躺平式幹部每個鄉鎮都存在，已經成了製約鄉鎮工作的一大頑疾。
各鄉鎮書記、鎮長迴到單位後，第一時間召開全體幹部大會，傳達了縣委書記陸凡的講話精神。
並立即製定一係列製度、規則和措施等，構建清晰有效、執行有力、獎懲分明的工作體係、責任體係、考核體係，下決心治理“躺平”亂象。
大多數鄉鎮都換了一茬領導，誰在乎你的老資格、老麵子？更何況他們拿著縣委書記給的“尚方寶劍”，磨刀霍霍向“躺平”幹部，都打算抓一兩個典型立威。
隻要組織認真起來，隻要你還想吃這碗飯，沒人會頭鐵的去當出頭鳥！
專項治理啟動後，效果非常明顯，最起碼平時不上班的都來了，遲到早退現象暫時消失了！
但任何工作都不是一蹴而就的，需要付出持續的努力和耐心去抓。
通過這次78人的大調整，陸凡實現了對全縣的掌控，能夠更有效的實現自己的想法和貫徹自己的意圖。
而且，還有一件事讓甘水的幹部摸不著頭腦。這次人事調整，中小企業局局長去當鎮長，商務局局長當經發局局長，好不容易騰出來兩個位置，陸書記竟然直接把中小企業局、商務局、科技局給合並了，成立了“工商科局”，由原科技局局長顧浩擔任局長，新單位竟然有7個副局長，有58名幹部，這是要鬧哪樣？
領導們都妥善安置了，副職還是副職，幹部們由小單位變成了大單位，可能更好了，但估計十年內單位不可能進人了，短期內也不會再提拔人了，原因就是超編！
暫時來看，大家都沒啥意見，但這事處處透露著不簡單。加上前段時間合並的招商局和科協，甘水縣已經“消失”了4個單位，這讓甘水人有些納悶，陸書記究竟要幹什麽？誰會是下一個被合並的單位？
陸凡就是想溫水煮蛙，在不知不覺中，把沒多大用的單位整合，減輕機構臃腫重疊、層次過多、職責不清、缺乏效率的狀況，力求讓甘水的部門達到緊湊精幹、結構優化、人員精幹等效果，切實減輕財政負擔。
8月12日，陸凡調研全縣教育工作，副縣長李俊峽陪同，縣委辦、財政、人社、編辦等部門參加。
來到高坡鎮，這是距離縣城最遠的一個鄉鎮，鎮黨委書記彭程、鎮長趙正軍早早在幼兒園門口等候。
進入幼兒園後，陸凡忽然發現，參加調研人員比學生還要多！
陸凡笑著問園長，學校有多少學生？多少老師？
園長迴道：“陸書記，我們園在職老師15名，幼兒29名。”
陸凡在牆上看到學校的組織機構，麻雀雖小五髒俱全呐，不到三十人的幼兒園，園長、副園長、保教主任、副主任等等一應俱全！
陸凡詳細了解幼兒園的運營情況，這15名老師的工資、十三月份工資、降溫費、取暖費、車補、鄉鎮補貼、五險一金等等，加起來一年得有150萬出頭，不足300人的學校要按照300人核撥經費，這又得二三十萬，還有學校的取暖費、維修費等等，亂七八糟的加起來最少得200萬往上，卻隻服務了29名幼兒。
雖說搞教育要不計成本，但這個代價未免太大了！
接著，陸凡來到鎮中心小學調研，了解一番後，發現跟幼兒園差不多，22名老師，49名學生，用的經費更多。
最後，陸凡一行來到初中，發現情況大同小異。
下午，陸凡來到南溝鎮，調研了中學、小學、幼兒園，情況和高坡鎮如出一轍。
第二天，陸凡調研寺灣鎮教育基本情況。
寺灣鎮是甘水的油區，不論經濟還是人口，規模都比其它鄉鎮大，所以鎮上三所學校的學生都超過了300人，看著挺熱鬧的，不像其他鄉鎮那麽蕭條。
利用一周時間，陸凡對全縣的教育情況進行全麵的調研，基本掌握了情況。
這對陸凡來說不是難事，因為他在寧陽當副縣長的時候就主管文教衛。
8月16日，陸凡主持召開教育工作會議，縣長王寶國、紀委書記張乾源、組織部長郭桐宇、副縣長李俊峽以及教育局、財政局、人事局、編辦等相關單位負責人參加。
會議開始後，教育局局長許子恆匯報了甘水縣教育工作現狀，財政局長申開興匯報了教育領域的支出，編辦啟偉匯報了教育係統的編製情況。
聽完匯報後，陸凡麵色沉重的說：“同誌們，教育是國之根本，少年誌則國誌，少年強則國強，教育的重要性我就不過多贅述，今天我要講的是‘小縣城也要辦大教育、好教育’，縣委、縣政府要把發展教育作為關係百姓切身利益、關乎美好生活需要的關鍵性工作、民生性工程來抓，我們一定要舉全縣之力把教育辦好！”
喝了口水，陸凡繼續說：“隨著社會經濟的進一步發展，鄉鎮小學教育的問題越來越凸顯，生源逐年減少、辦學規模萎縮、教師素質偏低、家庭教育缺陷等等，都嚴重製約了鄉鎮教育的發展。
經過這段時間的調研，我總結了甘水鄉鎮教育存在的問題，和大家分享一下：
1、辦學規模萎縮。條件好的家長，都把孩子送去較遠的縣城小學，或者是市裏、省裏。這些讓鄉鎮學校招生越來越困難，學生數目也日漸減少，大家也看到了，一個學校二三十個學生的情況比比皆是，造成教育資源的嚴重浪費！
2、教師責任心不強。農村家長為生計紛紛外出務工，農村留守兒童家庭教育缺位現象嚴重。孩子多由祖輩代管，或溺愛有加，或放任過度。留守兒童的現狀要求教師有較強的教學能力和責任心。
但咱們甘水的鄉鎮老師，說實話，沒有盡職盡責！
鄉鎮學校管理比較鬆散，社會、家長對教育的關注度低，導致部分教師不思進取，工作缺乏激情，養成鬆散習慣，難以專心教學。
3、辦學條件差，城鄉差異明顯。盡管近幾年我們對鄉鎮教育基礎設施投入增大，但是，相對於縣城學校來說，各項設施還不先進，硬件設施差距越來越大。
比如教學器材奇缺，顯微鏡、酒精燈等等其他最基本的實驗室設備，還有很多學校不具備。微機室、語音室、音樂室、圖書室等功能性教室，很多學校都沒有，有的隻是空名頭或者設備過舊，圖書館缺乏新書，計算機缺少更新維護。
這些教育基礎設施的缺失和陳舊，嚴重製約了鄉鎮教育的發展和學生的綜合素質的提升，讓很多學校心有餘而力不足。
4、家庭教育製約學生的成長與發展。父母親出門打工謀生計，把孩子交給爺爺奶奶照顧。但這些老人根本無力勝任‘留守子女’的思想、學習和身心健康發展的教育任務，使得‘留守子女’們在家庭教育這一環節嚴重缺失，這影響的不僅僅是他們的學習成績，更多的是他們的身心健康。
未成年人處於性格形成的關鍵時期，在這期間，他們特別需要長輩尤其是父母的關愛和引導，但留守兒童對關愛的渴求得不到滿足，一些不良情緒如憤怒、失落、焦躁、擔憂等得不到排解，長期積累，導致留守學生學習較差、性格缺陷、心理障礙，造成一部分學生感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極、孤僻內向。”
陸凡的話讓與會人員陷入了深深的思考，這些問題早就存在著，但甘水的領導們都視而不見！
現在縣委書記把問題抖出來了，他們要是還裝聾作啞就說不過去了。
現在王寶國說道：“書記講的這些問題都是客觀存在的，比如縣城的學校都是兩千的學生，而鄉鎮的學校幾十個學生的情況比比皆是，確實城鄉發展的和不平衡，必須要引起大家的高度重視，要采取行之有效的措施加以解決！”
陸凡看了王寶國一眼，這說了等於沒說！
副縣長李俊峽嚴肅的說：“作為分管教育的副縣長，我得檢討！甘水的教育發展相比其它縣區確實滯後了，尤其是和寧陽縣更沒法比！究其原因，我認為還是財政投入力度不夠，教學設備提升需要花錢，基礎設施建設更得花錢，巧婦難為無米之炊，一分錢難倒英雄漢呀！”
教育局局長補充道：“書記一針見血的指出了我縣教育存在的短板，針對這些問題，我們教育局多次研究，認為當務之急要解決師資力量薄弱、教師整體年齡偏大的問題。
希望政府加大人才引進教師資源，為鄉鎮學校教師隊伍提供新的血液，補充專任音樂、美術、體育等教師。
同時，提高教師工資福利，改善教學基礎設施，建立合理的獎懲製度，對‘油條’教師進行處罰。”
等他說完，陸凡隻想說一句：一丘之貉！
各鄉鎮書記、鎮長迴到單位後，第一時間召開全體幹部大會，傳達了縣委書記陸凡的講話精神。
並立即製定一係列製度、規則和措施等，構建清晰有效、執行有力、獎懲分明的工作體係、責任體係、考核體係，下決心治理“躺平”亂象。
大多數鄉鎮都換了一茬領導，誰在乎你的老資格、老麵子？更何況他們拿著縣委書記給的“尚方寶劍”，磨刀霍霍向“躺平”幹部，都打算抓一兩個典型立威。
隻要組織認真起來，隻要你還想吃這碗飯，沒人會頭鐵的去當出頭鳥！
專項治理啟動後，效果非常明顯，最起碼平時不上班的都來了，遲到早退現象暫時消失了！
但任何工作都不是一蹴而就的，需要付出持續的努力和耐心去抓。
通過這次78人的大調整，陸凡實現了對全縣的掌控，能夠更有效的實現自己的想法和貫徹自己的意圖。
而且，還有一件事讓甘水的幹部摸不著頭腦。這次人事調整，中小企業局局長去當鎮長，商務局局長當經發局局長，好不容易騰出來兩個位置，陸書記竟然直接把中小企業局、商務局、科技局給合並了，成立了“工商科局”，由原科技局局長顧浩擔任局長，新單位竟然有7個副局長，有58名幹部，這是要鬧哪樣？
領導們都妥善安置了，副職還是副職，幹部們由小單位變成了大單位，可能更好了，但估計十年內單位不可能進人了，短期內也不會再提拔人了，原因就是超編！
暫時來看，大家都沒啥意見，但這事處處透露著不簡單。加上前段時間合並的招商局和科協，甘水縣已經“消失”了4個單位，這讓甘水人有些納悶，陸書記究竟要幹什麽？誰會是下一個被合並的單位？
陸凡就是想溫水煮蛙，在不知不覺中，把沒多大用的單位整合，減輕機構臃腫重疊、層次過多、職責不清、缺乏效率的狀況，力求讓甘水的部門達到緊湊精幹、結構優化、人員精幹等效果，切實減輕財政負擔。
8月12日，陸凡調研全縣教育工作，副縣長李俊峽陪同，縣委辦、財政、人社、編辦等部門參加。
來到高坡鎮，這是距離縣城最遠的一個鄉鎮，鎮黨委書記彭程、鎮長趙正軍早早在幼兒園門口等候。
進入幼兒園後，陸凡忽然發現，參加調研人員比學生還要多！
陸凡笑著問園長，學校有多少學生？多少老師？
園長迴道：“陸書記，我們園在職老師15名，幼兒29名。”
陸凡在牆上看到學校的組織機構，麻雀雖小五髒俱全呐，不到三十人的幼兒園，園長、副園長、保教主任、副主任等等一應俱全！
陸凡詳細了解幼兒園的運營情況，這15名老師的工資、十三月份工資、降溫費、取暖費、車補、鄉鎮補貼、五險一金等等，加起來一年得有150萬出頭，不足300人的學校要按照300人核撥經費，這又得二三十萬，還有學校的取暖費、維修費等等，亂七八糟的加起來最少得200萬往上，卻隻服務了29名幼兒。
雖說搞教育要不計成本，但這個代價未免太大了！
接著，陸凡來到鎮中心小學調研，了解一番後，發現跟幼兒園差不多，22名老師，49名學生，用的經費更多。
最後，陸凡一行來到初中，發現情況大同小異。
下午，陸凡來到南溝鎮，調研了中學、小學、幼兒園，情況和高坡鎮如出一轍。
第二天，陸凡調研寺灣鎮教育基本情況。
寺灣鎮是甘水的油區，不論經濟還是人口，規模都比其它鄉鎮大，所以鎮上三所學校的學生都超過了300人，看著挺熱鬧的，不像其他鄉鎮那麽蕭條。
利用一周時間，陸凡對全縣的教育情況進行全麵的調研，基本掌握了情況。
這對陸凡來說不是難事，因為他在寧陽當副縣長的時候就主管文教衛。
8月16日，陸凡主持召開教育工作會議，縣長王寶國、紀委書記張乾源、組織部長郭桐宇、副縣長李俊峽以及教育局、財政局、人事局、編辦等相關單位負責人參加。
會議開始後，教育局局長許子恆匯報了甘水縣教育工作現狀，財政局長申開興匯報了教育領域的支出，編辦啟偉匯報了教育係統的編製情況。
聽完匯報後，陸凡麵色沉重的說：“同誌們，教育是國之根本，少年誌則國誌，少年強則國強，教育的重要性我就不過多贅述，今天我要講的是‘小縣城也要辦大教育、好教育’，縣委、縣政府要把發展教育作為關係百姓切身利益、關乎美好生活需要的關鍵性工作、民生性工程來抓，我們一定要舉全縣之力把教育辦好！”
喝了口水，陸凡繼續說：“隨著社會經濟的進一步發展，鄉鎮小學教育的問題越來越凸顯，生源逐年減少、辦學規模萎縮、教師素質偏低、家庭教育缺陷等等，都嚴重製約了鄉鎮教育的發展。
經過這段時間的調研，我總結了甘水鄉鎮教育存在的問題，和大家分享一下：
1、辦學規模萎縮。條件好的家長，都把孩子送去較遠的縣城小學，或者是市裏、省裏。這些讓鄉鎮學校招生越來越困難，學生數目也日漸減少，大家也看到了，一個學校二三十個學生的情況比比皆是，造成教育資源的嚴重浪費！
2、教師責任心不強。農村家長為生計紛紛外出務工，農村留守兒童家庭教育缺位現象嚴重。孩子多由祖輩代管，或溺愛有加，或放任過度。留守兒童的現狀要求教師有較強的教學能力和責任心。
但咱們甘水的鄉鎮老師，說實話，沒有盡職盡責！
鄉鎮學校管理比較鬆散，社會、家長對教育的關注度低，導致部分教師不思進取，工作缺乏激情，養成鬆散習慣，難以專心教學。
3、辦學條件差，城鄉差異明顯。盡管近幾年我們對鄉鎮教育基礎設施投入增大，但是，相對於縣城學校來說，各項設施還不先進，硬件設施差距越來越大。
比如教學器材奇缺，顯微鏡、酒精燈等等其他最基本的實驗室設備，還有很多學校不具備。微機室、語音室、音樂室、圖書室等功能性教室，很多學校都沒有，有的隻是空名頭或者設備過舊，圖書館缺乏新書，計算機缺少更新維護。
這些教育基礎設施的缺失和陳舊，嚴重製約了鄉鎮教育的發展和學生的綜合素質的提升，讓很多學校心有餘而力不足。
4、家庭教育製約學生的成長與發展。父母親出門打工謀生計，把孩子交給爺爺奶奶照顧。但這些老人根本無力勝任‘留守子女’的思想、學習和身心健康發展的教育任務，使得‘留守子女’們在家庭教育這一環節嚴重缺失，這影響的不僅僅是他們的學習成績，更多的是他們的身心健康。
未成年人處於性格形成的關鍵時期，在這期間，他們特別需要長輩尤其是父母的關愛和引導，但留守兒童對關愛的渴求得不到滿足，一些不良情緒如憤怒、失落、焦躁、擔憂等得不到排解，長期積累，導致留守學生學習較差、性格缺陷、心理障礙，造成一部分學生感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極、孤僻內向。”
陸凡的話讓與會人員陷入了深深的思考，這些問題早就存在著，但甘水的領導們都視而不見！
現在縣委書記把問題抖出來了，他們要是還裝聾作啞就說不過去了。
現在王寶國說道：“書記講的這些問題都是客觀存在的，比如縣城的學校都是兩千的學生，而鄉鎮的學校幾十個學生的情況比比皆是，確實城鄉發展的和不平衡，必須要引起大家的高度重視，要采取行之有效的措施加以解決！”
陸凡看了王寶國一眼，這說了等於沒說！
副縣長李俊峽嚴肅的說：“作為分管教育的副縣長，我得檢討！甘水的教育發展相比其它縣區確實滯後了，尤其是和寧陽縣更沒法比！究其原因，我認為還是財政投入力度不夠，教學設備提升需要花錢，基礎設施建設更得花錢，巧婦難為無米之炊，一分錢難倒英雄漢呀！”
教育局局長補充道：“書記一針見血的指出了我縣教育存在的短板，針對這些問題，我們教育局多次研究，認為當務之急要解決師資力量薄弱、教師整體年齡偏大的問題。
希望政府加大人才引進教師資源，為鄉鎮學校教師隊伍提供新的血液，補充專任音樂、美術、體育等教師。
同時，提高教師工資福利，改善教學基礎設施，建立合理的獎懲製度，對‘油條’教師進行處罰。”
等他說完，陸凡隻想說一句：一丘之貉！