在此之前,姬宮湦為開發隴西、北域、河西走廊與河套地區等地,曾經頒布王命詔書。


    凡是大周新國人,即便已經租用農莊,甚至剛出生不久,隻要主動前往上述之地,都可以用個人名義租用五千畝草場。


    現如今,特別租用令適用大周疆域內所有郡縣,而且主要針對農莊。


    至於大周府庫賑濟倉,則是專門為救災恤患,單獨設立的籌集糧食屬寮。


    其資金主要來源於兩大渠道,大周府庫調撥與新國人捐贈,通過平價收購糧食,專門用於救災恤患。


    大周府庫賑濟倉雖為太倉麾下屬寮,其錢糧卻不計入大周府庫,而是屬於專項提前支出。


    姬宮湦原本打算,在歲末大朝會舉辦期間,正式成立大周府庫賑濟倉,並開始全麵推行特別租用令。


    如今中原及東海之濱初雪推遲,旱冬似乎已經坐實,明歲大概率如卜師廿所預測,將會迎來大範圍旱災。


    幹旱程度如何目前尚不得而知,但有一點可以明確,衛國、宋國、齊國乃至魯國,均會處於戰亂與幹旱疊加的狀態。


    提前成立大周府庫賑濟倉,趁早推行特別租用令,收效或許會更好。


    至於時效方麵,大周府庫賑濟倉將永久存在,特別租用令有效期為一歲,即正式頒布之日起,至明歲同月同日止。


    ……


    第二項細則,食鹽兌糧食。


    自姬宮湦控製安邑女鹽池後,便大力發展鹽業。


    伴隨大周不斷開疆拓土,鹽礦越來越多,在姬宮湦的提點與內史仲颸的努力,製鹽技術也不斷發展。


    從最初的晾曬硝鹽與熬煮細鹽,又新增鑽井取鹽、采挖鹽礦、過濾海鹽等方式。


    尤其是占領河西走廊後,姬宮湦便將前世之青海湖收入囊中,食鹽產量直接達到令人發指的地步。


    幾乎可以說,食鹽生產成本占售價不到半成,其餘九成半以上皆是運輸成本,外加一丁點店鋪賦與商稅。


    目前為止,大周食鹽已經發展成三大類別,分別為粗鹽、細鹽與精鹽。


    粗鹽,即簡單過濾雜質後,通過露天晾曬得到的大鹽粒,通常用於醃製鹹菜與肉類。食用粗鹽醃製的食品前,需要先進行多次清洗。


    細鹽,便是將粗鹽反複融化、過濾與熬煮,清除大部分摻雜物質後,得到可以直接入口食用的小鹽粒。


    精鹽,製作工藝與細鹽差不多,甚至直接用細鹽作為原材料,其關鍵步驟便是使用杵臼,手工將小鹽粒研磨成粉末,再放入精美的小瓶罐中,向富者高價售賣。


    粗鹽價格始終保持在兩銖錢一斤,細鹽價格為十銖錢一斤,精鹽則高達一百銖錢一斤。


    對比前世那些通過鹽鐵專營,獲取高額利潤的朝代,姬宮湦寧願舍棄食鹽這一項暴利,將目光放在增強新國人體魄上。


    缺鹽意味著力乏體弱,雖然能更好地奴役百姓,但耕種效率卻極其低下,長此以往,必將積重難返。


    反觀放開食鹽,一來能夠滿足新國人身體所需,二來可以增加牲畜的成活率,三來可以醃製與儲存更多的食物……


    操作方式很簡單,同樣依托大周府庫賑濟倉,以鹽業總司所產食鹽,兌換新國人多餘糧食。


    市麵上,一斤粗鹽價格為二銖錢,一斤糧食亦是二銖錢,通常來說,一斤糧食可以直接兌換一斤粗鹽。


    而前往大周府庫賑濟倉,一斤糧食則能直接兌換兩斤粗鹽。


    細鹽方麵亦是如此,原本五斤糧食才能兌換一斤細鹽,如今隻需要兩斤半。


    精鹽不在本次兌換序列。


    為避免過度擾亂原來的鹽業市場,食鹽兌換糧食將會每日限額,而且持續時間比特別租用令更短,明歲夏末便會終止。


    之所以選擇夏末,正是為了趕在夏收結束時,讓新國人以最快速度騰出所有陳糧。


    ……


    第三項細則,家資換新家。


    此項細則與大周新國人無關,而是專門針對有心歸附者。


    姬宮湦結合前世記憶,決定采取簡易版房地產模式。


    由南郭總商會負責執辦,先成立建築總司,隨後向大周府庫借貸五億銖錢。


    趁著冬季農閑,建築總司將大量雇傭各郡縣青壯,分別組建臨時工匠隊,提供磚石、泥瓦與木材等材料,對尚未租出的農莊草場進行提前建設。


    農莊將按照同樣製式修築房屋,根據同樣標準挖掘魚塘,甚至配備同樣款式的地窖倉庫。


    草場亦是如此,包括同樣的房屋、圍欄、水塘等。


    在姬宮湦的規劃中,首期將建造五千座農莊與一千座草場,合計六千座,按每戶平均五人計算,將能容納新增人口三萬名以上。


    六千座農莊草場均由南郭總商會出資,負責材料、人工、調度等費用。


    一旦有農莊草場落成,將會立即核算建造總成本,隨後以此標價進行轉租,建築總司不從中賺取任何利潤。


    針對有心歸附大周,且有一定家資之人,可以通過南郭總商會麾下乾坤商號,將其所持糧食、肉幹等物資按市場價變賣。


    乾坤商號將會開具變賣票據,類似於姬宮湦前世史書所載銀票。


    歸附者持有變賣票據,即可轉租已經建成的農莊草場。


    轉租此類農莊草場,與租用其他農莊草場並無本質區別,同樣享受三年五載扶持期,即前三年租賦全免,後五載租賦減半。


    最大的不同,便是省去自行建造的步驟,可以直接入住。


    若是有物資不足者,還可以向乾坤商號借貸部分,等到入住農莊草場,往後再變賣產出的糧食、毛皮、肉幹等進行償還。


    除此之外,可以參加臨時工匠隊,直接用酬勞抵消借貸。


    若是有一技之長,或者能吃苦耐勞,還可以通過應征王師甲士、加入驪山工業區、修築馳道、建造驛站等,賺取大周紙幣償還借貸。


    ……


    姬宮湦對三道細則進行簡單總結,省去詳細因由與分析,隻保留具體執辦要點。


    不出意料,周輕聽內史伯朙小聲讀完,心中便有些迷糊。


    “大王,這便能緩解旱災?”

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