第382章 城市鄉鎮二元戶籍
大明百官:暴君朱厚照 作者:倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“商業這一塊,朕接下來決定,對一些產業進行推廣,然後戶籍這一塊,將從原來的分戶籠統成城市戶和鄉鎮戶。”
朱厚照今天再跟戶部商量戶籍調整的問題,畢竟朱元璋時期的戶籍製度,已經不符合現在的國情了。
流民太多,要逐步完成舊有戶籍瓦解,重新激發世界活力。
“陛下,軍戶和官籍……”
“居於城市,就是城市戶籍,居於鄉鎮,就是鄉鎮戶籍。”朱厚照的擺了擺手,打斷了石珤的話,“哪怕是皇族,也根據居住地,列戶籍。這樣一下,城市和鄉鎮之間的界限會清晰很多,路引也能更好開設,拐賣人口的事件也能減少很多。”
大明朝最近在嚴打人口拐賣,畢竟移民實邊是國策,可是國內一直都是男多女少,還有權貴階級三妻四妾,多重因素一疊加,朝廷更需要給邊區男子安排女性,這個任務相當的重。
朱厚照因此打算多重方麵下手。
先將戶籍分作城市和鄉鎮,然後對城市戶籍加大課稅,並且嚴格規定城市戶籍人口除非從軍,從政,否則必須晚婚晚育。
目的自然是要瓦解大城市,將城市多餘人口分解送出去。
不然道路一開始修建,周圍城市自然而然就會進入虹吸,人口聚集自然就會多,那麽就有可能影響朱厚照的計劃。
畢竟朱厚照不打算走後世那一套西方工業化進程,就得想辦法瓦解大城市人口,將更多勞動力往外送。
石珤他們聽罷,不由得皺眉:“此令若出,唯恐民間百姓多有怨言。”
“農本抑商,本就是國策。”
朱厚照淡淡的說:“大明關內城市,以江南最為興盛。但人口聚集,問題也就多。首先,江南土地有限,生產有限,人口聚集就需要擴張城市,擴張出來的城市就需要海量的糧食,而大明如今交通不暢,朝廷需要花大力氣梳理交通,才能支撐大城市出現,否則如此多人口聚集於此,不生產糧食,光靠商事,豈能安穩民生?”
“陛下,江南自唐末便一直如此。”一個江南籍的戶部官員終於忍不住了,起身與朱厚照反駁,“臣鬥膽,還請陛下收迴成命,以太祖舊製即可。”
朱厚照聞言,剛想反駁。
外邊匆匆衝進來一個大漢將軍:“陛下!湖廣急奏:洞庭湖大水,二十萬百姓遭災!湘西大旱一月,苗民反叛,流竄黔、桂二布政司。”
朱厚照沒說話,張德趕緊下去將奏報呈遞。
石珤則是緊張的看著皇帝看奏報,同時內心也在滴血,今年湖廣秋稅,完了!
洞庭湖大水,那可是要影響整個湖廣地區三成的糧食產量。
而且朝廷一直給湘西移民,如今洞庭湖一完,苗民造反,朝廷又要動兵平叛。
到時候,江西、安徽、湖北、湖南、廣東五布政司的糧食,怕是要全部投入其中。
一萬萬的光輝戰績,折戟了!
青史留名的機會沒了!
石珤都快哭了。
好不容易有個將全國財稅做到一萬萬兩白銀的機會,結果沒了。
罷了,時也命也,隻希望苗民沒鬧大。
“陛下,情況如何?”石珤問。
朱厚照合了奏本,站在桌邊沉吟了一會兒說:“大水賑災已經在進行了。但洞庭湖之所以糟災的原因出來了。朕一直反對地方人口過於聚集,洞庭湖今年糟災的原因,就是從元末以來,很多本地士紳、百姓圩塘造田,不斷擠壓洞庭湖的寬度。
正統朝就整治過一次,但現在……又是不斷激增的人口侵占者肥沃的湖邊、河道,導致大雨一來,泄洪不暢,豈能不糟災死人?”
說道這裏,朱厚照狠狠砸了兩下桌麵:“不必再言,賑災一事照舊,鎮國府、都察院、東廠立刻委派明暗官員,下沉地方調查貪汙腐敗,一切以安民為先。
此外,工部立刻派遣官員調查洞庭湖周圍堤岸,將洞庭湖麵積增加三分之一,凡是位於三分之一境內的所有百姓、士紳土地一律移民出去。
洞庭湖必須重新擴張湖麵,否則洪災將會每年持續發生。”
“陛下!”石珤一驚,這得花不少錢……
朱厚照瞪了他一眼:“怎麽?難道朕說的還不夠清楚嗎?城市人口一多,就需要有人養,倘若一直讓他們侵占河道、湖岸,那也得年年糟災。遷出去,朝廷給賠償。不遷出去,那就是在用洞庭湖外圍其他百姓的性命開玩笑!”
“洞庭湖如果不溢出來,嶽陽、常德等地,也不會有那麽多中上遊百姓也跟著糟災!下遊也不會牽連到安慶、銅陵!”
“整個長江、黃河沿岸,都需要嚴厲打擊私自開墾、侵占河道的事情。”
“一說起這個,朕就想到了大運河,半個月前來了奏報,徐州鬧了大水,好在三天就退了,隻淹死了百戶人家。大運河也得修!”
“舉國上下,滿目瘡痍,結果朕還要跟你們在這裏扯這些虛的!”
朱厚照又砸了一下桌案,現場眾人咯噔了一下。
“陛下心懷蒼生,臣自當效死。隻是國中財力有限,當有輕重緩急。”石珤也是老官了,趕緊作揖,“況且,地方百姓,故土難遷,若是強令而動,恐怕會激起民亂。”
“先派兵控製地方士紳、讀書人、豪強、大地主。”朱厚照冷冷抬起頭,“正好這一次湘西有苗民作亂,朕會立刻下旨從河南調兵進入湖北。這群人一拿下,全部跟著走了,誰敢挑起民亂!至於他們的資材,也不用帶走了,直接折算成錢,給他們帶到直隸來。”
“配合好的給他們鄉鎮戶籍,不好好配合的,就全部發往東北戍邊。”
“現在全國上下一盤棋,誰要是敢帶頭鬧,鍘刀先用上!至於祖宗墳塋,統一遷入一地公墓,朕親自安排一些老人替他們灑掃守墓。
等他們遷徙完了,朕親自在告祭天地,遙祭他們的列祖列宗,告訴他們,這是朕的意思!
朕這麽做,都是為了子孫後代!
如果他們有怨,那就親自來尋朕!
倘若他們真有心為了子孫後代謀福,朕可以給他們冊封山神湖主神位,德享祭祀!
去做!戶籍製度,按照朕的來。”
朱厚照重新坐下,疲憊的擺了擺手。
石珤躬身,低頭時,眼中閃爍精光。
神位啊!
果天子也!否則誰敢這麽許諾?
朱厚照今天再跟戶部商量戶籍調整的問題,畢竟朱元璋時期的戶籍製度,已經不符合現在的國情了。
流民太多,要逐步完成舊有戶籍瓦解,重新激發世界活力。
“陛下,軍戶和官籍……”
“居於城市,就是城市戶籍,居於鄉鎮,就是鄉鎮戶籍。”朱厚照的擺了擺手,打斷了石珤的話,“哪怕是皇族,也根據居住地,列戶籍。這樣一下,城市和鄉鎮之間的界限會清晰很多,路引也能更好開設,拐賣人口的事件也能減少很多。”
大明朝最近在嚴打人口拐賣,畢竟移民實邊是國策,可是國內一直都是男多女少,還有權貴階級三妻四妾,多重因素一疊加,朝廷更需要給邊區男子安排女性,這個任務相當的重。
朱厚照因此打算多重方麵下手。
先將戶籍分作城市和鄉鎮,然後對城市戶籍加大課稅,並且嚴格規定城市戶籍人口除非從軍,從政,否則必須晚婚晚育。
目的自然是要瓦解大城市,將城市多餘人口分解送出去。
不然道路一開始修建,周圍城市自然而然就會進入虹吸,人口聚集自然就會多,那麽就有可能影響朱厚照的計劃。
畢竟朱厚照不打算走後世那一套西方工業化進程,就得想辦法瓦解大城市人口,將更多勞動力往外送。
石珤他們聽罷,不由得皺眉:“此令若出,唯恐民間百姓多有怨言。”
“農本抑商,本就是國策。”
朱厚照淡淡的說:“大明關內城市,以江南最為興盛。但人口聚集,問題也就多。首先,江南土地有限,生產有限,人口聚集就需要擴張城市,擴張出來的城市就需要海量的糧食,而大明如今交通不暢,朝廷需要花大力氣梳理交通,才能支撐大城市出現,否則如此多人口聚集於此,不生產糧食,光靠商事,豈能安穩民生?”
“陛下,江南自唐末便一直如此。”一個江南籍的戶部官員終於忍不住了,起身與朱厚照反駁,“臣鬥膽,還請陛下收迴成命,以太祖舊製即可。”
朱厚照聞言,剛想反駁。
外邊匆匆衝進來一個大漢將軍:“陛下!湖廣急奏:洞庭湖大水,二十萬百姓遭災!湘西大旱一月,苗民反叛,流竄黔、桂二布政司。”
朱厚照沒說話,張德趕緊下去將奏報呈遞。
石珤則是緊張的看著皇帝看奏報,同時內心也在滴血,今年湖廣秋稅,完了!
洞庭湖大水,那可是要影響整個湖廣地區三成的糧食產量。
而且朝廷一直給湘西移民,如今洞庭湖一完,苗民造反,朝廷又要動兵平叛。
到時候,江西、安徽、湖北、湖南、廣東五布政司的糧食,怕是要全部投入其中。
一萬萬的光輝戰績,折戟了!
青史留名的機會沒了!
石珤都快哭了。
好不容易有個將全國財稅做到一萬萬兩白銀的機會,結果沒了。
罷了,時也命也,隻希望苗民沒鬧大。
“陛下,情況如何?”石珤問。
朱厚照合了奏本,站在桌邊沉吟了一會兒說:“大水賑災已經在進行了。但洞庭湖之所以糟災的原因出來了。朕一直反對地方人口過於聚集,洞庭湖今年糟災的原因,就是從元末以來,很多本地士紳、百姓圩塘造田,不斷擠壓洞庭湖的寬度。
正統朝就整治過一次,但現在……又是不斷激增的人口侵占者肥沃的湖邊、河道,導致大雨一來,泄洪不暢,豈能不糟災死人?”
說道這裏,朱厚照狠狠砸了兩下桌麵:“不必再言,賑災一事照舊,鎮國府、都察院、東廠立刻委派明暗官員,下沉地方調查貪汙腐敗,一切以安民為先。
此外,工部立刻派遣官員調查洞庭湖周圍堤岸,將洞庭湖麵積增加三分之一,凡是位於三分之一境內的所有百姓、士紳土地一律移民出去。
洞庭湖必須重新擴張湖麵,否則洪災將會每年持續發生。”
“陛下!”石珤一驚,這得花不少錢……
朱厚照瞪了他一眼:“怎麽?難道朕說的還不夠清楚嗎?城市人口一多,就需要有人養,倘若一直讓他們侵占河道、湖岸,那也得年年糟災。遷出去,朝廷給賠償。不遷出去,那就是在用洞庭湖外圍其他百姓的性命開玩笑!”
“洞庭湖如果不溢出來,嶽陽、常德等地,也不會有那麽多中上遊百姓也跟著糟災!下遊也不會牽連到安慶、銅陵!”
“整個長江、黃河沿岸,都需要嚴厲打擊私自開墾、侵占河道的事情。”
“一說起這個,朕就想到了大運河,半個月前來了奏報,徐州鬧了大水,好在三天就退了,隻淹死了百戶人家。大運河也得修!”
“舉國上下,滿目瘡痍,結果朕還要跟你們在這裏扯這些虛的!”
朱厚照又砸了一下桌案,現場眾人咯噔了一下。
“陛下心懷蒼生,臣自當效死。隻是國中財力有限,當有輕重緩急。”石珤也是老官了,趕緊作揖,“況且,地方百姓,故土難遷,若是強令而動,恐怕會激起民亂。”
“先派兵控製地方士紳、讀書人、豪強、大地主。”朱厚照冷冷抬起頭,“正好這一次湘西有苗民作亂,朕會立刻下旨從河南調兵進入湖北。這群人一拿下,全部跟著走了,誰敢挑起民亂!至於他們的資材,也不用帶走了,直接折算成錢,給他們帶到直隸來。”
“配合好的給他們鄉鎮戶籍,不好好配合的,就全部發往東北戍邊。”
“現在全國上下一盤棋,誰要是敢帶頭鬧,鍘刀先用上!至於祖宗墳塋,統一遷入一地公墓,朕親自安排一些老人替他們灑掃守墓。
等他們遷徙完了,朕親自在告祭天地,遙祭他們的列祖列宗,告訴他們,這是朕的意思!
朕這麽做,都是為了子孫後代!
如果他們有怨,那就親自來尋朕!
倘若他們真有心為了子孫後代謀福,朕可以給他們冊封山神湖主神位,德享祭祀!
去做!戶籍製度,按照朕的來。”
朱厚照重新坐下,疲憊的擺了擺手。
石珤躬身,低頭時,眼中閃爍精光。
神位啊!
果天子也!否則誰敢這麽許諾?