會議召開的前一天，紅四團團長黃子祥就找到習仲勛表示了堅持分散活動的意見，並要求習仲勛予以支持。習仲勛表示：“況我不曉得，究竟怎樣決定，開會再商量。”
會議開到天黑仍爭論不休，接著又開了整整一個通宵。
習仲勛作為會議的執行主席之一，在仔細聽取各種意見後，明確表示贊同多數同誌的意見，要“繼續創造和擴大陝甘邊蘇區，就必須把抗日義勇軍、耀縣遊擊隊、旬邑遊擊隊和淳化遊擊隊等多個武裝力量聯合起來，一致行動”。他認為，紅軍武裝隻有統一起來，才能戰勝敵人，擴大蘇區。如果再分散迴原地遊擊，不僅不能堅持陝甘邊鬥爭，還極有被敵人各個擊破的危險。
會議經過充分討論，否定了分散行動的意見，並對少數人的消極情緒展開了批評，統一了思想認識。會議的另一位執行主席秦武山，在自己寫的《我的自傳》中也對會議情況有詳細記述：
“這次會議上，對三支部隊統一與分散活動等問題發生了激烈爭論，黃子祥、王伯棟等少數人不主張統一行動，主張迴各地打遊擊。這種主張遭到與會的絕大多數同誌的反對。反對這種主張的有習仲勛、秦武山、楊森、高崗、李妙齋、張秀山、張邦英、陳學鼎等同誌。第二個問題是總指揮人選問題。大家都主張王泰吉任總指揮。黃子祥、王伯棟認為這是義勇軍領導紅軍，不同意。第三個爭論問題是高崗任政委問題，大多數同誌主張高崗為總指揮部政委，但黃、王反對。會上我們批評了黃、王的失敗情緒，從當日下午一直開到第二天太陽大照時才結束，最後正確的意見終於占了上風。”
會議決定成立陝甘邊區紅軍臨時總指揮部，並推舉王泰吉為總指揮，高崗為政治委員。在作出這一重要決定之時，習仲勛和其他與會同誌仍然惦記著身負眾望而又南下未歸的劉誌丹同誌，決定劉誌丹任陝甘邊區紅軍臨時總指揮部副總指揮兼參謀長，在劉誌丹未歸之前暫不宣布。
紅軍臨時總指揮部統一領導抗日義勇軍、紅四團、耀縣遊擊隊等各支遊擊隊。同時，宣布撤銷抗日義勇軍總司令部，將義勇軍改編為紅軍臨時總指揮部隸屬的一個大隊。
陳家坡會議後，新組建的陝甘邊區紅軍主力在特委的直接領導和臨時總指揮部率領下，以嶄新的戰鬥陣容展開遊擊戰爭，首先殲滅駐讓牛村、廟灣的雷天一、夏玉山民團各一部;繼而突襲柳林民團，首開勝利紀錄，迫使蘇區周圍反動民團紛紛後撤。九月中旬，紅軍主力轉入外線殲敵。二十五日在旬邑縣底廟地區殲國民黨地方民團一部，該民團中共地下黨員宋飛率部分團丁參加了紅軍。旋智取旬邑縣城張洪鎮，擊斃民團團總，處決國民黨縣黨務指導員及一批惡紳。次日，返迴照金休整。
紅軍主力作戰和發展壯大的曆史證明：陳家坡會議是一次恢複與擴大紅二十六軍的關鍵性會議，它為日後西北紅軍主力的重建和軍事鬥爭形勢的改變，對陝甘邊區革命根據地的建設起到了非常重要的作用。原中共中央顧問委員會委員、中央紀委副書記張策迴憶說：“我到照金後夜宿在一個叫陳家坡的村子，第三天，陝甘邊特委在這裏召開會議，我在巷道裏聽到會場爭論得十分激烈。但爭論的什麽問題，當時我毫無所知，也不便打聽。後來才知道，在紅二團南下失敗的情況下，會議決定建立新的陝甘邊紅軍臨時指揮部，以統一各紅軍武裝的行動。這個決定十分重要，它及時建立了紅軍指揮機關，鞏固和保證了部隊的穩定和正確的作戰行動”。
習仲勛在五十年後也撰文寫道：
“陳家坡會議仍以創造和擴大陝甘邊蘇區為中心口號。製定了不打大仗打小仗，積小勝為大勝，集中主力，廣泛開展遊擊戰爭，開展深入的群眾工作的戰略方針。實踐證明，會議的決定是正確的，它對於加強黨對紅軍和遊擊隊的統一領導，鞏固和擴大陝甘邊根據地具有重要的曆史意義。”
●撤離照金
國民黨軍隊和地方民團屢犯照金蘇區，遭到根據地軍民奮力還擊而使其圖謀落空，引起了國民黨最高當局震驚和惱怒。蔣介石多次電令西安綏靖公署派重兵“圍剿”蘇區，限期攻克薛家寨。9月中下旬，當紅軍主力出擊外線，遊擊隊在高山槐、老爺嶺一線作戰之時，國民黨西安綏靖公署調集耀縣、淳化、旬邑、宜君、同官等縣民團，重兵逼近陝甘邊中心基地薛家寨，並從後溝方向發起進攻。此時薛家寨僅有邊區革委會保衛隊留守，兵寡力孤，情勢危急。
重兵壓境，形勢嚴峻。習仲勛緊急動員山寨所有人員嚴陣以待，做好戰鬥準備。政治保衛隊和修械所、紅軍醫院、被服廠的工人、醫護人員也拿起武器投入戰鬥，用自製的“麻辮炸彈”、土地雷等一次次打退敵人進攻。李妙齋、張秀山率遊擊隊殲滅繡房溝阻敵後，便冒雨登上薛家寨，布置部隊立即進入防禦工事，加強抗擊火力，經過激戰，徹底擊潰進攻之敵，取得了保衛薛家寨第一次戰鬥的勝利。但不幸的是陝甘邊區遊擊隊總指揮部總指揮李妙齋在率隊追擊潰敵時，中敵埋伏，英勇犧牲。習仲勛深為在蘇區困難之際失去了這位智勇兼備的戰友而感到悲痛和惋惜。
不久，吳岱峰繼任陝甘邊區遊擊隊總指揮部總指揮職務。
十月四日，農曆八月十五，是象徵喜慶和團圓的中華民族傳統佳節——中秋節。
這是一個在習仲勛人生經曆中留下美好記憶的日子。
晚上，滿圓的月亮穿過薄薄雲霧，將大地照得光明如晝，秋風輕輕掠過山寨，戰爭的硝煙和喧囂隨落日離去，照金根據地一片靜謐。
“誌丹迴來了!”“誌丹迴來了!”突然間激動人心的喊聲響起，歡笑聲、鼓掌聲、奔走相告聲，猶如卷過一陣狂飆久久迴響在薛家寨的夜空。
劉誌丹和王世泰曆盡艱險終於迴到了照金。他們剛一踏進薛家寨山門，就被激動的人群圍了起來。
習仲勛自從知道紅二團南下失敗的消息後，他和許多同誌一樣，晝夜擔心劉誌丹等人的安全，四處打聽他們的下落，尤其在困難之時，更是盼望劉誌丹早日歸來。這一天終於盼到了，他覺得喜從天降。習仲勛、秦武山等領導同誌快步來到寨前，迎接這位日夜思念的群眾領袖迴到根據地。在此前後，吳岱峰、高錦純、王兆相、黃羅斌、康健民等二十多名紅二十六軍第二團指揮員，先後在渭華地區黨組織和人民群眾的支持掩護下，輾轉迴到了照金。
戰友們在朝思暮想後重逢了，激動的心情難以言狀，他們緊握著雙手，眼裏湧出了淚花。習仲勛望著劉誌丹，從內心感到：“經過這場磨難，劉誌丹更瘦了，但他的意誌更堅強了，仍然是那麽精神抖擻，沒有一點兒灰心喪氣的樣子。”
劉誌丹關切地問習仲勛：“你的傷好了嗎?這次我們又上了機會主義的大當，又吃了一次大虧。”
習仲勛向劉誌丹匯報了召開陳家坡會議以及會後紅軍主力、遊擊隊發生的變化。劉誌丹興奮地說：“這下就好了，陳家坡會議總算排除了錯誤的主張，迴到正確路線上來了。現在需要把部隊集中起來，統一領導，統一指揮。我們重新幹起來，前途是光明的。”【賀氏藏書·劉大海精校】
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會議開到天黑仍爭論不休，接著又開了整整一個通宵。
習仲勛作為會議的執行主席之一，在仔細聽取各種意見後，明確表示贊同多數同誌的意見，要“繼續創造和擴大陝甘邊蘇區，就必須把抗日義勇軍、耀縣遊擊隊、旬邑遊擊隊和淳化遊擊隊等多個武裝力量聯合起來，一致行動”。他認為，紅軍武裝隻有統一起來，才能戰勝敵人，擴大蘇區。如果再分散迴原地遊擊，不僅不能堅持陝甘邊鬥爭，還極有被敵人各個擊破的危險。
會議經過充分討論，否定了分散行動的意見，並對少數人的消極情緒展開了批評，統一了思想認識。會議的另一位執行主席秦武山，在自己寫的《我的自傳》中也對會議情況有詳細記述：
“這次會議上，對三支部隊統一與分散活動等問題發生了激烈爭論，黃子祥、王伯棟等少數人不主張統一行動，主張迴各地打遊擊。這種主張遭到與會的絕大多數同誌的反對。反對這種主張的有習仲勛、秦武山、楊森、高崗、李妙齋、張秀山、張邦英、陳學鼎等同誌。第二個問題是總指揮人選問題。大家都主張王泰吉任總指揮。黃子祥、王伯棟認為這是義勇軍領導紅軍，不同意。第三個爭論問題是高崗任政委問題，大多數同誌主張高崗為總指揮部政委，但黃、王反對。會上我們批評了黃、王的失敗情緒，從當日下午一直開到第二天太陽大照時才結束，最後正確的意見終於占了上風。”
會議決定成立陝甘邊區紅軍臨時總指揮部，並推舉王泰吉為總指揮，高崗為政治委員。在作出這一重要決定之時，習仲勛和其他與會同誌仍然惦記著身負眾望而又南下未歸的劉誌丹同誌，決定劉誌丹任陝甘邊區紅軍臨時總指揮部副總指揮兼參謀長，在劉誌丹未歸之前暫不宣布。
紅軍臨時總指揮部統一領導抗日義勇軍、紅四團、耀縣遊擊隊等各支遊擊隊。同時，宣布撤銷抗日義勇軍總司令部，將義勇軍改編為紅軍臨時總指揮部隸屬的一個大隊。
陳家坡會議後，新組建的陝甘邊區紅軍主力在特委的直接領導和臨時總指揮部率領下，以嶄新的戰鬥陣容展開遊擊戰爭，首先殲滅駐讓牛村、廟灣的雷天一、夏玉山民團各一部;繼而突襲柳林民團，首開勝利紀錄，迫使蘇區周圍反動民團紛紛後撤。九月中旬，紅軍主力轉入外線殲敵。二十五日在旬邑縣底廟地區殲國民黨地方民團一部，該民團中共地下黨員宋飛率部分團丁參加了紅軍。旋智取旬邑縣城張洪鎮，擊斃民團團總，處決國民黨縣黨務指導員及一批惡紳。次日，返迴照金休整。
紅軍主力作戰和發展壯大的曆史證明：陳家坡會議是一次恢複與擴大紅二十六軍的關鍵性會議，它為日後西北紅軍主力的重建和軍事鬥爭形勢的改變，對陝甘邊區革命根據地的建設起到了非常重要的作用。原中共中央顧問委員會委員、中央紀委副書記張策迴憶說：“我到照金後夜宿在一個叫陳家坡的村子，第三天，陝甘邊特委在這裏召開會議，我在巷道裏聽到會場爭論得十分激烈。但爭論的什麽問題，當時我毫無所知，也不便打聽。後來才知道，在紅二團南下失敗的情況下，會議決定建立新的陝甘邊紅軍臨時指揮部，以統一各紅軍武裝的行動。這個決定十分重要，它及時建立了紅軍指揮機關，鞏固和保證了部隊的穩定和正確的作戰行動”。
習仲勛在五十年後也撰文寫道：
“陳家坡會議仍以創造和擴大陝甘邊蘇區為中心口號。製定了不打大仗打小仗，積小勝為大勝，集中主力，廣泛開展遊擊戰爭，開展深入的群眾工作的戰略方針。實踐證明，會議的決定是正確的，它對於加強黨對紅軍和遊擊隊的統一領導，鞏固和擴大陝甘邊根據地具有重要的曆史意義。”
●撤離照金
國民黨軍隊和地方民團屢犯照金蘇區，遭到根據地軍民奮力還擊而使其圖謀落空，引起了國民黨最高當局震驚和惱怒。蔣介石多次電令西安綏靖公署派重兵“圍剿”蘇區，限期攻克薛家寨。9月中下旬，當紅軍主力出擊外線，遊擊隊在高山槐、老爺嶺一線作戰之時，國民黨西安綏靖公署調集耀縣、淳化、旬邑、宜君、同官等縣民團，重兵逼近陝甘邊中心基地薛家寨，並從後溝方向發起進攻。此時薛家寨僅有邊區革委會保衛隊留守，兵寡力孤，情勢危急。
重兵壓境，形勢嚴峻。習仲勛緊急動員山寨所有人員嚴陣以待，做好戰鬥準備。政治保衛隊和修械所、紅軍醫院、被服廠的工人、醫護人員也拿起武器投入戰鬥，用自製的“麻辮炸彈”、土地雷等一次次打退敵人進攻。李妙齋、張秀山率遊擊隊殲滅繡房溝阻敵後，便冒雨登上薛家寨，布置部隊立即進入防禦工事，加強抗擊火力，經過激戰，徹底擊潰進攻之敵，取得了保衛薛家寨第一次戰鬥的勝利。但不幸的是陝甘邊區遊擊隊總指揮部總指揮李妙齋在率隊追擊潰敵時，中敵埋伏，英勇犧牲。習仲勛深為在蘇區困難之際失去了這位智勇兼備的戰友而感到悲痛和惋惜。
不久，吳岱峰繼任陝甘邊區遊擊隊總指揮部總指揮職務。
十月四日，農曆八月十五，是象徵喜慶和團圓的中華民族傳統佳節——中秋節。
這是一個在習仲勛人生經曆中留下美好記憶的日子。
晚上，滿圓的月亮穿過薄薄雲霧，將大地照得光明如晝，秋風輕輕掠過山寨，戰爭的硝煙和喧囂隨落日離去，照金根據地一片靜謐。
“誌丹迴來了!”“誌丹迴來了!”突然間激動人心的喊聲響起，歡笑聲、鼓掌聲、奔走相告聲，猶如卷過一陣狂飆久久迴響在薛家寨的夜空。
劉誌丹和王世泰曆盡艱險終於迴到了照金。他們剛一踏進薛家寨山門，就被激動的人群圍了起來。
習仲勛自從知道紅二團南下失敗的消息後，他和許多同誌一樣，晝夜擔心劉誌丹等人的安全，四處打聽他們的下落，尤其在困難之時，更是盼望劉誌丹早日歸來。這一天終於盼到了，他覺得喜從天降。習仲勛、秦武山等領導同誌快步來到寨前，迎接這位日夜思念的群眾領袖迴到根據地。在此前後，吳岱峰、高錦純、王兆相、黃羅斌、康健民等二十多名紅二十六軍第二團指揮員，先後在渭華地區黨組織和人民群眾的支持掩護下，輾轉迴到了照金。
戰友們在朝思暮想後重逢了，激動的心情難以言狀，他們緊握著雙手，眼裏湧出了淚花。習仲勛望著劉誌丹，從內心感到：“經過這場磨難，劉誌丹更瘦了，但他的意誌更堅強了，仍然是那麽精神抖擻，沒有一點兒灰心喪氣的樣子。”
劉誌丹關切地問習仲勛：“你的傷好了嗎?這次我們又上了機會主義的大當，又吃了一次大虧。”
習仲勛向劉誌丹匯報了召開陳家坡會議以及會後紅軍主力、遊擊隊發生的變化。劉誌丹興奮地說：“這下就好了，陳家坡會議總算排除了錯誤的主張，迴到正確路線上來了。現在需要把部隊集中起來，統一領導，統一指揮。我們重新幹起來，前途是光明的。”【賀氏藏書·劉大海精校】
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