第381章 再一次調整中樞地方
大明百官：暴君朱厚照 作者：倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
算學科舉一結束。
朱厚照立刻著手後續的官場梳理。
首先將摸底過的地方士紳主力，下旨起複。
統一升到四品閑職。
隻要他們應征，那麽就能直接賜予他們直隸戶籍，進一步強幹弱枝。
接著再把中樞權力機構微調。
首先，地方行政體係被朱厚照修改了。
原本布政司、都司、按察司是分開的。
但現在朱厚照一紙令下，三司頭頂，直接安排了省級單位巡撫。
巡撫從原本的臨時官職，變成了一個常設官職，直接負責統轄布政司工作。
然後將布政使拆成七個可以直接對接七部尚書，但同時要直接對巡撫負責，由巡撫統管一省內的政務。
巡撫沒有兵權，隻有行政權和執法權。
於是地方就變成省——州府——縣——鄉鎮。
省下設：巡撫衙門，主官巡撫（正三品）、佐官左右布政使（從三品）、秘書監（秘書長由功勞升遷，秘書以錄科進士充。）
巡撫衙門下設：七廳一局，即：吏戶禮兵行工農七廳外加稅務總局諸省分局。
七廳主官為布政副使（正四品）、佐官為左右參政（從四品）
稅務分局置局丞（從四品），佐官為：糧道、商道、茶道、鹽道、驛道、河道、舶道等道員（正五品）。
糧道：負責一省農桑課稅。
商道：負責除茶、鹽以外，包括馬匹等在內的一切商貿行為課稅。
茶、鹽二道以主產地特殊安排。
驛道：車馬稅。
河道：內河征稅。
舶道：海貿征稅。
諸道下設三佐官：征稅大使、督稅大使、核稅大使皆為從五品，互不統屬。
征稅大使負責起稅，督稅大使負責對征稅大使起稅書對民間督稅，核稅大使負責監督二者核查得失。
諸大使下設：佐官僉事（正六品）、經曆（從六品）、都事（正七品）、檢校（從七品）、照磨（正八品）、主簿（正九品）、文書（從九品），下設逐級吏員。
然後對州府縣也進行配套，核心是官數量少點，但是吏員數量卻多了很多。
有點類似於後世的公務員體係。
地方上的變動不算太大，最大的變動就是廢掉了一堆的轉運衙門，然後將權利進行進一步的集中。
比如都轉運鹽使司、鹽課提舉司這兩個衙門沒了以前的權能，前者負責產地鹽業的產出巡查，課稅沒他的事情了。
後者負責全國範圍內尋找產鹽地。
這麽做，也是發出了信號，朱厚照準備對鹽課進行調整了。
有可能會變成類似於茶業的包稅製也說不定。
接著之前朱厚照弄出來的一堆縣官，最後還是放棄了，之前還存在的縣長，現在統一並為知縣（正六品），而縣令、縣長等等，則改為專門負責某一房的縣丞（從六品），直接與府七署或者省七廳對接，但又要聽知縣的話。
然後各房佐官為縣令（正七品）、各個主要負責頭子為主簿（從七品），並且根據職責不同設置下屬官員。
比如禮房設縣教諭（正八品）、縣教導（從八品）、縣司業（從八品）、學校校長（正九品）、學校督導（從九品）、教師（吏員）不等。
刑房設縣判令（正八品）、判長（從八品）、司獄（從八品）等等。
兵房設武備使（正八品）、總教官（從八品）、督導使（從八品）等等。
凡此種種，不多贅述，但已經算是給大明基層組織改得麵目全非。
至於官員反對不反對，反正現在沒人反對，因為朱厚照統一給官員升品軼，升俸祿。
並且擴大了官員係統，自然需要大量的官員填補。
這就讓更多年輕人有希望得到晉升了。
然後是中樞，內閣——七部（吏戶禮兵行工農）、九卿（太常寺卿、太仆寺卿、光祿寺卿、翰林學士、鴻臚寺卿、國子監祭酒、苑馬寺卿、尚寶司卿、稅務總局）。
軍事上：鎮國府——軍區——分軍區。
都司——兵備道——鄉鎮。
督察上：都察院——巡按——都禦史——禦史。
立法上：大理寺，下設憲法、民法、刑法、商法等等諸司，現在正在負責諸部法律的修訂。
然後還有一些平行衙門，比如太學府、太醫院、通政司、中書科、行人司、欽天監、上林苑監、教坊司。
至於僧錄司和道錄司，現在已經劃歸宗人府祠部令下。
然後宗人府係統為：宗人令（負責給全國宗親登錄名字，以及宗人教育問題）。
宗法令（處理國內外宗親違法事件）。
祠部令（負責佛、道、天方、騰格裏等宗教事務，以及掌握皇家列祖列宗祭祀，天地社稷、日月星等祭祀則和太常寺一起辦理）。
宗藩令（負責處理宗親藩國王公世子冊封；公主、封君選駙馬事宜）。
理藩院（厘定華夏諸族界限）。
其中理藩院日後會移交出去，但現在朱厚照還是要捏在手中。
其中，宗人令：秦王。佐官，左宗正代王、右宗正遼王。
宗法令：蜀王。佐官，左宗正周王、右宗正慶王。
祠部令：興王。佐官，左宗正韓王、右宗正德王。
宗藩令：衡王。佐官，左宗正魯王、右宗正肅王。
理藩院暫時沒有設諸王。
但通過這一套辦法，九邊塞王的頭頭，已經被朱厚照打包留在了北京。
當然，除了這些，還有一堆宗人、經曆、這些多是由諸藩郡王之中考試優者出列，還有一些如涇王則是出任軍官的。
朱厚照還是沒有對諸王開放陸軍，但海軍開放了，諸王一堆事情可以做，官位的競爭相當激烈。
畢竟是要考試的，還算積分呢！
這樣一來，大明中樞權力體係，已經完成了以朱厚照為核心的建構。
財有皇家銀行、兵有鎮國府、政有內閣諸部下沉地方、法有大理寺抓緊修訂資料、察有都察院諸勳貴盯著文官。
還有錦衣親軍都督府、東緝事廠，一左一右盯著地方。
地方上九邊世襲指揮使們入講武堂修習了。
財稅體係哪怕還是有點混亂，地方移民也還有一點混亂，但都對大局而言無傷大雅。
正德十八年的梳理，本應該就這麽簡簡單單的過去。
然後迎接正德十九年，開啟朱厚照的下一步計劃。
結果，在秋收之前，亂子來了。
“報——洞庭湖大水，湘西大旱一月有餘，本地苗人造反，湘西大亂！！！”
朱厚照立刻著手後續的官場梳理。
首先將摸底過的地方士紳主力，下旨起複。
統一升到四品閑職。
隻要他們應征，那麽就能直接賜予他們直隸戶籍，進一步強幹弱枝。
接著再把中樞權力機構微調。
首先，地方行政體係被朱厚照修改了。
原本布政司、都司、按察司是分開的。
但現在朱厚照一紙令下，三司頭頂，直接安排了省級單位巡撫。
巡撫從原本的臨時官職，變成了一個常設官職，直接負責統轄布政司工作。
然後將布政使拆成七個可以直接對接七部尚書，但同時要直接對巡撫負責，由巡撫統管一省內的政務。
巡撫沒有兵權，隻有行政權和執法權。
於是地方就變成省——州府——縣——鄉鎮。
省下設：巡撫衙門，主官巡撫（正三品）、佐官左右布政使（從三品）、秘書監（秘書長由功勞升遷，秘書以錄科進士充。）
巡撫衙門下設：七廳一局，即：吏戶禮兵行工農七廳外加稅務總局諸省分局。
七廳主官為布政副使（正四品）、佐官為左右參政（從四品）
稅務分局置局丞（從四品），佐官為：糧道、商道、茶道、鹽道、驛道、河道、舶道等道員（正五品）。
糧道：負責一省農桑課稅。
商道：負責除茶、鹽以外，包括馬匹等在內的一切商貿行為課稅。
茶、鹽二道以主產地特殊安排。
驛道：車馬稅。
河道：內河征稅。
舶道：海貿征稅。
諸道下設三佐官：征稅大使、督稅大使、核稅大使皆為從五品，互不統屬。
征稅大使負責起稅，督稅大使負責對征稅大使起稅書對民間督稅，核稅大使負責監督二者核查得失。
諸大使下設：佐官僉事（正六品）、經曆（從六品）、都事（正七品）、檢校（從七品）、照磨（正八品）、主簿（正九品）、文書（從九品），下設逐級吏員。
然後對州府縣也進行配套，核心是官數量少點，但是吏員數量卻多了很多。
有點類似於後世的公務員體係。
地方上的變動不算太大，最大的變動就是廢掉了一堆的轉運衙門，然後將權利進行進一步的集中。
比如都轉運鹽使司、鹽課提舉司這兩個衙門沒了以前的權能，前者負責產地鹽業的產出巡查，課稅沒他的事情了。
後者負責全國範圍內尋找產鹽地。
這麽做，也是發出了信號，朱厚照準備對鹽課進行調整了。
有可能會變成類似於茶業的包稅製也說不定。
接著之前朱厚照弄出來的一堆縣官，最後還是放棄了，之前還存在的縣長，現在統一並為知縣（正六品），而縣令、縣長等等，則改為專門負責某一房的縣丞（從六品），直接與府七署或者省七廳對接，但又要聽知縣的話。
然後各房佐官為縣令（正七品）、各個主要負責頭子為主簿（從七品），並且根據職責不同設置下屬官員。
比如禮房設縣教諭（正八品）、縣教導（從八品）、縣司業（從八品）、學校校長（正九品）、學校督導（從九品）、教師（吏員）不等。
刑房設縣判令（正八品）、判長（從八品）、司獄（從八品）等等。
兵房設武備使（正八品）、總教官（從八品）、督導使（從八品）等等。
凡此種種，不多贅述，但已經算是給大明基層組織改得麵目全非。
至於官員反對不反對，反正現在沒人反對，因為朱厚照統一給官員升品軼，升俸祿。
並且擴大了官員係統，自然需要大量的官員填補。
這就讓更多年輕人有希望得到晉升了。
然後是中樞，內閣——七部（吏戶禮兵行工農）、九卿（太常寺卿、太仆寺卿、光祿寺卿、翰林學士、鴻臚寺卿、國子監祭酒、苑馬寺卿、尚寶司卿、稅務總局）。
軍事上：鎮國府——軍區——分軍區。
都司——兵備道——鄉鎮。
督察上：都察院——巡按——都禦史——禦史。
立法上：大理寺，下設憲法、民法、刑法、商法等等諸司，現在正在負責諸部法律的修訂。
然後還有一些平行衙門，比如太學府、太醫院、通政司、中書科、行人司、欽天監、上林苑監、教坊司。
至於僧錄司和道錄司，現在已經劃歸宗人府祠部令下。
然後宗人府係統為：宗人令（負責給全國宗親登錄名字，以及宗人教育問題）。
宗法令（處理國內外宗親違法事件）。
祠部令（負責佛、道、天方、騰格裏等宗教事務，以及掌握皇家列祖列宗祭祀，天地社稷、日月星等祭祀則和太常寺一起辦理）。
宗藩令（負責處理宗親藩國王公世子冊封；公主、封君選駙馬事宜）。
理藩院（厘定華夏諸族界限）。
其中理藩院日後會移交出去，但現在朱厚照還是要捏在手中。
其中，宗人令：秦王。佐官，左宗正代王、右宗正遼王。
宗法令：蜀王。佐官，左宗正周王、右宗正慶王。
祠部令：興王。佐官，左宗正韓王、右宗正德王。
宗藩令：衡王。佐官，左宗正魯王、右宗正肅王。
理藩院暫時沒有設諸王。
但通過這一套辦法，九邊塞王的頭頭，已經被朱厚照打包留在了北京。
當然，除了這些，還有一堆宗人、經曆、這些多是由諸藩郡王之中考試優者出列，還有一些如涇王則是出任軍官的。
朱厚照還是沒有對諸王開放陸軍，但海軍開放了，諸王一堆事情可以做，官位的競爭相當激烈。
畢竟是要考試的，還算積分呢！
這樣一來，大明中樞權力體係，已經完成了以朱厚照為核心的建構。
財有皇家銀行、兵有鎮國府、政有內閣諸部下沉地方、法有大理寺抓緊修訂資料、察有都察院諸勳貴盯著文官。
還有錦衣親軍都督府、東緝事廠，一左一右盯著地方。
地方上九邊世襲指揮使們入講武堂修習了。
財稅體係哪怕還是有點混亂，地方移民也還有一點混亂，但都對大局而言無傷大雅。
正德十八年的梳理，本應該就這麽簡簡單單的過去。
然後迎接正德十九年，開啟朱厚照的下一步計劃。
結果，在秋收之前，亂子來了。
“報——洞庭湖大水，湘西大旱一月有餘，本地苗人造反，湘西大亂！！！”