第546章 嚴打黑惡組織
大明百官：暴君朱厚照 作者：倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
內閣、九部、九卿、諸衙門濟濟一堂。
朱厚照人不在堂中，但接連下了好幾道聖旨給他們去討論安排。
“除了科舉調整和地方鄉鎮、城市工廠的增補問題，陛下已經給了詳細的定則，剩下的議題，咱們需要就著陛下的給的框架，商量一下解決辦法。”
楊廷和帶著內閣五輔坐在最前方的桌上，後方桌椅安排著當值的在朝官員。
“首先，黑社會的標定問題。”
楊廷和看向如今負責警部掌印，五年內從科舉中的的舉子，瘋狂躍遷升級成為了督掌一部的要員——張璁。
他是簡在帝心的主兒，而現在皇帝明確要處理黑社會，就是在給他喂政績。
所以張璁清了清嗓子起身說：“迴首輔，黑社會組織犯罪，與結社密不可分。當然，更多的還是因為，不少人離開家鄉，進入城市討生活，相互扶持而發起的。
因此，黑社會組織當打，同時也要解決民生問題，才能從源頭上瓦解。
而這個，有需要九部、省府、州縣、鄉鎮的通力合作。
為此，在下以為，應該進一步發展生活必需品的供給。
比如保證人人都有地耕，或者開設工廠，生產產品。
隻要人人能過活，那麽剩下去混黑社會的人，便是真的可惡至極，到時候重典處置，則天下井然，百姓雀躍，感恩戴德。”
“張侍郎所言不假，但如今的時局，顯然無法一蹴而就。”石珤輕咳一聲，也起身說，“警部的職責，需要負責地方治安，無論城鄉，那麽相信張侍郎對於如今地方時局情況是了解的。
東南的應天、江東、安徽、浙江、福建、廣東、江西、湖南、湖北，九省一府之地，每天都在變易人口多寡。
遷出遷入，地方之上就難免會誕生土匪和路霸。
眼下，土匪禍患，才是最重的問題。
尤其是湖南。
湖南湘西，每年從戶部投入二十萬元下去，路是修起來了，但隨之而來的就是盜匪叢生，強人剪徑。之前地方還有軍隊鎮壓，但現在，滇黔桂三省動亂，朝中正在調集各地兵馬前往鎮壓，這個過程需要三五年。
而湖南湘西作為群山之間，諸族混雜，西南的動亂之餘，也難免會有人逃亡至此。
尤其是少民，他們不通教化，也不願接受教化，到了地方不善耕種，就無法生活。
所以，這批人，必須想辦法解決，不然西南一直亂下去，戶部也沒這麽多錢支撐西南的開拓。”
“西南的開拓，不一直都是鎮國府在支撐嗎？”張璁皺眉看著石珤。
“但是官吏的費用，一直有增無減。明明西南人口不豐，官吏卻和江南一線一樣多寡，這是不對的。現在很多西南官吏，都需要同時兼領武職。
未來這批人會轉入地方特殊警察和武裝警察範疇，本質上也屬於退役的常備軍體係。
每年戶部，需要負責他們的津貼還不少，一旦有傷亡，撫恤加一塊，更是沉重。
所以，警部對於地方治安，必須對得起戶部每年支付的費用。”
石珤火力全開，作為大明財政的管家婆，雖然他需要負責的模塊比前輩們少了很多，但他娘的朱厚照擴張官職和製度下沉之後，花銷一點都不比以前少，甚至更多。
要不是朱厚照完成了大部分金融體係的革新，讓大明朝的財政得到了擴張，這幾天還從內帑調了一筆金券給他當運輸公司的分紅，他石珤估計能被區區十萬元壓得喘不過氣來。
但眼下警部如果全國範圍鋪開，那麽資金方麵，就得想辦法解決一部分。
“這……”張璁抿了抿唇說，“地方的治理，下官也提請於陛下，準許對一些罪過，小懲大誡，采用罰款的形式，先在警部內完成一定的營收。
同時，陛下已經決議，將地方道路的交通管製，改為交警組織，歸於警部的同時，也會厘定未來的交通準則。
之前在直隸境內推行的交通體係，將會在大明所有城市鋪開，以及部分鄉鎮核心之地。
還有就是道路的鈔關。”
“鈔關的清查費用，不能給警部！”工部右侍郎吳起瞬跳了出來，“現在所有的鈔關，都是布置在水泥路上。全國範圍內推行的水泥路，都是工部未來資金的收入，我們還承擔了債券，這些都是需要償還利息的！
如果警部要，可以，先把築路的債，包圓了。”
“這……”
張璁一下麻了。
沒想到朝堂之上，大家一起議事，現在談起來，不是債，就是錢，互相大眼瞪小眼。
楊廷和顯然是所有了解，笑了一下打斷說：“都靜一靜。鈔關是為了償還水泥路費用的，沿途的驛站，土地，城鄉使用，都有相應的規章。這一點上，不必太過擔心鈔關會從工部移到警部。未來就算移交，也是要移交給戶部，或者地方衙門。”
“戶部不要。”石珤可不是侍郎，而是尚書，所以他直接拒接道，“戶部現在需要管理的芝麻穀子太多了，沒空管鈔關。再者，水泥路現在來看，掙錢趕不上修路，盤子越來越大，戶部如果接了，不就得自己墊錢進去開發？未來百年，都不見得能完全收迴來債券的增發。”
石珤是看得很透徹的。
楊廷和卻和善的笑道：“此事日後在言，但眼下修路，確實是最快拉動地方經濟的辦法。直隸、山西、山東、河南、遼寧五省，每年修路雖然虧本，但商稅卻在增加。
稅務總局這邊有報章，每修建十公裏的水泥路，當地的縣，每年商稅增長在百分之三十以上，這可不是一個小數目。
尤其是，北方就已經如此了，那麽南方呢？”
“南方要修也是修河道，同時還能整體的進行灌溉區域的拓展。”新任應天巡撫，前秦王右長史周繼山開口說。
他是浙江人，很清楚江南的稟賦是什麽。
“修水道……淮北現在已經在修了，哪裏還有多餘的人力去修江浙水道？”石珤立刻否定，“更何況，江南不需要大修水道，地方衙門有能力去自己集資，沒能力就保護堤岸，同時不能影響農時發展。以防糧食減產。”
“修河堤是必然的。”一直沒有說話的梁儲也讚同說，“工部的虞衡，前往各地調查，發現昔年鄭國渠還在關中運轉。
有鄭國渠修繕用起來，能在幹旱時節發揮作用。
而欽天監近來發布了不少警告，天將寒。
陛下與不少從西域迴來的士官交流發現，適宜農耕的降水線已經南移，並且速度隻會越來越多快，到時候天一冷，水汽蒸騰無法讓風吹到北地，就會導致大旱。
而越是這個時候，就越要未雨綢繆，西邊，尤其是陝北，要麽將本地人口進一步遷徙，要麽大規模興修水利，以及組建水庫。比如陛下，已經在密雲，試驗水泥修築水庫的事宜了。
水泥的配方，經過五年的調整，已經分出了八個型號。
所以，未來東南必須變成糧倉，來應對未來三百年地體整體生寒的事件。”
朱厚照人不在堂中，但接連下了好幾道聖旨給他們去討論安排。
“除了科舉調整和地方鄉鎮、城市工廠的增補問題，陛下已經給了詳細的定則，剩下的議題，咱們需要就著陛下的給的框架，商量一下解決辦法。”
楊廷和帶著內閣五輔坐在最前方的桌上，後方桌椅安排著當值的在朝官員。
“首先，黑社會的標定問題。”
楊廷和看向如今負責警部掌印，五年內從科舉中的的舉子，瘋狂躍遷升級成為了督掌一部的要員——張璁。
他是簡在帝心的主兒，而現在皇帝明確要處理黑社會，就是在給他喂政績。
所以張璁清了清嗓子起身說：“迴首輔，黑社會組織犯罪，與結社密不可分。當然，更多的還是因為，不少人離開家鄉，進入城市討生活，相互扶持而發起的。
因此，黑社會組織當打，同時也要解決民生問題，才能從源頭上瓦解。
而這個，有需要九部、省府、州縣、鄉鎮的通力合作。
為此，在下以為，應該進一步發展生活必需品的供給。
比如保證人人都有地耕，或者開設工廠，生產產品。
隻要人人能過活，那麽剩下去混黑社會的人，便是真的可惡至極，到時候重典處置，則天下井然，百姓雀躍，感恩戴德。”
“張侍郎所言不假，但如今的時局，顯然無法一蹴而就。”石珤輕咳一聲，也起身說，“警部的職責，需要負責地方治安，無論城鄉，那麽相信張侍郎對於如今地方時局情況是了解的。
東南的應天、江東、安徽、浙江、福建、廣東、江西、湖南、湖北，九省一府之地，每天都在變易人口多寡。
遷出遷入，地方之上就難免會誕生土匪和路霸。
眼下，土匪禍患，才是最重的問題。
尤其是湖南。
湖南湘西，每年從戶部投入二十萬元下去，路是修起來了，但隨之而來的就是盜匪叢生，強人剪徑。之前地方還有軍隊鎮壓，但現在，滇黔桂三省動亂，朝中正在調集各地兵馬前往鎮壓，這個過程需要三五年。
而湖南湘西作為群山之間，諸族混雜，西南的動亂之餘，也難免會有人逃亡至此。
尤其是少民，他們不通教化，也不願接受教化，到了地方不善耕種，就無法生活。
所以，這批人，必須想辦法解決，不然西南一直亂下去，戶部也沒這麽多錢支撐西南的開拓。”
“西南的開拓，不一直都是鎮國府在支撐嗎？”張璁皺眉看著石珤。
“但是官吏的費用，一直有增無減。明明西南人口不豐，官吏卻和江南一線一樣多寡，這是不對的。現在很多西南官吏，都需要同時兼領武職。
未來這批人會轉入地方特殊警察和武裝警察範疇，本質上也屬於退役的常備軍體係。
每年戶部，需要負責他們的津貼還不少，一旦有傷亡，撫恤加一塊，更是沉重。
所以，警部對於地方治安，必須對得起戶部每年支付的費用。”
石珤火力全開，作為大明財政的管家婆，雖然他需要負責的模塊比前輩們少了很多，但他娘的朱厚照擴張官職和製度下沉之後，花銷一點都不比以前少，甚至更多。
要不是朱厚照完成了大部分金融體係的革新，讓大明朝的財政得到了擴張，這幾天還從內帑調了一筆金券給他當運輸公司的分紅，他石珤估計能被區區十萬元壓得喘不過氣來。
但眼下警部如果全國範圍鋪開，那麽資金方麵，就得想辦法解決一部分。
“這……”張璁抿了抿唇說，“地方的治理，下官也提請於陛下，準許對一些罪過，小懲大誡，采用罰款的形式，先在警部內完成一定的營收。
同時，陛下已經決議，將地方道路的交通管製，改為交警組織，歸於警部的同時，也會厘定未來的交通準則。
之前在直隸境內推行的交通體係，將會在大明所有城市鋪開，以及部分鄉鎮核心之地。
還有就是道路的鈔關。”
“鈔關的清查費用，不能給警部！”工部右侍郎吳起瞬跳了出來，“現在所有的鈔關，都是布置在水泥路上。全國範圍內推行的水泥路，都是工部未來資金的收入，我們還承擔了債券，這些都是需要償還利息的！
如果警部要，可以，先把築路的債，包圓了。”
“這……”
張璁一下麻了。
沒想到朝堂之上，大家一起議事，現在談起來，不是債，就是錢，互相大眼瞪小眼。
楊廷和顯然是所有了解，笑了一下打斷說：“都靜一靜。鈔關是為了償還水泥路費用的，沿途的驛站，土地，城鄉使用，都有相應的規章。這一點上，不必太過擔心鈔關會從工部移到警部。未來就算移交，也是要移交給戶部，或者地方衙門。”
“戶部不要。”石珤可不是侍郎，而是尚書，所以他直接拒接道，“戶部現在需要管理的芝麻穀子太多了，沒空管鈔關。再者，水泥路現在來看，掙錢趕不上修路，盤子越來越大，戶部如果接了，不就得自己墊錢進去開發？未來百年，都不見得能完全收迴來債券的增發。”
石珤是看得很透徹的。
楊廷和卻和善的笑道：“此事日後在言，但眼下修路，確實是最快拉動地方經濟的辦法。直隸、山西、山東、河南、遼寧五省，每年修路雖然虧本，但商稅卻在增加。
稅務總局這邊有報章，每修建十公裏的水泥路，當地的縣，每年商稅增長在百分之三十以上，這可不是一個小數目。
尤其是，北方就已經如此了，那麽南方呢？”
“南方要修也是修河道，同時還能整體的進行灌溉區域的拓展。”新任應天巡撫，前秦王右長史周繼山開口說。
他是浙江人，很清楚江南的稟賦是什麽。
“修水道……淮北現在已經在修了，哪裏還有多餘的人力去修江浙水道？”石珤立刻否定，“更何況，江南不需要大修水道，地方衙門有能力去自己集資，沒能力就保護堤岸，同時不能影響農時發展。以防糧食減產。”
“修河堤是必然的。”一直沒有說話的梁儲也讚同說，“工部的虞衡，前往各地調查，發現昔年鄭國渠還在關中運轉。
有鄭國渠修繕用起來，能在幹旱時節發揮作用。
而欽天監近來發布了不少警告，天將寒。
陛下與不少從西域迴來的士官交流發現，適宜農耕的降水線已經南移，並且速度隻會越來越多快，到時候天一冷，水汽蒸騰無法讓風吹到北地，就會導致大旱。
而越是這個時候，就越要未雨綢繆，西邊，尤其是陝北，要麽將本地人口進一步遷徙，要麽大規模興修水利，以及組建水庫。比如陛下，已經在密雲，試驗水泥修築水庫的事宜了。
水泥的配方，經過五年的調整，已經分出了八個型號。
所以，未來東南必須變成糧倉，來應對未來三百年地體整體生寒的事件。”