縣委書記張雅文對於“三河人”發現的過程比較了解，聽說過史詩的一些情況。
“嶽市長，”張雅文湊近嶽勇小聲道：“史詩的丈夫，是西班牙駐華使節。”
嶽勇這才恍然大悟，難怪史詩能當上聯合國教科文組織駐華代表處的負責人，她是高明星的學生，是學考古的，還有大使夫人的身份。
嶽勇分管文化和旅遊工作之後，對於聯合國教科文組織當然有了解，有二百多個成員國，他們認定和評定的各種發源地、起源地以及世界文化遺產十分權威！
聯合國教科文組織的認定，對於當地的文化和旅遊發展具有極大的推動作用。
大凡進入《世界遺產名錄》的，都成為熱門景點，也是國際遊客最多的地方。
史詩以聯合國聯合國教科文組織駐華代表處負責人到訪三河縣，一定會進入今年全市的年度大事，也會成為三河縣和高平市文化和旅遊業發展的裏程碑。
這麽重要的人物，居然坐在會場的一角，麵前連個桌子都沒有！
“史幹事，來，來，來，請坐這裏！”嶽勇起身讓座。
會議室的工作人員立馬上來，加凳子，這一排人紛紛起身挪位子。
史詩本來不想過去坐的，但張雅文縣長親自過來請了，史詩這才坐到了高明星的身邊。
“下麵，歡迎聯合國教科文組織駐華代表處負責人史詩女士，給大家作重要講話，大家歡迎！”
啪啪啪啪，會議室裏響起了掌聲。
隻有丁繼將和唐文林的掌聲軟綿無力，因為他們本來是今天座談會的主角，卻先後被高明星和史詩給搶了風頭。
史詩先是對聯合國教科文組織的曆史發展、活動宗旨、主要職能、機構設置等作了簡單介紹，而後重點說明曆史文化類認定和評定的流程和規則。
“你們準備齊相關資料和證據，從提交申請到實地考察，再到最後獲得批準，時間不會超過三個月。”
啊，時間這麽短？
“這位女士，您說得恐怕不對吧？據我所知，世界文化遺產的申請，遞交給聯合國教科文組織之後，最少一年時間才有可能批準。”
丁繼將曾經參加過某個建築群的世界文化遺產申請，對於其中的繁瑣深有體會。
史詩說不超過三個月，丁繼將感到不可思議，甚至認為她是個騙子。
史詩說道：“材料審核和獲得批準很簡單，不確定的是實地考察。過去，必須是教科文組織秘書處組織有關專家實地考察，所以，考察時間往往難以確定，存在很多變數，導致時間延長。”
“現在，教科文組織秘書處可以委派駐該國代表處進行考察，並對考察結果負完全責任。”
原來如此！
這麽說來，三河縣申請世界蠶業發源地、絲綢之路起點，獲批的可能性又提升了！
不用讓秘書處組織各國專家來了，由駐華代表處組織考察！也就是說，目前由史詩說了算！
丁繼將沒想到會是這樣，怏怏地坐下，與張雅文等人的興奮形成了鮮明的對比。
“過去，從資料準備到最後獲批，時間漫長。不僅僅是因為我們組織考察的時間不確定，更是因為在提交到教科文組織之前太繁瑣，關卡太多！”
“於是，很多地方就認為是聯合國教科文組織耽誤了時間。”
“作為國際組織，聯合國教科文組織非常注意效率。公眾之所以認為漫長，主要是國內預審的速度太慢了。”
“因為教科文組織駐華代表處人手少，所以我們就讓國家有關部門提前預審，進行把關。哪知道最後這種預審和把關，卻走了形、變了味。”
“我不是體製內的，今天不妨直說了。”
“一個地方的遺產申請的主體是地方政府，可以由不同部門來把關。可以通過文化部門、文物部門、旅遊部門或宣傳部門。”
“比如，通過旅遊部門來申請，必須通過市旅遊局、省旅遊局、國家旅遊局，最後國家旅遊局蓋章了，我們就認這個結果。”
“但是，旅遊部門卻把這個預審和把關當成了一種權力，為個人或部門擴大影響、撈取好處！”
“市一級旅遊部門卡得還不太明顯，畢竟市與縣有千絲萬縷的聯係。而省旅遊局則是處於中間地帶，空間廣闊，可以做很多文章。”
“於是，你送一趟材料，他們說還不夠，必須補充哪一項。縣裏把這一項補完了再拿過去，省旅遊局又說缺哪一項。”
說到這裏，大家都看向唐文林和丁繼將。雖然都退休了，但畢竟在省旅遊局幹過，一個是局長，一個是處長。
史詩雖沒有說明是哪個省的旅遊局，雖然隻是舉個例子，但是唐文林和丁繼將的臉上卻是火辣辣的。
他們曾經參與過世界文化遺產的申請，但省旅遊局並非主角，隻是配合做工作，但這種事情真的存在。
“曾有一個省的旅遊局，讓人家前前後後送了二十幾趟的材料，當然，當地政府不僅僅是送材料，還有別的，在座的都懂得。”
史詩的話讓會場陷入沉默。
這種事情大家都心知肚明，省旅遊局如果不卡一卡，不把程序搞得繁瑣一些，怎麽體現出權威？怎麽能撈到好處？
江寒剛才告訴史詩，丁繼將和唐文林的身份，所以史詩才舉了省旅遊局的例子，史詩對於這兩個人也是看不慣。
史詩剛才所講，江寒也是第一次聽說，真沒想到這中間還有這麽多道道！
靠山吃山，靠水吃水，各個部門為了彰顯和放大他們的地位，為了個人利益、部門利益，真的是挖空了心思，把手中那點權利用到了極致。
一定程度上講，部門越多，市場受到的束縛就越多，社會創新的活力就越少。
此時，唐文林和丁繼將臉紅著，卻不敢吭聲。
在申請世界文化遺產上，他們沒有撈什麽好處，但是在景區a級、酒店星級的評定上，他們從中獲利頗多。
特別是在5a級景區評定上，在上報國家旅遊局之前，省旅遊局也會進行各種預審，會組織人員一次次地實地考察指導。
這種事，誰也不會講出來，因為其他不少部門也是如此！
但是，史詩的身份特殊，不是體製內的人員，誰也管不著她，所以她敢講實話、說真話。
唐文林、丁繼將不敢說話，嶽勇和張雅文也不知道如何接話了。
正在尷尬之中，江寒道：“史幹事這麽一講，我對於三河縣申請世界蠶業發源地、絲綢之路起點更有信心了。因為我們省去了中間環節，直接是兩頭對接。對於三河縣柞蠶產業發展，我還有幾點不成熟的想法，說出來，我們共同參詳參詳。”
對於江寒“不成熟的想法”，唐文林再也不敢說什麽了。
“嶽市長，”張雅文湊近嶽勇小聲道：“史詩的丈夫，是西班牙駐華使節。”
嶽勇這才恍然大悟，難怪史詩能當上聯合國教科文組織駐華代表處的負責人，她是高明星的學生，是學考古的，還有大使夫人的身份。
嶽勇分管文化和旅遊工作之後，對於聯合國教科文組織當然有了解，有二百多個成員國，他們認定和評定的各種發源地、起源地以及世界文化遺產十分權威！
聯合國教科文組織的認定，對於當地的文化和旅遊發展具有極大的推動作用。
大凡進入《世界遺產名錄》的，都成為熱門景點，也是國際遊客最多的地方。
史詩以聯合國聯合國教科文組織駐華代表處負責人到訪三河縣，一定會進入今年全市的年度大事，也會成為三河縣和高平市文化和旅遊業發展的裏程碑。
這麽重要的人物，居然坐在會場的一角，麵前連個桌子都沒有！
“史幹事，來，來，來，請坐這裏！”嶽勇起身讓座。
會議室的工作人員立馬上來，加凳子，這一排人紛紛起身挪位子。
史詩本來不想過去坐的，但張雅文縣長親自過來請了，史詩這才坐到了高明星的身邊。
“下麵，歡迎聯合國教科文組織駐華代表處負責人史詩女士，給大家作重要講話，大家歡迎！”
啪啪啪啪，會議室裏響起了掌聲。
隻有丁繼將和唐文林的掌聲軟綿無力，因為他們本來是今天座談會的主角，卻先後被高明星和史詩給搶了風頭。
史詩先是對聯合國教科文組織的曆史發展、活動宗旨、主要職能、機構設置等作了簡單介紹，而後重點說明曆史文化類認定和評定的流程和規則。
“你們準備齊相關資料和證據，從提交申請到實地考察，再到最後獲得批準，時間不會超過三個月。”
啊，時間這麽短？
“這位女士，您說得恐怕不對吧？據我所知，世界文化遺產的申請，遞交給聯合國教科文組織之後，最少一年時間才有可能批準。”
丁繼將曾經參加過某個建築群的世界文化遺產申請，對於其中的繁瑣深有體會。
史詩說不超過三個月，丁繼將感到不可思議，甚至認為她是個騙子。
史詩說道：“材料審核和獲得批準很簡單，不確定的是實地考察。過去，必須是教科文組織秘書處組織有關專家實地考察，所以，考察時間往往難以確定，存在很多變數，導致時間延長。”
“現在，教科文組織秘書處可以委派駐該國代表處進行考察，並對考察結果負完全責任。”
原來如此！
這麽說來，三河縣申請世界蠶業發源地、絲綢之路起點，獲批的可能性又提升了！
不用讓秘書處組織各國專家來了，由駐華代表處組織考察！也就是說，目前由史詩說了算！
丁繼將沒想到會是這樣，怏怏地坐下，與張雅文等人的興奮形成了鮮明的對比。
“過去，從資料準備到最後獲批，時間漫長。不僅僅是因為我們組織考察的時間不確定，更是因為在提交到教科文組織之前太繁瑣，關卡太多！”
“於是，很多地方就認為是聯合國教科文組織耽誤了時間。”
“作為國際組織，聯合國教科文組織非常注意效率。公眾之所以認為漫長，主要是國內預審的速度太慢了。”
“因為教科文組織駐華代表處人手少，所以我們就讓國家有關部門提前預審，進行把關。哪知道最後這種預審和把關，卻走了形、變了味。”
“我不是體製內的，今天不妨直說了。”
“一個地方的遺產申請的主體是地方政府，可以由不同部門來把關。可以通過文化部門、文物部門、旅遊部門或宣傳部門。”
“比如，通過旅遊部門來申請，必須通過市旅遊局、省旅遊局、國家旅遊局，最後國家旅遊局蓋章了，我們就認這個結果。”
“但是，旅遊部門卻把這個預審和把關當成了一種權力，為個人或部門擴大影響、撈取好處！”
“市一級旅遊部門卡得還不太明顯，畢竟市與縣有千絲萬縷的聯係。而省旅遊局則是處於中間地帶，空間廣闊，可以做很多文章。”
“於是，你送一趟材料，他們說還不夠，必須補充哪一項。縣裏把這一項補完了再拿過去，省旅遊局又說缺哪一項。”
說到這裏，大家都看向唐文林和丁繼將。雖然都退休了，但畢竟在省旅遊局幹過，一個是局長，一個是處長。
史詩雖沒有說明是哪個省的旅遊局，雖然隻是舉個例子，但是唐文林和丁繼將的臉上卻是火辣辣的。
他們曾經參與過世界文化遺產的申請，但省旅遊局並非主角，隻是配合做工作，但這種事情真的存在。
“曾有一個省的旅遊局，讓人家前前後後送了二十幾趟的材料，當然，當地政府不僅僅是送材料，還有別的，在座的都懂得。”
史詩的話讓會場陷入沉默。
這種事情大家都心知肚明，省旅遊局如果不卡一卡，不把程序搞得繁瑣一些，怎麽體現出權威？怎麽能撈到好處？
江寒剛才告訴史詩，丁繼將和唐文林的身份，所以史詩才舉了省旅遊局的例子，史詩對於這兩個人也是看不慣。
史詩剛才所講，江寒也是第一次聽說，真沒想到這中間還有這麽多道道！
靠山吃山，靠水吃水，各個部門為了彰顯和放大他們的地位，為了個人利益、部門利益，真的是挖空了心思，把手中那點權利用到了極致。
一定程度上講，部門越多，市場受到的束縛就越多，社會創新的活力就越少。
此時，唐文林和丁繼將臉紅著，卻不敢吭聲。
在申請世界文化遺產上，他們沒有撈什麽好處，但是在景區a級、酒店星級的評定上，他們從中獲利頗多。
特別是在5a級景區評定上，在上報國家旅遊局之前，省旅遊局也會進行各種預審，會組織人員一次次地實地考察指導。
這種事，誰也不會講出來，因為其他不少部門也是如此！
但是，史詩的身份特殊，不是體製內的人員，誰也管不著她，所以她敢講實話、說真話。
唐文林、丁繼將不敢說話，嶽勇和張雅文也不知道如何接話了。
正在尷尬之中，江寒道：“史幹事這麽一講，我對於三河縣申請世界蠶業發源地、絲綢之路起點更有信心了。因為我們省去了中間環節，直接是兩頭對接。對於三河縣柞蠶產業發展，我還有幾點不成熟的想法，說出來，我們共同參詳參詳。”
對於江寒“不成熟的想法”，唐文林再也不敢說什麽了。