“預算多少都無所謂，但是，最關鍵的是，”程新甲提高了聲調：“最關鍵的是這些資金，25個億，讓綠城東區出20億！太踏麻欺負人了！”
什麽？出20億？
江寒再仔細看了一下文件，後麵還有責任分工。牽頭單位是綠城東區和綠城市財政局！
文件明確了資金來源，綠城市財政局負責5億元，綠城東區負責20億元！
這簡直是吃大戶！綠城市委、市政府領導真的是一點吃相都不顧啊！
這時，辦公室響起了敲門聲。
進來的是副書記奚誌強和財政局長申萬喜。
這兩人都是程新甲臨時叫的，本想一塊向江寒報告情況的，但程新甲性子急，沒等他們就來了。
程新甲把情況一說，奚誌強首先表明了態度：“這不行！綠城東區歸省裏直管，不能聽市裏的！就算是我們共創全國文明城市，在大塊資金方麵，總得提前征求一下我們的意見吧？”
申萬喜見狀，上前一步道：“各位領導，雖然說我們的財政收入居全省首位，但是我們的支出也大呀！明年的資金預算已經在做了，需要用錢的地方很多！”
“是啊，我們收得多，支得也多啊，”奚誌強說道：“25個億！相當於有些省轄市一年的財政收入！”
程新甲把文件抖得嘩嘩響：“這是創文嗎？這是扔錢！”
“這不明擺著嘛，多好的機會啊，利用創文的機會，使勁花錢，可著勁造！一些人借工程吃迴扣，吃得心安理得，因為幹部們都想創成，對於這些人睜隻眼閉隻眼。”奚誌強說道。
“這是市委下的文件，我們可以不執行！”程新甲道。
江寒說道：“如果不執行，我們的幹部可能不樂意，畢竟創文是一件好事，至於如何創文，創文的過程中發生了什麽問題，這又是另外一碼事。”
幾個人都愣住了，剛才這幾句話出自江寒之口？
以江寒的個性，他肯定是首先反對出這個錢！
“江書記，離開了綠城，我們明年或後年照樣可以創成！晚個一年兩年，幹部們都等得起，也都可以理解。但是我們跟著綠城一塊創，會被拖後腿。”程新甲道。
“老程，創文是個好事，比如通過創文，可以提高城市居民的素質。我們的目的就是防止創文過程中可能出現的問題，”江寒說道:“我們可以向市委市政府提出來，20億元我們可以出，但是必須有嚴格的程序和流程。綠城東區成立創文財務監督小組，引入會計師事務所、法律事務所等第三方機構，請省紀委參與。”
“這次創文中的花銷，每一筆錢都得有出處，每一項支出都必須有發票，每一張發票都必須經過檢驗。隻要有一項不合格，讓有關單位說明問題，問題說不清楚的，提交審計部門。審出問題的，交紀委處理。”
“除了程序性、合法性、合規性審查，還要有一個合理性審查，這個合理性審查小組，由省外企業采購人員、境外媒體人員組成，防止虛設項目、虛抬價格，防止無限擴大創文的邊界。”
“隻要是通過四個審查，不管多少經費，綠城東區都出了！”
程新甲眼睛亮了，不得不說，江寒現在考慮得比大家都全麵，我可以出20億，但你這個20億必須花得好、花得對！
四查審查當中的頭兩個審查，是官方層麵的，由紀委出麵進行監控。那些想借創文撈好處的人，恐怕就得好好掂量掂量了，手伸多長，油揩多少，就得重新考慮了。
後兩個審查由省外企業人員和境外媒體人員組成，這一招也非常狠！
有媒體人員的監督，有很多麵子工程、形象工程恐怕就無所遁形！這能省下一大筆錢。
奚誌強卻有些擔心，這陣勢是不是太大了？
“江書記，省紀委能配合我們？”申萬喜問道。
“沒問題，省紀委倒是有幾個同學。”江寒說道。
大家這才想起來，江寒上過跨世紀青年幹部培訓班，他好幾個同學都在省紀委當處長，其中有一個還曾經在光軍縣當過紀委書記，他與江寒一起在光軍縣掀起了一場官場風暴。
“當然，也不能全指望紀委。紀委介入的程度有多深，我也不確定。畢竟，紀委的人，也是體製內嘛。”江寒道。
“搞合理性審查，讓媒體監督可以，但是讓境外媒體監督，會不會引起輿論風險？”奚誌強一臉憂慮：“境外媒體會不會別有用心？遇到一點問題就會習慣性地誇大其辭，說得嚴重一點，那就是抹黑！我們這麽做，豈不是給他們提供了平台？”
奚誌強頓了一下道：“上級要是查下來，各種帽子就扣下來了。在當前這種形勢下，很危險啊。”
“如果用境內媒體，還不如不用。”江寒說道：“我倒是希望境外媒體在監督報道方麵一如既往，雞蛋裏麵挑骨頭，挑得越多越好！”
“有道理，他們挑得問題越多，我們出得資金越少。”程新甲笑道：“我實話實說啊，法律和新聞不好搞啊。在我們這裏，有兩大尷尬的專業。一個是法律專業尷尬，一個是新聞專業尷尬。”
“為什麽法律專業尷尬，是因為學了實現不了當初的理想。不是說了嘛，大案看政治，中案看影響，小案看關係。法律隻有在考試的時候才用得上。這話雖然偏激，但是也有一定道理。”
奚誌強吃驚地望著程新甲，這個當年的憤青又開通了他的大喇叭。
“新聞專業尷尬，畢業之後分到電台電視台報社，一開始還能搞點深度報道，揭露一些陰暗麵，現在呢？誰也不敢了！前幾年，調查記者，現在剩下幾個了？負麵的不能報，正麵的報道又不全麵，拔得過高，老百姓都不相信了。”
“隻要有陽光存在，就會有陰暗存在，不管什麽社會，都一樣，不同的是，陰暗麵積大小。”
“現在的報紙有幾個人看？好多單位都是成捆地送過來，再成捆地賣出去。最喜歡報紙的，就是那些收垃圾的。”
“就得讓境外媒體參與！”程新甲說道：“就按江書記的意思辦。我們對創文經費的四個審查，先向媒體公開，特別是先對境外媒體公開！”
奚誌強吃了一驚，向境外媒體公布創文經費的四個審查，這等於把綠城市委市政府領導放到火上烤。
什麽？出20億？
江寒再仔細看了一下文件，後麵還有責任分工。牽頭單位是綠城東區和綠城市財政局！
文件明確了資金來源，綠城市財政局負責5億元，綠城東區負責20億元！
這簡直是吃大戶！綠城市委、市政府領導真的是一點吃相都不顧啊！
這時，辦公室響起了敲門聲。
進來的是副書記奚誌強和財政局長申萬喜。
這兩人都是程新甲臨時叫的，本想一塊向江寒報告情況的，但程新甲性子急，沒等他們就來了。
程新甲把情況一說，奚誌強首先表明了態度：“這不行！綠城東區歸省裏直管，不能聽市裏的！就算是我們共創全國文明城市，在大塊資金方麵，總得提前征求一下我們的意見吧？”
申萬喜見狀，上前一步道：“各位領導，雖然說我們的財政收入居全省首位，但是我們的支出也大呀！明年的資金預算已經在做了，需要用錢的地方很多！”
“是啊，我們收得多，支得也多啊，”奚誌強說道：“25個億！相當於有些省轄市一年的財政收入！”
程新甲把文件抖得嘩嘩響：“這是創文嗎？這是扔錢！”
“這不明擺著嘛，多好的機會啊，利用創文的機會，使勁花錢，可著勁造！一些人借工程吃迴扣，吃得心安理得，因為幹部們都想創成，對於這些人睜隻眼閉隻眼。”奚誌強說道。
“這是市委下的文件，我們可以不執行！”程新甲道。
江寒說道：“如果不執行，我們的幹部可能不樂意，畢竟創文是一件好事，至於如何創文，創文的過程中發生了什麽問題，這又是另外一碼事。”
幾個人都愣住了，剛才這幾句話出自江寒之口？
以江寒的個性，他肯定是首先反對出這個錢！
“江書記，離開了綠城，我們明年或後年照樣可以創成！晚個一年兩年，幹部們都等得起，也都可以理解。但是我們跟著綠城一塊創，會被拖後腿。”程新甲道。
“老程，創文是個好事，比如通過創文，可以提高城市居民的素質。我們的目的就是防止創文過程中可能出現的問題，”江寒說道:“我們可以向市委市政府提出來，20億元我們可以出，但是必須有嚴格的程序和流程。綠城東區成立創文財務監督小組，引入會計師事務所、法律事務所等第三方機構，請省紀委參與。”
“這次創文中的花銷，每一筆錢都得有出處，每一項支出都必須有發票，每一張發票都必須經過檢驗。隻要有一項不合格，讓有關單位說明問題，問題說不清楚的，提交審計部門。審出問題的，交紀委處理。”
“除了程序性、合法性、合規性審查，還要有一個合理性審查，這個合理性審查小組，由省外企業采購人員、境外媒體人員組成，防止虛設項目、虛抬價格，防止無限擴大創文的邊界。”
“隻要是通過四個審查，不管多少經費，綠城東區都出了！”
程新甲眼睛亮了，不得不說，江寒現在考慮得比大家都全麵，我可以出20億，但你這個20億必須花得好、花得對！
四查審查當中的頭兩個審查，是官方層麵的，由紀委出麵進行監控。那些想借創文撈好處的人，恐怕就得好好掂量掂量了，手伸多長，油揩多少，就得重新考慮了。
後兩個審查由省外企業人員和境外媒體人員組成，這一招也非常狠！
有媒體人員的監督，有很多麵子工程、形象工程恐怕就無所遁形！這能省下一大筆錢。
奚誌強卻有些擔心，這陣勢是不是太大了？
“江書記，省紀委能配合我們？”申萬喜問道。
“沒問題，省紀委倒是有幾個同學。”江寒說道。
大家這才想起來，江寒上過跨世紀青年幹部培訓班，他好幾個同學都在省紀委當處長，其中有一個還曾經在光軍縣當過紀委書記，他與江寒一起在光軍縣掀起了一場官場風暴。
“當然，也不能全指望紀委。紀委介入的程度有多深，我也不確定。畢竟，紀委的人，也是體製內嘛。”江寒道。
“搞合理性審查，讓媒體監督可以，但是讓境外媒體監督，會不會引起輿論風險？”奚誌強一臉憂慮：“境外媒體會不會別有用心？遇到一點問題就會習慣性地誇大其辭，說得嚴重一點，那就是抹黑！我們這麽做，豈不是給他們提供了平台？”
奚誌強頓了一下道：“上級要是查下來，各種帽子就扣下來了。在當前這種形勢下，很危險啊。”
“如果用境內媒體，還不如不用。”江寒說道：“我倒是希望境外媒體在監督報道方麵一如既往，雞蛋裏麵挑骨頭，挑得越多越好！”
“有道理，他們挑得問題越多，我們出得資金越少。”程新甲笑道：“我實話實說啊，法律和新聞不好搞啊。在我們這裏，有兩大尷尬的專業。一個是法律專業尷尬，一個是新聞專業尷尬。”
“為什麽法律專業尷尬，是因為學了實現不了當初的理想。不是說了嘛，大案看政治，中案看影響，小案看關係。法律隻有在考試的時候才用得上。這話雖然偏激，但是也有一定道理。”
奚誌強吃驚地望著程新甲，這個當年的憤青又開通了他的大喇叭。
“新聞專業尷尬，畢業之後分到電台電視台報社，一開始還能搞點深度報道，揭露一些陰暗麵，現在呢？誰也不敢了！前幾年，調查記者，現在剩下幾個了？負麵的不能報，正麵的報道又不全麵，拔得過高，老百姓都不相信了。”
“隻要有陽光存在，就會有陰暗存在，不管什麽社會，都一樣，不同的是，陰暗麵積大小。”
“現在的報紙有幾個人看？好多單位都是成捆地送過來，再成捆地賣出去。最喜歡報紙的，就是那些收垃圾的。”
“就得讓境外媒體參與！”程新甲說道：“就按江書記的意思辦。我們對創文經費的四個審查，先向媒體公開，特別是先對境外媒體公開！”
奚誌強吃了一驚，向境外媒體公布創文經費的四個審查，這等於把綠城市委市政府領導放到火上烤。