2164 議事規則
奔騰年代——向南向北 作者：眉師娘 投票推薦 加入書簽 留言反饋
下午，李勝峰搭著一輛摩托車迴來，摩托車的主人叫三寶，家在碾子溝村，他就是李勝峰說的，掛靠在縣城的一家建築公司下麵，當項目經理，也就是包工頭的那位。
接下去，村裏大大小小的工程會有很多，從村委會這幢樓的改造到村裏的路改，通往鄉裏的那條進出之路的路平，公司成立，土地規整之後，還會有水泥的道路像血管一樣，延伸到每一個車間，加上大棚的建設和新造田。
活總是越幹越多的，不可能把這些活都交給其他人做，那樣時間上耽誤不起，開支也受不了，張向北他們就計劃在公司下麵成立一個工程部，把這些活都交給工程部去做。
張向北、向依雲和李勝峰、老焦他們幾個，和三寶談妥了條件，三寶同意迴到村裏，擔任工程部的總經理。
工程部最先要做的就是村委會的改造和村裏的路改，村委會的改造，是把邊上那幢下麵是公共廁所、浴室和食堂，上麵是宿舍和招待所的樓先造起來，辦公室都搬過去之後，再進行這裏老樓的改建，推平原來的公共廁所，建造幼兒園和養老院。
三寶和張向北說，自己現在手頭的活大概還要半個月才能幹完，幹完了才能過來，不過，我會先派兩三個人迴來，這裏的一些準備工作，可以讓他們先做起來，還有村裏的富裕勞力，也可以吸收到工程部來，光靠現有的這些人肯定不夠。
張向北說好，最主要的是要把路改的規劃先做出來，公布出去，讓全村所有的人知道，道路從每家每戶門前經過，對他們肯定會有影響。
三寶提醒張向北他們說：
“是個人都這樣，他覺得別人的利益都是可以犧牲的，隻有他的利益是不能被侵犯的，我做工程的我知道，像村裏的路改這是好事，沒有人會反對，但實際推進的時候，各種各樣的人就跳出來了，挪個雞窩都會漫天要價，拆他一點院牆，他都要罵天罵地。”
“由不得他們。”龐雙喜說，“不行的話，我自己開著推土機進村，我就不信他們還能翻了天。”
三寶笑道：“龐書記，不是我小看你，你去縣裏看看，縣裏的城區改造，縣長拉著公安局長一起去現場，他們也照樣頭疼。”
張向北點點頭，他在重慶幹過，對這點有切身體會。
村民簽字確認入股的工作，比張向北他們預期的還要快，隻不過三天，全村所有的人都簽了確認書，很多人還是不等他們上門，自己就跑到村委會來，把確認書給簽了，那些人在外地的村民，他們的確認書也已經在來的路上。
前期最重要的事情，進展得這麽順利，這讓張向北他們鬆了口氣。
這種事情，本來就是有人開頭就有人跟進，跟進的人越多，速度就越快，閩南語有“西瓜偎大邊”的說法，也就是說，一般人看到切好的西瓜，都會下意識地去挑最大瓣的吃，做事情都會跟著大多數人的做法去做，也就是隨大流和從眾心理，不隨就覺得會吃虧。
加上是“宅鮮送”在做這事，這裏的村民對“宅鮮送”都有一種信任感，窮了幾十年，從大隊幹部到村幹部，不知道換了多少茬，脫貧的口號喊了多少遍，結果什麽改變也沒有，是“宅鮮送”的“隨手幫”活動，才讓他們的日子開始好過，他們能不信任嗎。
還有一點，是張向北他們沒有想到的，那就是這個不起眼的村子，他們和外界的聯係比張向北他們想象得更加通暢，“隨手幫”活動讓他們的產品銷往了大城市的同時，也讓這裏的村民，和在大城市的，那些幫扶他們的居民建立了溝通的渠道。
通過那一個個攝像頭，在觀看自己訂購的豬羊和其他產品時，這些居民自然也會和飼養它們的村民會有交流，在村民眼裏，這些人就是他們的“恩人”，碰到這樣的事情，村民自然也會把這事和“恩人”說，請他們幫助出出主意。
這些市民們雖然沒在農村生活過，但憑常識就知道，大農業和農業產業化才是未來的方向，他們對此自然很認同，紛紛都當起了張向北他們“宅鮮送”的義務勸導員，勸導村民們盡快入股。
村委會大門口和村口的宣傳櫥窗已經安裝好，張向北讓二皮把那六隻垃圾桶搬過去，放在村口的櫥窗邊上，他說是實物教育，讓大家看看，就是有這樣的人，會做這樣的事情。
垃圾桶放在那裏，大家看著一隻隻都是嶄新的，但桶底已經破了，確實可惜，有些看不下去。
馬大木讓他老婆，瞅櫥窗前人最多的時候過去，馬大木的老婆在這方麵無師自通，她拍著垃圾桶就破口大罵，罵拿了這桶，還把它們搞破的人太缺德，這種事情都幹得出來，一個桶要幾百塊，看看，六個桶，多少錢就打了水漂。
“這種會在這裏打眼的人，生了小孩就會沒有屁眼！”
馬大木的老婆叫罵著，其他人也都議論紛紛，一起譴責，反正不是他們幹的，這個時候，當然要站在正義的一邊，讓自己也高尚一迴。
二皮附和得最起勁，他說：“對對，不僅沒有屁眼，連嘴巴都沒有。”
“嘴巴都沒有，還要屁眼幹什麽？”馬大木的老婆看著二皮，糊塗了，她說：“上麵沒有進，下麵就沒有出，有個屁眼多餘了。”
圍觀的人大笑，偷垃圾桶的人就在人群裏，雖然他自己的小孩什麽眼都有，但這樣被人當麵詛咒，臉上還是會發燒，心裏的滋味還是很不好受，這樣的事，下次是絕對不能幹了。
村民都確認之後，接下去，就進入正式的公司組建，組建公司，“宅鮮送”是純現金出資，村集體現有的土地和資產，聘請第三方評估機構進行評估，由村委會持有。
村民的這部分股權，因為公司法規定股東人數不能超過五十人，不可能全體村民都成為公司的股東，隻能由八名村民代表代持股，而村民代表，需要村民們選出自己放心和信任的人。
如果選，老焦肯定會是這八人之一，但因為他同時代表了村委會，張向北建議，老焦和李勝峰兩個都不參選，其他的人，隻要年齡超過十八周歲的都可以自己報名參選。
龐雙喜不理解了，他說，老焦這個村委會主任也是大家選出來的，為什麽不能直接讓村委會把村民都代表了，還搞那麽麻煩幹嘛，另選出一批村民代表，到時候，萬一這些村民代表，和我們村委會意見不一致怎麽辦？
“那就按照公司的章程辦。”
張向北說：“這個公司，是由三方麵的股份構成的，所以代表就一定要有代表性，不能說可以這樣，也可以那樣，像焦主任，他就隻代表村集體，他要為保護村集體的利益發聲，在村集體的利益和我們‘宅鮮送’和村民利益產生矛盾的時候，他隻代表村集體。
“同樣，李勝峰隻能代表我們‘宅鮮送’，雖然他家的土地也入了股，但他不能代表村民來發聲，隻能代表我們，各種利益有衝突的時候，就按《公司法》的規定，由股東會投票表決，這才是設立股東會和製定公司章程的意義。
“這次村向公司的改造，也是一次社會改造，就是各種關係和架構的重新塑造，我們要建立更完善的製度和議事規則，讓大家都習慣學習和實施羅伯特議事規則。”
“你說的是什麽規則？”龐雙喜問。
“羅伯特議事規則。”張向北說，“羅伯特是一位美國的將軍，畢業於西點軍校……”
“不是，不是，張總，我們這山溝溝裏的事情，還要去聽一位美國將軍的？”龐雙喜不解地問。
張向北笑笑說：“羅伯特不是因為他在軍事方麵有多大的才能，而是他寫的《議事規則》這一本書，這本書從一八七六年問世之後，影響迅速擴大，被廣泛接受為各類會議和組織架構的議事準則和組織條例。
“現在，大到聯合國和各國議會，小到一家上市公司或一個創業團隊，大家都在按照羅伯特議事規則製定議事章程，包括《公司法》的很多條文，也是吸收了羅伯特議事規則的精髓。”
“這麽厲害，我怎麽沒聽說過，這是本什麽東西？”龐雙喜問。
“很厚的一本書，一九一五年修訂的版本是最重要的一個版本，英文有六百多頁，我不知道中文有沒有翻譯，我在耶魯圖書館，把這六百多頁的書都看完了，我們經濟係，羅伯特議事規則也是必讀書，因為你看完了這本書，才會對各種組織類型的產生和架構會有認識。
“還沒有一個經濟或社會組織是不開會的，你們說對吧？就是小到一個村委會，也會經常被叫去參加各種會議，自己也要組織各種會議，可以說，會議就是各種組織存在的基石。”
“這個對。”龐雙喜笑道，“別說其他的，兩會和黨代會，連報紙上都說，是我們政治生活中的大事。”
“對一家公司也一樣，所以你公司的重大事項變更，工商局都會要求你出具股東會決議，公司也是依靠會議存在的。”張向北說，“既然會議這麽重要，怎麽開會，開好會，讓會議開得有效，就是一門大學問，像什麽少數服從多數，就是羅伯特議事規則的一部分。
“羅伯特議事規則雖然有六百多頁，但如果簡化，就是十二條原則，從會議發起到結束，就按照這十二條原則，這個我以後和你們說。
“為什麽說製定規則很重要，如果沒有規則，我敢肯定，哪怕就是選出了八個人，這八個人開一天的會，他們會從東扯到西，從北扯到南，扯成一團，要麽就是吵成一鍋粥，從早上吵到吃晚飯，大家散會迴家，什麽決議都沒有。”
“這個是肯定的。”馬大木點頭說，“我們村裏開會，一直就是這樣。”
張向北笑道：“所以我說公司化改造的過程，也是在進行社會改造，我們不僅要製定規則，還要讓所有的人，習慣按規則做事，包括這次選出的村民代表，他們不僅是為村民代持股，以後他們還必須是一個議事機構，決策機構。”
“決策機構？”龐雙喜問，“他們是決策機構，那還要我們村委會幹什麽？”
張向北說：“我說的這個決策機構，是對他們自己的事情、自己的利益做出決策，很多時候，越俎代庖並不是好事情，我們很多時候，還就是喜歡並習慣越俎代庖，這才是各種矛盾爆發的根源。”
張向北看著龐雙喜和老焦說：
“你們還記不記得三寶說的話？他說的沒錯，像路改這種事，誰都知道是好事，沒有人會反對，但真的一旦開始之後，各種矛盾都會爆發出來，這種事，你村委會怎麽處理？現在也不比以前，你還可以帶著民兵去整死他們，你們有多大的辦法？
“這種事，搞得不好，就會成為村民和村委會的矛盾，村委會在裏麵，不僅很難降低矛盾，反倒會激化矛盾，我說對嗎？”
“這個對，農村裏都這樣。”老焦說。
“但是你們想想，要是有一個村民大家自己選出來的村民代表組織，又製定了嚴格的議事規則，他們根據議事規則做出決定，什麽地方該拆，什麽地方該改道，那不同意改的人，他就是在和全體村民作對，你們村委會反倒可以置身事外了，對嗎？”
張向北問，龐雙喜和老焦都笑了起來，龐雙喜說：“那就是狗咬狗了。”
“話很難聽，不過道理對。”張向北說，“更確切地說，村民要是和自己選出來的村民代表們有矛盾，那不是狗咬狗，而是尾巴咬狗。這個時候，你們村委會作為仲裁者的身份出現，可以根據議事規則和組織規則，去判定是非，村民大概也隻有接受的份。
“這就是我說的讓大家習慣議事規則的道理，羅伯特議事規則裏，有充分表達意見的原則，有辯論的原則，也有最後裁定的原則，讓人把意見和立場充分表達出來，然後進行充分的辯論，在這個基礎上形成的決議，才能真正達到以理服人的結果。
“不允許人說話，或者隻允許你一家說話，從來也不是化解矛盾的最好手段，你最多隻能把矛盾埋下去，表麵看不到，但最後積壓久了，還是會爆發的。”
龐雙喜看了看老焦，說：“這個聽上去很新鮮，但其實又沒有那麽新鮮和複雜，要麽，我們就按張總說的試試？試試張總說的社會改造？”
老焦說好。
接下去，村裏大大小小的工程會有很多，從村委會這幢樓的改造到村裏的路改，通往鄉裏的那條進出之路的路平，公司成立，土地規整之後，還會有水泥的道路像血管一樣，延伸到每一個車間，加上大棚的建設和新造田。
活總是越幹越多的，不可能把這些活都交給其他人做，那樣時間上耽誤不起，開支也受不了，張向北他們就計劃在公司下麵成立一個工程部，把這些活都交給工程部去做。
張向北、向依雲和李勝峰、老焦他們幾個，和三寶談妥了條件，三寶同意迴到村裏，擔任工程部的總經理。
工程部最先要做的就是村委會的改造和村裏的路改，村委會的改造，是把邊上那幢下麵是公共廁所、浴室和食堂，上麵是宿舍和招待所的樓先造起來，辦公室都搬過去之後，再進行這裏老樓的改建，推平原來的公共廁所，建造幼兒園和養老院。
三寶和張向北說，自己現在手頭的活大概還要半個月才能幹完，幹完了才能過來，不過，我會先派兩三個人迴來，這裏的一些準備工作，可以讓他們先做起來，還有村裏的富裕勞力，也可以吸收到工程部來，光靠現有的這些人肯定不夠。
張向北說好，最主要的是要把路改的規劃先做出來，公布出去，讓全村所有的人知道，道路從每家每戶門前經過，對他們肯定會有影響。
三寶提醒張向北他們說：
“是個人都這樣，他覺得別人的利益都是可以犧牲的，隻有他的利益是不能被侵犯的，我做工程的我知道，像村裏的路改這是好事，沒有人會反對，但實際推進的時候，各種各樣的人就跳出來了，挪個雞窩都會漫天要價，拆他一點院牆，他都要罵天罵地。”
“由不得他們。”龐雙喜說，“不行的話，我自己開著推土機進村，我就不信他們還能翻了天。”
三寶笑道：“龐書記，不是我小看你，你去縣裏看看，縣裏的城區改造，縣長拉著公安局長一起去現場，他們也照樣頭疼。”
張向北點點頭，他在重慶幹過，對這點有切身體會。
村民簽字確認入股的工作，比張向北他們預期的還要快，隻不過三天，全村所有的人都簽了確認書，很多人還是不等他們上門，自己就跑到村委會來，把確認書給簽了，那些人在外地的村民，他們的確認書也已經在來的路上。
前期最重要的事情，進展得這麽順利，這讓張向北他們鬆了口氣。
這種事情，本來就是有人開頭就有人跟進，跟進的人越多，速度就越快，閩南語有“西瓜偎大邊”的說法，也就是說，一般人看到切好的西瓜，都會下意識地去挑最大瓣的吃，做事情都會跟著大多數人的做法去做，也就是隨大流和從眾心理，不隨就覺得會吃虧。
加上是“宅鮮送”在做這事，這裏的村民對“宅鮮送”都有一種信任感，窮了幾十年，從大隊幹部到村幹部，不知道換了多少茬，脫貧的口號喊了多少遍，結果什麽改變也沒有，是“宅鮮送”的“隨手幫”活動，才讓他們的日子開始好過，他們能不信任嗎。
還有一點，是張向北他們沒有想到的，那就是這個不起眼的村子，他們和外界的聯係比張向北他們想象得更加通暢，“隨手幫”活動讓他們的產品銷往了大城市的同時，也讓這裏的村民，和在大城市的，那些幫扶他們的居民建立了溝通的渠道。
通過那一個個攝像頭，在觀看自己訂購的豬羊和其他產品時，這些居民自然也會和飼養它們的村民會有交流，在村民眼裏，這些人就是他們的“恩人”，碰到這樣的事情，村民自然也會把這事和“恩人”說，請他們幫助出出主意。
這些市民們雖然沒在農村生活過，但憑常識就知道，大農業和農業產業化才是未來的方向，他們對此自然很認同，紛紛都當起了張向北他們“宅鮮送”的義務勸導員，勸導村民們盡快入股。
村委會大門口和村口的宣傳櫥窗已經安裝好，張向北讓二皮把那六隻垃圾桶搬過去，放在村口的櫥窗邊上，他說是實物教育，讓大家看看，就是有這樣的人，會做這樣的事情。
垃圾桶放在那裏，大家看著一隻隻都是嶄新的，但桶底已經破了，確實可惜，有些看不下去。
馬大木讓他老婆，瞅櫥窗前人最多的時候過去，馬大木的老婆在這方麵無師自通，她拍著垃圾桶就破口大罵，罵拿了這桶，還把它們搞破的人太缺德，這種事情都幹得出來，一個桶要幾百塊，看看，六個桶，多少錢就打了水漂。
“這種會在這裏打眼的人，生了小孩就會沒有屁眼！”
馬大木的老婆叫罵著，其他人也都議論紛紛，一起譴責，反正不是他們幹的，這個時候，當然要站在正義的一邊，讓自己也高尚一迴。
二皮附和得最起勁，他說：“對對，不僅沒有屁眼，連嘴巴都沒有。”
“嘴巴都沒有，還要屁眼幹什麽？”馬大木的老婆看著二皮，糊塗了，她說：“上麵沒有進，下麵就沒有出，有個屁眼多餘了。”
圍觀的人大笑，偷垃圾桶的人就在人群裏，雖然他自己的小孩什麽眼都有，但這樣被人當麵詛咒，臉上還是會發燒，心裏的滋味還是很不好受，這樣的事，下次是絕對不能幹了。
村民都確認之後，接下去，就進入正式的公司組建，組建公司，“宅鮮送”是純現金出資，村集體現有的土地和資產，聘請第三方評估機構進行評估，由村委會持有。
村民的這部分股權，因為公司法規定股東人數不能超過五十人，不可能全體村民都成為公司的股東，隻能由八名村民代表代持股，而村民代表，需要村民們選出自己放心和信任的人。
如果選，老焦肯定會是這八人之一，但因為他同時代表了村委會，張向北建議，老焦和李勝峰兩個都不參選，其他的人，隻要年齡超過十八周歲的都可以自己報名參選。
龐雙喜不理解了，他說，老焦這個村委會主任也是大家選出來的，為什麽不能直接讓村委會把村民都代表了，還搞那麽麻煩幹嘛，另選出一批村民代表，到時候，萬一這些村民代表，和我們村委會意見不一致怎麽辦？
“那就按照公司的章程辦。”
張向北說：“這個公司，是由三方麵的股份構成的，所以代表就一定要有代表性，不能說可以這樣，也可以那樣，像焦主任，他就隻代表村集體，他要為保護村集體的利益發聲，在村集體的利益和我們‘宅鮮送’和村民利益產生矛盾的時候，他隻代表村集體。
“同樣，李勝峰隻能代表我們‘宅鮮送’，雖然他家的土地也入了股，但他不能代表村民來發聲，隻能代表我們，各種利益有衝突的時候，就按《公司法》的規定，由股東會投票表決，這才是設立股東會和製定公司章程的意義。
“這次村向公司的改造，也是一次社會改造，就是各種關係和架構的重新塑造，我們要建立更完善的製度和議事規則，讓大家都習慣學習和實施羅伯特議事規則。”
“你說的是什麽規則？”龐雙喜問。
“羅伯特議事規則。”張向北說，“羅伯特是一位美國的將軍，畢業於西點軍校……”
“不是，不是，張總，我們這山溝溝裏的事情，還要去聽一位美國將軍的？”龐雙喜不解地問。
張向北笑笑說：“羅伯特不是因為他在軍事方麵有多大的才能，而是他寫的《議事規則》這一本書，這本書從一八七六年問世之後，影響迅速擴大，被廣泛接受為各類會議和組織架構的議事準則和組織條例。
“現在，大到聯合國和各國議會，小到一家上市公司或一個創業團隊，大家都在按照羅伯特議事規則製定議事章程，包括《公司法》的很多條文，也是吸收了羅伯特議事規則的精髓。”
“這麽厲害，我怎麽沒聽說過，這是本什麽東西？”龐雙喜問。
“很厚的一本書，一九一五年修訂的版本是最重要的一個版本，英文有六百多頁，我不知道中文有沒有翻譯，我在耶魯圖書館，把這六百多頁的書都看完了，我們經濟係，羅伯特議事規則也是必讀書，因為你看完了這本書，才會對各種組織類型的產生和架構會有認識。
“還沒有一個經濟或社會組織是不開會的，你們說對吧？就是小到一個村委會，也會經常被叫去參加各種會議，自己也要組織各種會議，可以說，會議就是各種組織存在的基石。”
“這個對。”龐雙喜笑道，“別說其他的，兩會和黨代會，連報紙上都說，是我們政治生活中的大事。”
“對一家公司也一樣，所以你公司的重大事項變更，工商局都會要求你出具股東會決議，公司也是依靠會議存在的。”張向北說，“既然會議這麽重要，怎麽開會，開好會，讓會議開得有效，就是一門大學問，像什麽少數服從多數，就是羅伯特議事規則的一部分。
“羅伯特議事規則雖然有六百多頁，但如果簡化，就是十二條原則，從會議發起到結束，就按照這十二條原則，這個我以後和你們說。
“為什麽說製定規則很重要，如果沒有規則，我敢肯定，哪怕就是選出了八個人，這八個人開一天的會，他們會從東扯到西，從北扯到南，扯成一團，要麽就是吵成一鍋粥，從早上吵到吃晚飯，大家散會迴家，什麽決議都沒有。”
“這個是肯定的。”馬大木點頭說，“我們村裏開會，一直就是這樣。”
張向北笑道：“所以我說公司化改造的過程，也是在進行社會改造，我們不僅要製定規則，還要讓所有的人，習慣按規則做事，包括這次選出的村民代表，他們不僅是為村民代持股，以後他們還必須是一個議事機構，決策機構。”
“決策機構？”龐雙喜問，“他們是決策機構，那還要我們村委會幹什麽？”
張向北說：“我說的這個決策機構，是對他們自己的事情、自己的利益做出決策，很多時候，越俎代庖並不是好事情，我們很多時候，還就是喜歡並習慣越俎代庖，這才是各種矛盾爆發的根源。”
張向北看著龐雙喜和老焦說：
“你們還記不記得三寶說的話？他說的沒錯，像路改這種事，誰都知道是好事，沒有人會反對，但真的一旦開始之後，各種矛盾都會爆發出來，這種事，你村委會怎麽處理？現在也不比以前，你還可以帶著民兵去整死他們，你們有多大的辦法？
“這種事，搞得不好，就會成為村民和村委會的矛盾，村委會在裏麵，不僅很難降低矛盾，反倒會激化矛盾，我說對嗎？”
“這個對，農村裏都這樣。”老焦說。
“但是你們想想，要是有一個村民大家自己選出來的村民代表組織，又製定了嚴格的議事規則，他們根據議事規則做出決定，什麽地方該拆，什麽地方該改道，那不同意改的人，他就是在和全體村民作對，你們村委會反倒可以置身事外了，對嗎？”
張向北問，龐雙喜和老焦都笑了起來，龐雙喜說：“那就是狗咬狗了。”
“話很難聽，不過道理對。”張向北說，“更確切地說，村民要是和自己選出來的村民代表們有矛盾，那不是狗咬狗，而是尾巴咬狗。這個時候，你們村委會作為仲裁者的身份出現，可以根據議事規則和組織規則，去判定是非，村民大概也隻有接受的份。
“這就是我說的讓大家習慣議事規則的道理，羅伯特議事規則裏，有充分表達意見的原則，有辯論的原則，也有最後裁定的原則，讓人把意見和立場充分表達出來，然後進行充分的辯論，在這個基礎上形成的決議，才能真正達到以理服人的結果。
“不允許人說話，或者隻允許你一家說話，從來也不是化解矛盾的最好手段，你最多隻能把矛盾埋下去，表麵看不到，但最後積壓久了，還是會爆發的。”
龐雙喜看了看老焦，說：“這個聽上去很新鮮，但其實又沒有那麽新鮮和複雜，要麽，我們就按張總說的試試？試試張總說的社會改造？”
老焦說好。