邊連大型商業中心都不打算在華亭修，而是在第二工業區到華亭縣中間的少量區域裏建造。
這讓華亭方麵的官員們相當不滿！
雖然說開發住宅小區之類的，也能賺不少錢，但是這基本沒什麽卵用，而且也無法給官員們帶來什麽政績。
大乾是有房地產行業的，但是大乾裏的房地產行業，和後世的房地產行業差別大了！
首先，大乾的土地製度，是采取私有土地製，全國百分之七十的可耕地麵積，都是掌握在私人手中，並且擁有永久產權。
以城市土地而言，除了上海這種新開發的特殊城市外，其他大部分城市，哪怕是金陵城裏，其土地以及建築也是絕大部分屬於私人擁有。
想要征地然後賣掉，賺取差價作為財政收入。
可以，拿錢來！
上海縣匯集了全府大部分的工商業產值以及稅收，但是即便是上海縣內部裏，其經濟發展也是非常畸形的。
上海的工商業如今基本上都集中在城區內，這一片的城區，主要是指老城區、商貿區、北岸開發區、第一、第二工業區，但是除了上述地方外，其他地方基本上沒有什麽大規模的工商業存在了。
上海的其他地方，比如說黃浦江東岸地區，或者是黃浦江西岸十公裏以外的地方，也就是主要城區之外的地方，其經濟模式這麽多年過去了，依舊是以農業為主，工業發展依舊是沒有太大起色。
上海，或者更準確的說是上海的五大城區，聯合起來匯成了一個超級黑洞，源源不斷的吸納著周邊地區的財富、人口、資源。
連周邊的揚州、蘇州、杭州等府都是被吸走了眾多的財富、人口和資源，而就在五大區邊上的鬆江府其他地區，就更不用說了！
虹吸效應在上海，在五大區被展現的淋漓盡致！
如果趙進還是上海特設縣的縣令，那麽他自然是很樂於看見這種狀況的，甚至是努力繼續吸納著周邊地區的所有資源。
因為這樣，基本上就是等於是吸納其他地方的資源發展上海，對於上海本身而言是屬於大好事。
但是如今趙進卻是變成了鬆江府知府了，對於這種狀況卻是顯得有些擔心了。
畢竟身為鬆江府，他在確保上海持續高速發展的同時，也得讓其他地區發展起來，這樣才能夠整體拉高整個鬆江府的經濟發展。
他的政績，來自於整個鬆江府的發展，而不僅僅是上海一地的發展。
但是現在這種嚴重畸形的經濟發展策略，卻是讓趙進產生了警惕。
比如是說華亭縣，該縣和上海相鄰，其縣城距離上海老城區也沒有多遠，但是經濟發展卻是一個天上，一個地下！
比如可憐的華亭縣，曾經鬆江府的經濟重鎮，府治，在乾元三年的時候，其工商業產值，隻有上海的百分之五！
是個，沒看錯，就隻百分之五！
而更關鍵的是，這百分之二的工商業產值，也並不是華亭縣傳統上的經濟重地，也就是縣城地區所產生的，而是在華亭縣東部，也就是臨近上海縣的這一片區域所貢獻的。
在華亭縣東部的黃浦江西岸地區，靠近上海的第二工業區，雖然不是直接毗鄰，而且還隔了好幾公裏，但是第二工業區強大的經濟引擎，依舊是帶動了周邊，乃至是臨縣的發展。
華亭縣這邊依靠著臨近第二工業區，打出了為第二工業區各大企業做配套的口號，直接在兩縣交界的地區設立了一個華亭開發區，試圖進行招商。
不過華亭縣的招牌和上海縣的招牌差別還是極大的，同時華亭開發區，這個開發區其實也沒有得到中央乃至江南道的支持，而沒有上級支持，也就意味著沒有財政支持。
沒有財政支持，他們就沒有辦法進行前期投資，對開發區進行基礎的建設，比如平整土地，修建道路，修建碼頭，修建碼頭貨運鐵軌、倉庫、廠房這些。
隻靠華亭縣縣財政，再加上鬆江府補貼的一些財政，他們根本就沒有能力進行大規模的前期投資，隻能是小打小鬧，到現在，連可用的沿江碼頭都沒有搞起來，也就是搞了幾條煤渣路作為聯係第二工業區的主要交通要道。
此外還有一個很重要的緣故那就是，華亭開發區並沒有得到上級的支持，這也就意味著，這個開發區並沒有獲得稅收政策上的優惠。
大乾裏各地為了招商引資，往往會用稅收補貼的模式來吸引企業入駐，但是補貼的力度是不同的，而且這和地方自己的意願無關。
因為稅收優惠政策分為好幾個部分，比如有中央規定的稅收優惠措施，也有省級財政的稅收優惠措施，還有府、州、縣等各級的稅收優惠。
其中，中央的稅收優惠政策是非常難以獲得的，目前來說，有少數特定行業、特定工業區才能夠獲得了這種來自中央的稅收優惠政策。
行業來說，主要是也高科技產業、特定企業為主，這種稅收優惠政策，不管企業在那裏，隻要通過中央的審核，並獲得批準，那麽就能夠享受到最高級別的稅收優惠政策，最基本的都是三年免稅，五年半稅，然後是免費送地，免費修好各種基礎設施等等，然後還有一些亂七八糟特定的補貼，不一而足。
不過能夠直接獲得中央稅收優惠政策的企業，其實很少，全國範圍內不超過一百家，而且基本上都是民營企業不涉及的重工業為主，比如說民營企業最喜歡投資的紡織業，這個行業基本別指望能夠直接申請到國家稅收優惠政策了。
唯一的渠道就是入住能夠享受這種政策的工業區。
自從製定了工業區政策之後，大乾裏其實是冒出來了一大堆的各種工業區，基本上是個府縣都是不敢落後，多多少少都會去搞一個工業區。
但是這些工業區有著極大的區別的，入駐不同的工業區，能夠享受到的稅收優惠政策也是截然不同的。
因為有些工業區，能夠享受到來自中央、省財政、府\/州、縣等各級財政的財政補貼，能夠做到徹底的三年甚至五年免稅，五年半稅之類的。
但是這樣的工業區很少，滿打滿算八個！
分別是上海的第一、第二工業區、北岸開發區。廣州的番禺、佛山兩大工業區，再加上太平府的當塗工業區，武昌的漢陽工業區以及天津的大沽口工業區。
就連金陵城裏都沒有這種能夠享受到所有優惠政策的工業區。
全國各地裏剩下的其他工業區，還有少部分是省級財政支持的工業區，比如說浙江幾乎用了全省財政打造的寧波工業區，又比如說江西的九江工業區。
至於剩下的，大部分都是隻有州府級別，甚至隻是縣自行搞的工業區，其中最為出名的就是臨高工業區了，這個依托臨海二九漁業公司這個全國最大的漁業捕撈、加工企業所建立的工業區，如今是整個瓊州府全力支持，並為瓊州府貢獻了幾乎所有的工商業產值以及超過百分之八十的稅收。
華亭開發區，很不辛，就隻是一個縣級工業區，它甚至都沒能獲得來自於鬆江府的財政支持，至於江南道和中央的就更別指望了。
因為不管是中央還是江南道，他們的目標都是放在了上海，想要集中大力辦大事，在資源有限的情況下，有限發展潛力大，前景良好的上海，至於隔壁的華亭縣，很不巧，就是成為了犧牲的對象。
華亭縣的一眾官吏們，自然是不甘心的！
上頭不支持，他們就自己搞。
臨高漁業工業區的例子就是全國絕大部分府縣自行辦工業區的最佳例子，哪怕是上頭不支持，但是隻要找對了路子，一樣能夠搞起來。
最重要的不是沒有政策，而是要找對路子！
因為各地的官員們也是各顯神通，根據自己的地方有的東西專門發展一個行業，比如說浙江湖州，他們有豐富的優質蠶繭資源，而且當地的絲綢本來就很出名，所以開始發展生絲產業，上海那邊繅絲廠多而且技術含量高，成本低，和他們競爭壓力大，所以湖州當地幹脆是直接走高端路線，直接發展高檔絲綢，錯開競爭。
又比如某地發現轄區裏有不找竹木資源，這就發展相應的造紙或者是竹木家具等產業。
臨高漁業工業區，專精一行的模式，也是給眾多地方上的小工業區極大的企業。
大而全他們是搞不來，但是依托當地的特產等優勢，發展某一個行業還是有搞頭的。
不得不說，其實很多地方工業區雖然規模小，不起眼，裏頭大部分也沒幾家上規模的企業，但是有一些還是活的很滋潤，並且往往成為了當地的工業支柱以及財政龍頭。
但是這些，和華亭開發區都沒關係！
上頭不支持，華亭縣本身也沒有什麽特殊的資源，唯一的優勢就是臨近上海了。
但是靠近上海是優勢，也是他們最大的劣勢！
因為華亭開發區和隔壁的第二工業區一對比，但凡是不傻的企業家，都會選擇去第二工業區建設工廠。
如此折騰了好多年的華亭開發區，如今也不過是小貓兩三隻，還都是本地的士紳們投資搞的，至於外來的投資商，人家直接就去上海了，根本不會去隻間隔了幾個公裏之外的華亭。
不過企業雖然沒幾家，但是華亭開發區的人卻是不少，畢竟距離第二工業區也就幾公裏，第二工業區裏的工作人員超過十萬之多，需要龐大的生活居住以及消費配套區域，當周邊的區域住滿人後，自然也就有大量在第二工業區工作的人跑到了隔壁的華亭開發區生活居住。
因此華亭開發區也是越來越熱鬧，但是這種熱鬧，卻不是華亭縣官員所願意看見的。
縱然這些在第二工業區工作，但是在華亭開發區生活的民眾也是能夠給華亭開發區帶來了一些消費，進而提供部分商業產值和稅收。
依托這些，華亭開發區也還算過得去，收的稅其實和其他的縣級開發區之類的橫向對比，那也算得上是中等水平了，但是，這依舊不是華亭官員們所希望看見的。
因為一開始的華亭開發區，是作為工業區來開發的，當地官員是希望吸引大量的中小企業，通過給上海的各大企業做配套，從而提供就業、稅收等。
進而讓華亭縣從一個純農業地區轉型為一個工業城市！
但是現在這，被寄予厚望的華亭開發區，卻是變成了生活居住為主的區域，看似人多也興旺，但是卻是很難給華亭縣帶來太大的經濟增長動力。
更關鍵的是，稅也是收不上多少來。
這裏住的人雖然多，但是他們都是不給華亭縣交稅的，因為他們工作的地方是在第二工業區，他們的工作所貢獻的稅收，那是交給了第二工業區。
這也是讓華亭縣的一群官員們鬱悶不已！
這辛苦鬧騰好幾年，最後還是給隔壁的第二工業區做了嫁衣，好端端的一個工業區，最後愣是變成了給第二工業區配套的生活居住區！
他們都有些不服氣！
去年的時候，一度萌發了重新開發華亭開發區的勇氣，但是最後還是沒成型。
沒辦法，口袋裏沒錢！
那些商人們又是不願意來，在這些商人的眼中，華亭開發區是一個適宜居住的大型生活區，至於在這裏開公司辦廠之類的，別開玩笑了！
而且，連個府級財政補貼政策都沒有，在隔壁就有一個上海的情況下，他們犯不著跑到華亭來折騰。
最後，就是變成了現在趙進所看到的華亭開發區：街道很寬敞，可以看的出來，這以前是華亭縣花費了大力氣整修的道路，但是道路兩旁的卻不是工廠，而是一片片的居民樓，偶爾有大片的空地被荒廢，長滿了雜草。
大片長滿雜草等待開發的工廠用地，把旁邊大片人類人亡的居民樓形成了強烈的對比。
華亭開發區的所有土地，其實也是屬於官方的，這些居民樓同樣也是屬於官方所有！
一開始，開發區那邊是準備引進投資建設工廠的，但是工廠沒有，反而是不少地產公司提出，希望獲得一些土地用來建設居民樓。
不過這地方到底是工業區，自然是不能把土地直接賣掉的，但是土地這麽一直荒廢下去也不行，所以當地的官府就是和地產公司合作，在部分區域修建了居民樓，現階段可以容納普通民眾居住，以後也可以作為開發區裏各大工廠的員工居住。
這開了頭後，就是越演越烈，最後，小小的開發區裏有過半的土地都是被開發成為了居民樓，至於工廠用地，依舊是荒廢著。
趙進帶著一票官員，坐著四輪馬車巡視這個開發區的時候，心裏頭也是琢磨著這個開發區的。
發展工業，那是不可能的了，沒有國家政策，沒有道政策的支持，就算是鬆江府財政支持也沒卵用，上海那邊的優勢太大，華亭縣根本就競爭不過。
如果是距離遠一些，還可以錯位競爭，但是奈何就在邊上，躲都躲不了！
趙進巡視完後，針對華亭的問題召開了會議，聽取了華亭縣的縣令等主要官員的一些意見，不過這些人都是老話重提，隻說什麽要財政補貼之類的……
對於這些話，趙進都是懶得搭理他們！
財政補貼這事，華亭縣這些年獲得的一直都不少，隔壁的上海貢獻了這麽多的財政收入，雖然他們也用掉了大部分的財政收入，但是多出來的一小部分，也是足以讓周邊的三個縣獲得一些好處了。
三個縣的水利設施建設經費，基本上都是上海那邊補貼的，去年，還援助了華亭縣一大批經費，用來改善當地的交通狀況。
當然了，上海那邊要求把這一筆補貼的大部分，都是用在華亭開發區的道路交通上，主要是用於連接第二工業區的幾條主要道路上，把原來的泥土路改為煤渣路、碎石路。
這種援助，人家上海也是為了自己考慮，援助水利建設，是因為上海需要周邊的水網保持暢通，輸入輸出大量的物資。
援助交通建設，同樣也是有著這樣的考慮，而到了華亭開發區這邊，其實也就是為了讓當地的居民能夠便捷，順利的前往工業區上班而已。
為了解決生活在華亭地區的居民能夠順利便捷的去第二工業區上班，上海公交馬車公司，特地在這裏開設了多條公交馬車線路，定點往返，而且還打算把上海城區的軌道馬車，也是接入華亭開發區裏，隻不過現在還在和華亭這邊扯皮。
為什麽扯皮？
華亭方麵想要從中分一杯羹，想要自行成立一個地方財政控股的公交馬車公司和上海公共馬車公司聯營這些線路。
人家上海公共馬車公司那裏肯啊！
他們出技術，出資金，出管理，你華亭這邊毛都不出，隻是出地皮，而這些地皮都還要新公司拿錢去買，這樣就想要在新公司裏獲得半數的股份。
想都別想！
但是，人家華亭方麵也是光腳的不怕穿鞋啊！
不利益均沾，那麽就別指望開什麽軌道馬車了，反正這些工人們又不是給華亭貢獻的工業產值和稅收，這能不能準時去上班，關他們華亭屁事。
最近，他們為了逼迫上海那邊妥協，甚至連維護那幾條煤渣路都是故意拖延了！
如今的情況是，上海那邊需要華亭縣的土地，更準確的說是華亭開發區的土地，作為生活居住配套區域，從而緩解第二工業區的龐大土地壓力。
但是華亭方麵，並不甘心隻得到一個住宅小區，他們想要得到一個工業區，再不濟也應該是大型的消費商業區，但是上海那邊連大型商業中心都不打算在華亭修，而是在第二工業區到華亭縣中間的少量區域裏建造。
這讓華亭方麵的官員們相當不滿！
雖然說開發住宅小區之類的，也能賺不少錢，但是這基本沒什麽卵用，而且也無法給官員們帶來什麽政績。
大乾是有房地產行業的，但是大乾裏的房地產行業，和後世的房地產行業差別大了！
首先，大乾的土地製度，是采取私有土地製，全國百分之七十的可耕地麵積，都是掌握在私人手中，並且擁有永久產權。
以城市土地而言，除了上海這種新開發的特殊城市外，其他大部分城市，哪怕是金陵城裏，其土地以及建築也是絕大部分屬於私人擁有。
想要征地然後賣掉，賺取差價作為財政收入。
可以，拿錢來！