5年多的時間裏,龍傑鋒和他的「龍興社」在其公安係統上層「保護傘」、四會市公安局原副局長陳國陽,四會市公安局治安管理股負責人張偉洲的庇護下,依仗著手中的槍枝、刀具在四會市區及鄉鎮農村開設賭場放高利貸……所有被盤剝者,稍有不從就會被「龍興社」的人暴打。


    在這些黑惡勢力中,湖南打黑第一案的主角姚誌宏甚至直接這樣說:我是「第二政府」。簡直猖狂之極。


    其實,在黑惡勢力的這三步棋中,尋求更多財富,聚斂更多財產一直是他們的最終目的。為了達到這種目的,尋求「保護傘」和直接向黨政司法機關滲透的步驟,也在交替中互補。其中最危險的則莫過於直接向黨政機關的內部滲透了。


    遏止黑惡勢力的滲透計劃


    黑社會犯罪是與國家政治、經濟相聯繫,有相當的影響和經濟實力,有完善的組織形式和紀律,在一定範圍內影響社會政治、經濟、生活秩序的集團性犯罪。早在1985年,聯合國大會就宣稱:「黑社會犯罪已成為世界三大犯罪災難之一」。


    近些年來,黑社會性質犯罪在我國各地滋生蔓延,日趨猖獗。而且在我國黑社會性質犯罪中官匪勾結、狼狽為奸、共同實施犯罪的情況極其普遍。羅幹所指出的「堅決防止黑惡勢力向我內部滲透」絕非危言聳聽。


    在22日的會議中,羅幹同時指出「對那些任由黑惡勢力發展,不敢打、不願打的地方和部門,要嚴肅追究責任。要把打黑除惡納入社會治安綜合治理總體規劃,從源頭抓起,從基層抓起。要以打黑除惡帶動各類突出治安問題的解決,推進平安建設向縱深發展,做好維護社會穩定的各項工作。」讓那些黑老大和腐敗分子們找不到生存空間。


    黑老大及其手下們的生存、發展,離不開腐敗分子手中的權力,他們需要權力的庇護,甚至直接向政治滲透以攫取權力。


    隻有剝除這些黑惡勢力的「保護傘」,嚴厲打擊他們的滲透活動,才能使他們的違法犯罪活動空間減弱到最低。


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    解析黑社會定義


    中國1997年開始實施的新《刑法》中並沒有關於「黑社會犯罪」的罪名,但依照第294條的規定有「組織、領導和參與黑社會性質組織」罪。因此,有的學者認為中國目前隻存在具「黑社會性質組織」的犯罪,而不存在黑社會犯罪。


    2000年12月4日最高人民法院審判委員會通過了「最高人民法院關於審理黑社會性質組織犯罪的案件具體應用法律若幹問題的解釋」。根據這一「解釋」,其中突出了「黑社會性質的組織」一項特徵:通過賄賂、威脅等手段,引誘、逼迫國家工作人員參加黑社會性質組織活動,或者為其提供非法保護。


    黑社會的「歐美型」定義


    黑手黨的發源地義大利是世界上少有的幾個在法律中明確了黑社會概念的國家。在義大利並不存在「黑社會」一詞,「黑手黨」成為「黑社會」的代名詞。


    黑社會的「亞洲型」定義


    在亞洲,最引人注目的黑社會組織要數日本的「山口組」、台灣的「竹聯幫」和東南亞的「三合會」。


    在日本,黑社會組織被稱為「暴力團」;在香港則如同在義大利一樣,「黑社會」一詞已為具體犯罪組織所專有,「三合會」則成為對黑社會組織的通稱;澳門對黑社會的定義最正規,也隻有澳門為打擊黑社會製定了專門的法規──《黑社會管製法》。□本報記者趙矗李亮


    原公安部長助理稱應警惕黑惡勢力向政界滲透


    原公安部長助理稱應警惕黑惡勢力向政界滲透


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    http://.sina2006</a>年03月12日01:30新京報


    本報訊(記者蔣彥鑫王姝)昨日,全國政協委員、公安部原部長助理、國際刑警組織名譽副主席朱恩濤在接受記者採訪時表示,目前,境外的黑社會向境內滲透勢頭開始加大,並有向政界以及各個行業滲透的趨勢。在黑惡勢力中,個別人已經戴上了「紅帽子」。


    朱恩濤介紹說,今後,不論是禁毒,還是打擊黑惡勢力,我國警方的主要工作思路都將是建立各種長效機製,「專項鬥爭也要搞,但專項鬥爭的效果是暫時的,容易反覆」。他表示,今年警方動作就已體現出這一思路,「一方麵,今年打擊黑惡勢力專項鬥爭已經打響;另一方麵,各地公安部門成立專業行動隊等組織,把打黑除惡當作一個係統工程」。


    他說,警方的另一主要工作———禁毒也將雙管齊下,在「禁毒戰爭」的同時,「無毒社區」和「無毒村鎮」正在推進中,二者將成為禁毒的主要內容,以此為框架,形成禁毒長效機製。


    「打防結合」,朱恩濤說,嚴重犯罪需要打擊,但治安穩定的基礎還是「防控體係」,平安社區、平安村鎮就將成為我國預防、打擊犯罪的兩個支點。「現在的村沒有治保會,治安防護力量有所削弱,平安社區、平安村鎮可以填補治保戶『空白』」。


    朱恩濤表示,現階段我國黑惡勢力不僅僅有來自國內的,還有來自國際上其他國家的,有的人還有「紅頂子」,「國內不少地區都有(境外黑惡勢力滲透的情況),根兒紮得比較深,連根拔掉需要若幹年」。而且,黑惡勢力已不僅滿足於普通的違法犯罪,開始向政界以及各個行業滲透。


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