陸秀夫又問道：“咱們到達巴郎蓋島已經一個月了，很多工作都沒有開展，現在三十萬軍民都在馬尼剌城，不敢把他們分散到周圍，怕周圍土著對咱們不利，不知道皇上有何高見？”
王華陽反問道：“你和文天祥大人、張世傑大人商量的結果是什麽？”
陸秀夫說道：“我們商量的結果是把馬尼剌城，”
王華陽打斷道：“以後不能叫巴郎蓋島和馬尼剌城了，叫宋島和神州城！”
陸秀夫連忙說道：“習慣了，一時還沒有改過來，我們商量的結果是把神州城的原來麻逸國臣民全部遷移出去，按照開封城的建築樣式把神州城重建，分為內城和外城，內城住跟咱們一起來的三十萬老宋人，外城則居住新宋人，如此，可以減少老宋人和土著人的來往，可以減少很多因為風俗習慣不同而造成的麻煩！”
王華陽想了想說道：“你們商量的結果確實比較符合現在的情況，咱們作為外來人，突然之間成為他們的皇上，有些人一時難以接受，但是如果把所有漢人都集中到神州城，我們就不能有效的管理和開發宋島了，不能開發宋島，我們的軍民就還是三十萬，而大宋島現在有土著居民五百萬，亞宋島和季宋島名義上受大宋島管轄，但是那邊現在有多少人口咱們都不知道，咱們要想光複中原，咱們就得利用起這五百萬土著人！”
陸秀夫說道：“我們也商量過，但是咱們三十萬人去管理五百萬人，在人數上處於劣勢，一旦分散開來，咱們的劣勢更加明顯，這些土著隻是攝於咱們有火炮和刀劍才選擇臣服，萬一土著發動叛亂，咱們的部隊又分散開來，容易被他們各個擊破！”
王華陽說道：“那咱們也不能就蜷縮在神州城啊，如此，我們就靠自己的這點力量，什麽時候才能光複中原啊！”
陸秀夫說道：“咱們也不是完全不管，而是按照慣例，對他們實行羈縻管理！”
羈縻政策是中國古代朝廷對邊遠少數民族地區的管理方式。主要內容為以夷製夷，因其俗以為治，有別於一般州縣。
\\\"羈縻政策\\\"源於秦漢，興盛於唐宋。所謂\\\"羈縻政策\\\"是曆代中央王朝在多民族國家裏對社會發展落後的少數民族地區所采取的一種民族政策。
所謂羈縻，\\\"羈\\\"就是用軍事和政治的壓力加以控製，\\\"縻\\\"就是以經濟和物質利益給以撫慰， 即在少數民族地區設立特殊的行政單位，保持或基本保持少數民族原有的社會組織形式和管理機構，承認其酋長、首領在本民族和本地區中的政治統治地位，任用少數民族地方首領為地方官吏，除在政治上隸屬於中央王朝、經濟上有朝貢的義務外，其餘一切事務均由少數民族首領自己管理。
羈縻政策保證了國家的統一，但是前提是中原王朝實力強大，少數民族攝於武力而選擇臣服，這種統治隻是表麵上的、象征性的的統治，但是中原王朝卻承擔了抵禦外敵的義務，由於有了中原王朝的保護，給了少數民族勢力發展的空間，等他們壯大了自己的力量，在中原王朝衰敗之際往往又發生反叛甚至是進攻中原王朝。
努爾哈赤就是在明朝的庇護下得到了發展，等到自己實力膨脹，又背叛了明朝，最後甚至打進山海關，入主了中原。
雍正帝也是見到了羈縻統治帶來的麻煩巨大，因此在其統治年間實行了改土歸流，雲南、貴州才和內地一樣，成為皇帝直接統治的區域。
王華陽本來也想過在大宋島實行改土歸流，所謂改土歸流，就是廢除各少數民族地區的土司製度，改由中央政府委派流官直接進行統治，實行和內地相同的地方行政製度。
改土歸流強化了中央政府對西南地方各民族的管理，打破了原有土司製度\\\"蠻不出峒，漢不入境\\\"的民族禁錮，推動了民族融合以及當地的經濟發展和社會進步，是統一多民族封建國家治理、版圖開拓與鞏固的重要政策。
但是雍正皇帝能夠在西南實行改土歸流，一是因為清兵入關多年，中央政權得到了穩固和強化，說的再簡單一點就是你不服管理我就打你，其二則是由於清軍入關，大量漢人進入了雲南、貴州、四川，使得當地的漢人比例超過了百分之五十，雍正這才敢在當地實行改土歸流，如果當地都是土著人，實行改土歸流，官員去到那個地方觸動了當地土著領袖的利益，這些土著首領就會殺了中央派駐的官員。
現在所有的漢人都集中在神州，並且人數上是三十萬對五百萬，在土著地區施行改土歸流不具備條件，但是如果繼續實行羈縻統治，就不能有效的整合資源。
因此王華陽對陸秀夫等人商量的羈縻政策並不讚成。
陸秀夫又說道：“如果皇上不同意羈縻統治，楊勇倒也提出了自己的辦法，隻是太過狠毒！”
“哦？”王華陽問道:\\\"楊勇提出了什麽辦法？”
陸秀夫說道：“楊勇的辦法就是殺掉大宋島、亞宋島、小宋島上所有年齡超過十四歲的男子，隻留下女人和孩子，將女人和孩子全部分配給漢人男子，如此，不出二十年，整個宋島就都是漢人的天下!\\\"
王華陽在心裏暗罵：楊勇這貨殘暴了，這都出的什麽餿主意，美國人搶占印第安人土地也不過如此殘忍。如果宋人現在殺了當地土著，後世又該如何評價大宋王朝。
王華陽突然想到了英國殖民印度的做法，幾十萬英國人統治四億印度人，印度人還非常聽話，如果不是二戰，現在的印度估計還是英國的殖民地。
王華陽看著陸秀夫說道：“陸大人，我有個想法，你看如何？”
陸秀夫說道：“願聞其詳！”
王華陽說道：“現在曼古達圖部落和阿基諾部落雖然兩敗俱傷，但是部落民尚在，阿羅約部落此次實力沒有受到一點損失，但是阿羅約部落是三大部落中實力最弱小的，咱們宋軍如果要滅掉阿羅約家族，簡直是輕而易舉，之前因為有曼古達圖和阿基諾，阿羅約部落是最沒有存在感的，咱們可以扶植阿羅約部落，讓他們去幫咱們管理其餘兩個部落，如此，阿羅約部落作為既得利益者，就會死心塌地的跟著朝廷幹，如果曼古達圖部落和阿基諾部落不聽從管理，咱們就聯合阿羅約部落一起攻打他們，這樣就解決了曼古達圖部落和阿基諾部落的土司問題。如果將來阿羅約部落不聽話，咱們可以輕易的滅掉阿羅約部落，再樹立另一個管理者，總之，不能讓三家聯合起來，要讓他們的利益對立起來!\\\"
陸秀夫佩服的說道：“沒想到皇上如此智慧，能想到驅虎吞狼之計！”
驅虎吞狼，計出三國曹操謀士荀彧。意思是荀彧同時掌握了劉備、呂布、袁術三人的性格特征和心理狀態，並且利用劉備對漢室的忠誠、呂布的貪婪自大和袁術的逞強好勝來達到調動他們互相攻伐。以讓曹操坐收漁人之利。類似於三十六計中的\\\"借刀殺人\\\",但不盡相同。
驅虎吞狼，虎和狼對自身都有害，運用得當，可以保全自己，又能達到目的，如果運用不當，老虎的危害要遠遠大於狼。
因此，驅虎吞狼的前提是你既能打狼，還能打虎，否則虎害大於狼害，後患無窮。
王華陽反問道：“你和文天祥大人、張世傑大人商量的結果是什麽？”
陸秀夫說道：“我們商量的結果是把馬尼剌城，”
王華陽打斷道：“以後不能叫巴郎蓋島和馬尼剌城了，叫宋島和神州城！”
陸秀夫連忙說道：“習慣了，一時還沒有改過來，我們商量的結果是把神州城的原來麻逸國臣民全部遷移出去，按照開封城的建築樣式把神州城重建，分為內城和外城，內城住跟咱們一起來的三十萬老宋人，外城則居住新宋人，如此，可以減少老宋人和土著人的來往，可以減少很多因為風俗習慣不同而造成的麻煩！”
王華陽想了想說道：“你們商量的結果確實比較符合現在的情況，咱們作為外來人，突然之間成為他們的皇上，有些人一時難以接受，但是如果把所有漢人都集中到神州城，我們就不能有效的管理和開發宋島了，不能開發宋島，我們的軍民就還是三十萬，而大宋島現在有土著居民五百萬，亞宋島和季宋島名義上受大宋島管轄，但是那邊現在有多少人口咱們都不知道，咱們要想光複中原，咱們就得利用起這五百萬土著人！”
陸秀夫說道：“我們也商量過，但是咱們三十萬人去管理五百萬人，在人數上處於劣勢，一旦分散開來，咱們的劣勢更加明顯，這些土著隻是攝於咱們有火炮和刀劍才選擇臣服，萬一土著發動叛亂，咱們的部隊又分散開來，容易被他們各個擊破！”
王華陽說道：“那咱們也不能就蜷縮在神州城啊，如此，我們就靠自己的這點力量，什麽時候才能光複中原啊！”
陸秀夫說道：“咱們也不是完全不管，而是按照慣例，對他們實行羈縻管理！”
羈縻政策是中國古代朝廷對邊遠少數民族地區的管理方式。主要內容為以夷製夷，因其俗以為治，有別於一般州縣。
\\\"羈縻政策\\\"源於秦漢，興盛於唐宋。所謂\\\"羈縻政策\\\"是曆代中央王朝在多民族國家裏對社會發展落後的少數民族地區所采取的一種民族政策。
所謂羈縻，\\\"羈\\\"就是用軍事和政治的壓力加以控製，\\\"縻\\\"就是以經濟和物質利益給以撫慰， 即在少數民族地區設立特殊的行政單位，保持或基本保持少數民族原有的社會組織形式和管理機構，承認其酋長、首領在本民族和本地區中的政治統治地位，任用少數民族地方首領為地方官吏，除在政治上隸屬於中央王朝、經濟上有朝貢的義務外，其餘一切事務均由少數民族首領自己管理。
羈縻政策保證了國家的統一，但是前提是中原王朝實力強大，少數民族攝於武力而選擇臣服，這種統治隻是表麵上的、象征性的的統治，但是中原王朝卻承擔了抵禦外敵的義務，由於有了中原王朝的保護，給了少數民族勢力發展的空間，等他們壯大了自己的力量，在中原王朝衰敗之際往往又發生反叛甚至是進攻中原王朝。
努爾哈赤就是在明朝的庇護下得到了發展，等到自己實力膨脹，又背叛了明朝，最後甚至打進山海關，入主了中原。
雍正帝也是見到了羈縻統治帶來的麻煩巨大，因此在其統治年間實行了改土歸流，雲南、貴州才和內地一樣，成為皇帝直接統治的區域。
王華陽本來也想過在大宋島實行改土歸流，所謂改土歸流，就是廢除各少數民族地區的土司製度，改由中央政府委派流官直接進行統治，實行和內地相同的地方行政製度。
改土歸流強化了中央政府對西南地方各民族的管理，打破了原有土司製度\\\"蠻不出峒，漢不入境\\\"的民族禁錮，推動了民族融合以及當地的經濟發展和社會進步，是統一多民族封建國家治理、版圖開拓與鞏固的重要政策。
但是雍正皇帝能夠在西南實行改土歸流，一是因為清兵入關多年，中央政權得到了穩固和強化，說的再簡單一點就是你不服管理我就打你，其二則是由於清軍入關，大量漢人進入了雲南、貴州、四川，使得當地的漢人比例超過了百分之五十，雍正這才敢在當地實行改土歸流，如果當地都是土著人，實行改土歸流，官員去到那個地方觸動了當地土著領袖的利益，這些土著首領就會殺了中央派駐的官員。
現在所有的漢人都集中在神州，並且人數上是三十萬對五百萬，在土著地區施行改土歸流不具備條件，但是如果繼續實行羈縻統治，就不能有效的整合資源。
因此王華陽對陸秀夫等人商量的羈縻政策並不讚成。
陸秀夫又說道：“如果皇上不同意羈縻統治，楊勇倒也提出了自己的辦法，隻是太過狠毒！”
“哦？”王華陽問道:\\\"楊勇提出了什麽辦法？”
陸秀夫說道：“楊勇的辦法就是殺掉大宋島、亞宋島、小宋島上所有年齡超過十四歲的男子，隻留下女人和孩子，將女人和孩子全部分配給漢人男子，如此，不出二十年，整個宋島就都是漢人的天下!\\\"
王華陽在心裏暗罵：楊勇這貨殘暴了，這都出的什麽餿主意，美國人搶占印第安人土地也不過如此殘忍。如果宋人現在殺了當地土著，後世又該如何評價大宋王朝。
王華陽突然想到了英國殖民印度的做法，幾十萬英國人統治四億印度人，印度人還非常聽話，如果不是二戰，現在的印度估計還是英國的殖民地。
王華陽看著陸秀夫說道：“陸大人，我有個想法，你看如何？”
陸秀夫說道：“願聞其詳！”
王華陽說道：“現在曼古達圖部落和阿基諾部落雖然兩敗俱傷，但是部落民尚在，阿羅約部落此次實力沒有受到一點損失，但是阿羅約部落是三大部落中實力最弱小的，咱們宋軍如果要滅掉阿羅約家族，簡直是輕而易舉，之前因為有曼古達圖和阿基諾，阿羅約部落是最沒有存在感的，咱們可以扶植阿羅約部落，讓他們去幫咱們管理其餘兩個部落，如此，阿羅約部落作為既得利益者，就會死心塌地的跟著朝廷幹，如果曼古達圖部落和阿基諾部落不聽從管理，咱們就聯合阿羅約部落一起攻打他們，這樣就解決了曼古達圖部落和阿基諾部落的土司問題。如果將來阿羅約部落不聽話，咱們可以輕易的滅掉阿羅約部落，再樹立另一個管理者，總之，不能讓三家聯合起來，要讓他們的利益對立起來!\\\"
陸秀夫佩服的說道：“沒想到皇上如此智慧，能想到驅虎吞狼之計！”
驅虎吞狼，計出三國曹操謀士荀彧。意思是荀彧同時掌握了劉備、呂布、袁術三人的性格特征和心理狀態，並且利用劉備對漢室的忠誠、呂布的貪婪自大和袁術的逞強好勝來達到調動他們互相攻伐。以讓曹操坐收漁人之利。類似於三十六計中的\\\"借刀殺人\\\",但不盡相同。
驅虎吞狼，虎和狼對自身都有害，運用得當，可以保全自己，又能達到目的，如果運用不當，老虎的危害要遠遠大於狼。
因此，驅虎吞狼的前提是你既能打狼，還能打虎，否則虎害大於狼害，後患無窮。