第457章 國有企業管理委員會
四合院之我是不一樣的何雨柱 作者：扯筋的大腿 投票推薦 加入書簽 留言反饋
結束和農墾部王部長的通話，何雨柱又撥打起冶金工業部吳部長辦公室的電話，電話接通後。“喂，吳部長，我是紅星鋼鐵廠的小何。”
“小何，你從西域省迴來了啊！”話筒裏傳出來吳部長那熟悉的聲音。
“是的，吳部長，昨天剛到四九城，您最近還好吧？”
“我最近挺好的，就是小何你很長時間沒來我家，我沒吃到小何你做的飯，肚子裏的饞蟲有點想造反啊！”吳部長在電話裏笑著說道。
“那我這周末就去您家，給您肚子裏的饞蟲好好上一課，一定把它們囂張的氣焰狠狠打壓下去。”
“那我就期待小何你的大駕光臨了。”
和吳部長寒暄了一會兒，何雨柱言歸正傳，“吳部長，我想向您要一個人？”
“人？什麽樣的人？”吳部長好奇的問道。
“齊魯省琴島市有一位叫蘇星北的人，他現在是琴島醫學院的一名教員。”
“醫學院的教員，他是一名醫生嗎？你們鋼鐵廠需要一名醫生幹啥？”吳部長不解的問道。
“他不是一名醫生，他是一名精通數學物理的氣象學專家。我想讓他來我們廠幫忙指導我們汽車生產和鋼材冶煉工作。”
“小何，這個人的身份是不是有問題？你是怎麽知道他的？”吳部長開門見山的問道。
“是的，吳部長，這個人身份上確實有點問題，1958年10月他被定為極端右派分子，但是我感覺他的問題應該沒有那麽嚴重，可能是當地在對待的個人問題上處理不妥當。這個人是我們廠裏的一名醫生的學長，是他向我推薦他的，我聽說了他的事跡後，感覺他這樣的人才應該在國家的建設中發揮更大的作用，而不是一刀切的進行管製。”
“那你打算讓這個蘇星北來你們廠幹啥呢？”
“我打算借助他龐大的數學計算能力來幫助我們廠發動機的研發和新型鋼材的冶煉。”
電話另一頭的吳部長聽完何雨柱的話，沉默片刻後說道：“小何，關於調動蘇星北到你們廠的事，我需要先了解一下蘇星北的個人情況，如果他確定沒有太大的問題，那我就把這個人調到你們廠裏。”
“那多謝吳部長了。”
“對了，小何，最近中央委員會在研究起草《國營工業企業工作條例》，條例中規定以後每個企業在行政上，隻能有一個行政主管機關負責管理。不能多頭領導。你們廠的特殊情況讓冶金工業部和第一工業機械部產生了爭論，你感覺你們廠怎麽處理比較好啊？”
“吳部長，我想先聽聽部裏的態度，這種事情我們作為下屬企業好像沒有發言權啊！”
“你個小滑頭，你們紅星鋼鐵廠可是全國範圍內都能排得上號的大型重點鋼鐵企業啊！就衝這點來說，你們廠肯定得由冶金工業部來管，這個是毫無疑問的。但是呢，你們廠下麵還有個紅星機械製造廠，而這個紅星機械製造廠在你的帶領之下成為了全國最大的汽車製造廠，所以呢，汽車製造這塊又屬於第一工業機械部的管轄範圍。按照第一工業機械部的意見，他們覺得應該把紅星機械製造廠從紅星鋼鐵廠裏分離出去，然後直接歸他們領導。”
說到這裏吳部長停頓了一下，接著說道：“說實話，這麽劃分倒也沒什麽大問題，但最關鍵的是我舍不得放你走啊，我可不想讓你去第一工業機械部。而且第一工業機械部那邊也不情願讓你從紅星機械製造廠廠長的位置上下來。”
“沒想到呀，我這一下子就成了眾人爭搶的香餑餑呢。吳部長，您剛剛提的這個問題有點太突然，我真是有些措手不及，一時間都不知該如何給出一個最為恰當的答複。從我的個人視角去思考啊，如今紅星機械製造廠與紅星鋼鐵廠實現一體發展，那確實有著諸多的好處呢。一方麵，兩者強強聯合，能夠在資源整合、技術共享等方麵發揮出巨大的優勢，提升整體的生產效率和產品質量；另一方麵，也有利於形成規模效應，在企業發展上。”
“然而呢，若從行政管理的角度出發，目前這兩個廠確實需要分別設立兩個獨立的部門來進行有效的管理。畢竟每個廠都有其獨特的運營模式和管理需求，分開管理能更好地針對各自的特點進行精細化操作。”
“要是非得讓我說出一個具體的建議的話，我覺得可以在政務院成立一個專門的國有企業管理委員會。這個委員會將肩負起管理所有歸屬部委管理的企業的重任，成為這些企業的“大家長”。而各個部委則僅僅作為行政機關存在，它們以後隻需專注於行政方麵的事務，比如政策製定、監督執行等，不再直接插手企業的具體經營活動。”
“這樣一來，既能保證企業在行政層麵得到妥善的管理和引導，而當企業在經營活動中需要有問題向上級請示的時候，隻需要找國有企業管理委員會即可，由這個部門去幫企業協調解決相應的問題，我這番想法，吳部長，您覺得怎麽樣呢？希望能對您有所啟發。”
聽了何雨柱的想法，吳部長不由一愣，等他迴過神來，趕忙十分感興趣的問道：“小何，你這個想法很新穎，可以在詳細說說嗎？”
何雨柱思索了一下，開口接著說道：“國家現在實行的企業管理政策是不同的部委管理所屬行業的企業，但企業實際的經營生產中卻往往需要跟很多企業配合，就拿我們鋼鐵廠來說，煉鋼所需煤炭就需要煤炭工業部下屬的企業提供，而我們鋼鐵廠煉出來的鋼鐵又會提供給第一工業機械部下屬的工廠或者其他部位管理的工廠，這中間就不免設計部委直接相互溝通的協調的事。”
“而我提議設立國有企業管理委員會的目標就是把企業經營管理權和行政管理權分開，由國有企業管理委員會負責對企業的生產經營進行監督指導，說白了就是監督企業經營情況和不同企業之間的協調和對接，而企業在經營中遇到的行政上麵的問題，比如企業生產的產品是否符合國家標準，需要國家鑒定的產品，這個時候由對應的部委進行管理。”
“我明白你說的意思了，如果按你這個建議來的話，你們總廠和分廠分屬不同部委的問題就不存在了，每個部委隻需要負責本部委的職責即可，我們冶金工業部根據國家工業發展的要求編製對應的計劃，然後把計劃下達給國有企業管理委員會，由國有企業管理委員會組織相關企業來落實。而國有企業管理委員會管理著所有的企業，這樣在需要不同企業相互配合的時候，也比較方便。”吳部長順著何雨柱的話接著往下說道。
“吳部長，您說的對，打個比方，我們廠如果開辦了一家養豬場，按照規定養豬屬於農業，那養豬場是不是要歸當地的農業局管理，這就又牽涉到了企業行政主管部門的問題。同樣的還有就是我們鋼鐵廠依靠上級的支持和自己的能力，在西域省建立的一個農場，那這個農場的規模做大的時候，又不可避免的涉及到所屬行政管理的問題。”
“小何，你說的這個情況確實需要考慮，今天你提的這個建議很好，我會和相關領導匯報你的這個建議，如果經過論討論可以的話，可以先把部委管理的企業整合一下，當做試點看看效果怎麽樣，如果效果好，在進一步推廣到全國。”
“吳部長，如果確定要推廣的話，我建議先從普通的民用工業開始，軍工廠之類的特殊行業先不要參與，這些行業還是由原來的部委進行管理比好。”
“行，我知道了，小何，你還有其他的事沒？”
“沒有了，該向您匯報的事，我已經匯報完了。”
“那今天咱倆就先聊到這裏吧，等周末咱們見麵再進一步聊。”
“好的，吳部長，再見。”何雨柱剛說完吳部長就掛斷了電話。
何雨柱緩緩地放下手中的電話，那隻拿著聽筒的手仿佛有千斤重般，微微有些顫抖。他的眼神中透露出一絲迷茫與沉思，腦海中不斷地迴放著吳部長剛剛在電話裏提及的《國營工業企業工作條例》。
他細細品味著其中的每一個字眼，仿佛那是一把神秘的鑰匙，能夠開啟未來企業發展的大門。他暗自思忖著，這或許將是一場關乎企業命運的變革。預計等到這個條例正式實施後，它將會對企業的經營行為做出明確而細致的規定。屆時，企業的自主權利恐怕不會像過去那樣自由馳騁了，每一項決策、每一個行動都可能需要向上級主管部門進行請示匯報。沒有得到上級主管部門的批準，企業隻能乖乖地按照國家下達的任務和計劃來進行經營活動，那種曾經可以自由發揮、自主創新的日子似乎就要一去不複返了。
就好比之前紅星鋼鐵廠如火如荼開展的道奇卡車仿製工作，那可是凝聚了無數工人心血和智慧的成果啊，如今想來，以後企業想自主搞類似的仿製工作估計是行不通了。想到這裏，何雨柱不由得在心中輕輕歎了一口氣，那歎息聲中夾雜著無奈、惋惜以及對未來的些許擔憂。
從他作為一個“未來人”的獨特視角來看，這個工作條例無疑將會對企業的發展起到一定的束縛作用，像是給原本奔騰不息的企業之河套上了一道沉重的枷鎖。然而，當他冷靜下來，從當下的實際情況出發時，又不得不承認這個工作條例的推出是十分必要的。畢竟，它的出台肯定是為了應對當下工業企業經營中所麵臨的各種棘手問題，隻有通過這樣的方式，才能夠確保企業能夠在穩定的軌道上正常有序地發展下去，避免出現混亂和無序的局麵。
何雨柱站起身來，在房間裏來迴踱步，思緒如潮水般洶湧澎湃。他深知，這個工作條例的影響絕不僅僅局限於眼前，它很有可能會改變整個工業企業的生態環境，甚至對社會經濟的發展產生深遠的影響。他暗暗下定決心，一定要密切關注這個條例的後續動態，積極尋找應對之策，為紅星鋼鐵廠和紅星機械製造廠的未來發展盡自己的一份力量。
“小何，你從西域省迴來了啊！”話筒裏傳出來吳部長那熟悉的聲音。
“是的，吳部長，昨天剛到四九城，您最近還好吧？”
“我最近挺好的，就是小何你很長時間沒來我家，我沒吃到小何你做的飯，肚子裏的饞蟲有點想造反啊！”吳部長在電話裏笑著說道。
“那我這周末就去您家，給您肚子裏的饞蟲好好上一課，一定把它們囂張的氣焰狠狠打壓下去。”
“那我就期待小何你的大駕光臨了。”
和吳部長寒暄了一會兒，何雨柱言歸正傳，“吳部長，我想向您要一個人？”
“人？什麽樣的人？”吳部長好奇的問道。
“齊魯省琴島市有一位叫蘇星北的人，他現在是琴島醫學院的一名教員。”
“醫學院的教員，他是一名醫生嗎？你們鋼鐵廠需要一名醫生幹啥？”吳部長不解的問道。
“他不是一名醫生，他是一名精通數學物理的氣象學專家。我想讓他來我們廠幫忙指導我們汽車生產和鋼材冶煉工作。”
“小何，這個人的身份是不是有問題？你是怎麽知道他的？”吳部長開門見山的問道。
“是的，吳部長，這個人身份上確實有點問題，1958年10月他被定為極端右派分子，但是我感覺他的問題應該沒有那麽嚴重，可能是當地在對待的個人問題上處理不妥當。這個人是我們廠裏的一名醫生的學長，是他向我推薦他的，我聽說了他的事跡後，感覺他這樣的人才應該在國家的建設中發揮更大的作用，而不是一刀切的進行管製。”
“那你打算讓這個蘇星北來你們廠幹啥呢？”
“我打算借助他龐大的數學計算能力來幫助我們廠發動機的研發和新型鋼材的冶煉。”
電話另一頭的吳部長聽完何雨柱的話，沉默片刻後說道：“小何，關於調動蘇星北到你們廠的事，我需要先了解一下蘇星北的個人情況，如果他確定沒有太大的問題，那我就把這個人調到你們廠裏。”
“那多謝吳部長了。”
“對了，小何，最近中央委員會在研究起草《國營工業企業工作條例》，條例中規定以後每個企業在行政上，隻能有一個行政主管機關負責管理。不能多頭領導。你們廠的特殊情況讓冶金工業部和第一工業機械部產生了爭論，你感覺你們廠怎麽處理比較好啊？”
“吳部長，我想先聽聽部裏的態度，這種事情我們作為下屬企業好像沒有發言權啊！”
“你個小滑頭，你們紅星鋼鐵廠可是全國範圍內都能排得上號的大型重點鋼鐵企業啊！就衝這點來說，你們廠肯定得由冶金工業部來管，這個是毫無疑問的。但是呢，你們廠下麵還有個紅星機械製造廠，而這個紅星機械製造廠在你的帶領之下成為了全國最大的汽車製造廠，所以呢，汽車製造這塊又屬於第一工業機械部的管轄範圍。按照第一工業機械部的意見，他們覺得應該把紅星機械製造廠從紅星鋼鐵廠裏分離出去，然後直接歸他們領導。”
說到這裏吳部長停頓了一下，接著說道：“說實話，這麽劃分倒也沒什麽大問題，但最關鍵的是我舍不得放你走啊，我可不想讓你去第一工業機械部。而且第一工業機械部那邊也不情願讓你從紅星機械製造廠廠長的位置上下來。”
“沒想到呀，我這一下子就成了眾人爭搶的香餑餑呢。吳部長，您剛剛提的這個問題有點太突然，我真是有些措手不及，一時間都不知該如何給出一個最為恰當的答複。從我的個人視角去思考啊，如今紅星機械製造廠與紅星鋼鐵廠實現一體發展，那確實有著諸多的好處呢。一方麵，兩者強強聯合，能夠在資源整合、技術共享等方麵發揮出巨大的優勢，提升整體的生產效率和產品質量；另一方麵，也有利於形成規模效應，在企業發展上。”
“然而呢，若從行政管理的角度出發，目前這兩個廠確實需要分別設立兩個獨立的部門來進行有效的管理。畢竟每個廠都有其獨特的運營模式和管理需求，分開管理能更好地針對各自的特點進行精細化操作。”
“要是非得讓我說出一個具體的建議的話，我覺得可以在政務院成立一個專門的國有企業管理委員會。這個委員會將肩負起管理所有歸屬部委管理的企業的重任，成為這些企業的“大家長”。而各個部委則僅僅作為行政機關存在，它們以後隻需專注於行政方麵的事務，比如政策製定、監督執行等，不再直接插手企業的具體經營活動。”
“這樣一來，既能保證企業在行政層麵得到妥善的管理和引導，而當企業在經營活動中需要有問題向上級請示的時候，隻需要找國有企業管理委員會即可，由這個部門去幫企業協調解決相應的問題，我這番想法，吳部長，您覺得怎麽樣呢？希望能對您有所啟發。”
聽了何雨柱的想法，吳部長不由一愣，等他迴過神來，趕忙十分感興趣的問道：“小何，你這個想法很新穎，可以在詳細說說嗎？”
何雨柱思索了一下，開口接著說道：“國家現在實行的企業管理政策是不同的部委管理所屬行業的企業，但企業實際的經營生產中卻往往需要跟很多企業配合，就拿我們鋼鐵廠來說，煉鋼所需煤炭就需要煤炭工業部下屬的企業提供，而我們鋼鐵廠煉出來的鋼鐵又會提供給第一工業機械部下屬的工廠或者其他部位管理的工廠，這中間就不免設計部委直接相互溝通的協調的事。”
“而我提議設立國有企業管理委員會的目標就是把企業經營管理權和行政管理權分開，由國有企業管理委員會負責對企業的生產經營進行監督指導，說白了就是監督企業經營情況和不同企業之間的協調和對接，而企業在經營中遇到的行政上麵的問題，比如企業生產的產品是否符合國家標準，需要國家鑒定的產品，這個時候由對應的部委進行管理。”
“我明白你說的意思了，如果按你這個建議來的話，你們總廠和分廠分屬不同部委的問題就不存在了，每個部委隻需要負責本部委的職責即可，我們冶金工業部根據國家工業發展的要求編製對應的計劃，然後把計劃下達給國有企業管理委員會，由國有企業管理委員會組織相關企業來落實。而國有企業管理委員會管理著所有的企業，這樣在需要不同企業相互配合的時候，也比較方便。”吳部長順著何雨柱的話接著往下說道。
“吳部長，您說的對，打個比方，我們廠如果開辦了一家養豬場，按照規定養豬屬於農業，那養豬場是不是要歸當地的農業局管理，這就又牽涉到了企業行政主管部門的問題。同樣的還有就是我們鋼鐵廠依靠上級的支持和自己的能力，在西域省建立的一個農場，那這個農場的規模做大的時候，又不可避免的涉及到所屬行政管理的問題。”
“小何，你說的這個情況確實需要考慮，今天你提的這個建議很好，我會和相關領導匯報你的這個建議，如果經過論討論可以的話，可以先把部委管理的企業整合一下，當做試點看看效果怎麽樣，如果效果好，在進一步推廣到全國。”
“吳部長，如果確定要推廣的話，我建議先從普通的民用工業開始，軍工廠之類的特殊行業先不要參與，這些行業還是由原來的部委進行管理比好。”
“行，我知道了，小何，你還有其他的事沒？”
“沒有了，該向您匯報的事，我已經匯報完了。”
“那今天咱倆就先聊到這裏吧，等周末咱們見麵再進一步聊。”
“好的，吳部長，再見。”何雨柱剛說完吳部長就掛斷了電話。
何雨柱緩緩地放下手中的電話，那隻拿著聽筒的手仿佛有千斤重般，微微有些顫抖。他的眼神中透露出一絲迷茫與沉思，腦海中不斷地迴放著吳部長剛剛在電話裏提及的《國營工業企業工作條例》。
他細細品味著其中的每一個字眼，仿佛那是一把神秘的鑰匙，能夠開啟未來企業發展的大門。他暗自思忖著，這或許將是一場關乎企業命運的變革。預計等到這個條例正式實施後，它將會對企業的經營行為做出明確而細致的規定。屆時，企業的自主權利恐怕不會像過去那樣自由馳騁了，每一項決策、每一個行動都可能需要向上級主管部門進行請示匯報。沒有得到上級主管部門的批準，企業隻能乖乖地按照國家下達的任務和計劃來進行經營活動，那種曾經可以自由發揮、自主創新的日子似乎就要一去不複返了。
就好比之前紅星鋼鐵廠如火如荼開展的道奇卡車仿製工作，那可是凝聚了無數工人心血和智慧的成果啊，如今想來，以後企業想自主搞類似的仿製工作估計是行不通了。想到這裏，何雨柱不由得在心中輕輕歎了一口氣，那歎息聲中夾雜著無奈、惋惜以及對未來的些許擔憂。
從他作為一個“未來人”的獨特視角來看，這個工作條例無疑將會對企業的發展起到一定的束縛作用，像是給原本奔騰不息的企業之河套上了一道沉重的枷鎖。然而，當他冷靜下來，從當下的實際情況出發時，又不得不承認這個工作條例的推出是十分必要的。畢竟，它的出台肯定是為了應對當下工業企業經營中所麵臨的各種棘手問題，隻有通過這樣的方式，才能夠確保企業能夠在穩定的軌道上正常有序地發展下去，避免出現混亂和無序的局麵。
何雨柱站起身來，在房間裏來迴踱步，思緒如潮水般洶湧澎湃。他深知，這個工作條例的影響絕不僅僅局限於眼前，它很有可能會改變整個工業企業的生態環境，甚至對社會經濟的發展產生深遠的影響。他暗暗下定決心，一定要密切關注這個條例的後續動態，積極尋找應對之策，為紅星鋼鐵廠和紅星機械製造廠的未來發展盡自己的一份力量。