工商局長繼續道：“過去營業執照副本是自願領取的，以後必須領取。過去沒有領取的，都得補上。”
“第二條路徑是：規範廣告經營活動。對全縣的廣告搞一次檢查，凡是誇大的、與產品不相符合的統統罰款，頂格處罰。還有街上的廣告牌，也是亂得很，我們準備和城管局結合，搞一次聯合執法。”
“第三條路徑是：大力維護消費者權益。向全縣發出倡議，讓群眾舉報商店、超市、交易市場等各種缺斤短兩、以次充好、假冒偽劣等現象，一旦查實，頂格處罰！”
江寒心想，恐怕他們隻要接到舉報就不會去查實，直接罰款！
這種個體工商戶都是本地的小商小戶，是最弱勢的市場主體，罰了他們，他們也不會像外地企業一樣跑掉，大概率會選擇忍氣吞聲。
不得不說，工商局長這幾條措施還真的能立竿見影。
隻是，這對於一個地方的市場環境是一種嚴重的傷害。
對於外地來的大企業異常優待，別人說什麽就答應什麽，別人提什麽條件就滿足什麽條件。
然而對於本地企業和個體工商戶，他們感到就是養在池中的魚，他們離不開、跳不出，想宰就宰，隨殺隨剮。
張雅文問道：“陳局長，你這三條措施下來，能創收多少？”
陳局長沉思了一下說：“我估計全年能創收200萬左右。”
張雅文沒有說話了，常鵬華說道：“陳局長，你說得太保守了吧。我看你們一年創收500萬不成問題吧，你們是創收主力，不能打埋伏。”
陳局長說道：“我們創收500萬絕對不成問題。關鍵問題是，我們的人員太少了，查處不過來！要是有足夠的編製，別說500萬了，800萬都能搞來！”
張雅文說道：“說創收就說創收，說什麽編製？你們各個部門，一說就是編製，一說就是添人！看看你們各個單位，一有任務就喊人少，一發工資就嫌人多！你們增加了編製，自己落了好，卻給後麵的局長們增加困難！以後，增加人員編製的事情少在我麵前提！”
這就是很多縣直部門主要負責人的心態，我隻管落好賣好，至於以後，關我屁事！
這樣就導致了各個部門的人員一直膨脹。
現在每個部門都有四種類型的人員：行政編製的公務員，全供事業指標、差供事業指標、自收自支事業指標。
但還有一類人員，被縣裏稱為“半編”人員。
一個完整的編製必須在人事部門、財政部門備上案、編上號。
以更加通俗的話講：人編、財編都得有，這才是全編，否則就是半編。
要想拿到全編，要麽是正規的大中專畢業生，要麽是符合安置條件的退伍軍人。
其他的想要拿到事業編，就托關係找人，削尖腦袋往各個部門擠。
有的人走通了財政部門，沒走通人事部門，就是隻有財編，下一步等人編。
有的人走通了人事部門，沒走通財政部門，就是隻有人編，下一步等財編。
隻有人編的人，工資什麽的都沒有，隻能零零星星地享受單位的過節福利。
隻有財編的人，雖然有工資，但總有一種黑戶的感覺。
據不完全統計，全縣各部門的“半編”人員，不少於三百人。
不少人給張雅文打電話，讓她盡快解決“半編”人員的問題，張雅文一直很猶豫。
這個問題，以前的縣長也沒有敢動。
要麽是辭退，要麽是把“半編”變為“全編”。
辭退的話，這就等於是捅了馬蜂窩。
把半編變為全編的話，財政上根本無力保證。
張雅文無法解決“半編”人員的問題，隻有盡量控製不再增加編製。
工商局陳局長習慣性地叫苦喊編製，張雅文立馬嚴厲製止。
“下一個，公安局，你們張局長呢？”
“我們張局長到市局開會了，我是副局長鄭在宏。關於創收的事，公安局一直在做，交通罰款一直也是全縣罰沒收入的重頭。今年我們繼續做好。”
常鵬華麵色一沉：“張局長開會了，怎麽不請假？”
“張局長請假了，給張縣長請假了。”
鄭在宏很有一些不在乎的味道，意思是張縣長開會，張局長向張縣長請假就行了，你常鵬華不過是副縣長，那麽牛氣幹什麽？
常鵬華哼了一聲：“這次會議的主題是創收，意思就是進一步增加收入。你說繼續做好，不就是和去年持平嗎？”
“要是都和去年持平的話，我們有必要開這個會嗎？”
“公安局要和去年持平的話，那就沒有必要參加這個會了。”
鄭在宏心裏有氣，他也不怕什麽常務副縣長。
畢竟公安局與縣直部門不同，公安局副局長的提拔，基本是由市公安局說了算，縣裏麵也是政法委書記和公安局長說了算。
“我們公安局的收入，主要是交警大隊這一塊的交通違法行為罰款。近幾年，從上到下加大了《道路交通安全法》的宣傳普及力度，全社會文明交通意識明顯增強，各種交通違法行為明顯減少。”
“交通罰沒收入能夠持平就已經很好了，想增加罰沒收入，我們沒有好辦法。要不，常縣長給我們支兩招？”
鄭在宏的話顯然是激怒了常鵬華。
江寒則是為鄭在宏的話，暗自叫好。
看來這個通過罰款來增加收入，都是常鵬華想出來的主意。
要不然，常鵬華不會如此急切。
張雅文縣長都沒說話呢，常鵬華就先點評，先發表意見。
苛政猛於虎啊。
“交通違法行為不是明顯減少了，那是因為你們懶政怠政！各個路口都有攝像頭，但是你們有幾個開著的？為什麽不開呢？那是因為得把錄像從頭看到尾！攝像頭不開了，你們就輕鬆了！”
“常縣長，你這樣講就不對了。我們每年上交的交通罰款，縣財政返還公安局有多少？”
“我去年找財政局，財政局讓找你，最後給我們返還了百分之一。別的縣，返還的比例最少是百分之五。”
“我去年被張局長給罵了一頓。辛辛苦苦執法，最後得到什麽了？誰願意幹這事？你常縣長是漁夫，把我們交警當魚鷹了！”
交通罰款是收支兩條線，收入是全額上繳縣財政。
交通罰款也是有成本的，必須返還一部分用於支出。
支出部分主要是增添執法的設備、工具，交警部門打報告申請，列入年初預算裏麵安排。
張雅文說道：“常縣長下來再研究一下激勵和獎勵問題。交通罰款的返還比例，我們不就高、不就低，取全市各區（縣）的平均數。其他部門合理合法的罰沒收入，也定一個返還比例，或者是年底給予一次性獎勵。”
“第二條路徑是：規範廣告經營活動。對全縣的廣告搞一次檢查，凡是誇大的、與產品不相符合的統統罰款，頂格處罰。還有街上的廣告牌，也是亂得很，我們準備和城管局結合，搞一次聯合執法。”
“第三條路徑是：大力維護消費者權益。向全縣發出倡議，讓群眾舉報商店、超市、交易市場等各種缺斤短兩、以次充好、假冒偽劣等現象，一旦查實，頂格處罰！”
江寒心想，恐怕他們隻要接到舉報就不會去查實，直接罰款！
這種個體工商戶都是本地的小商小戶，是最弱勢的市場主體，罰了他們，他們也不會像外地企業一樣跑掉，大概率會選擇忍氣吞聲。
不得不說，工商局長這幾條措施還真的能立竿見影。
隻是，這對於一個地方的市場環境是一種嚴重的傷害。
對於外地來的大企業異常優待，別人說什麽就答應什麽，別人提什麽條件就滿足什麽條件。
然而對於本地企業和個體工商戶，他們感到就是養在池中的魚，他們離不開、跳不出，想宰就宰，隨殺隨剮。
張雅文問道：“陳局長，你這三條措施下來，能創收多少？”
陳局長沉思了一下說：“我估計全年能創收200萬左右。”
張雅文沒有說話了，常鵬華說道：“陳局長，你說得太保守了吧。我看你們一年創收500萬不成問題吧，你們是創收主力，不能打埋伏。”
陳局長說道：“我們創收500萬絕對不成問題。關鍵問題是，我們的人員太少了，查處不過來！要是有足夠的編製，別說500萬了，800萬都能搞來！”
張雅文說道：“說創收就說創收，說什麽編製？你們各個部門，一說就是編製，一說就是添人！看看你們各個單位，一有任務就喊人少，一發工資就嫌人多！你們增加了編製，自己落了好，卻給後麵的局長們增加困難！以後，增加人員編製的事情少在我麵前提！”
這就是很多縣直部門主要負責人的心態，我隻管落好賣好，至於以後，關我屁事！
這樣就導致了各個部門的人員一直膨脹。
現在每個部門都有四種類型的人員：行政編製的公務員，全供事業指標、差供事業指標、自收自支事業指標。
但還有一類人員，被縣裏稱為“半編”人員。
一個完整的編製必須在人事部門、財政部門備上案、編上號。
以更加通俗的話講：人編、財編都得有，這才是全編，否則就是半編。
要想拿到全編，要麽是正規的大中專畢業生，要麽是符合安置條件的退伍軍人。
其他的想要拿到事業編，就托關係找人，削尖腦袋往各個部門擠。
有的人走通了財政部門，沒走通人事部門，就是隻有財編，下一步等人編。
有的人走通了人事部門，沒走通財政部門，就是隻有人編，下一步等財編。
隻有人編的人，工資什麽的都沒有，隻能零零星星地享受單位的過節福利。
隻有財編的人，雖然有工資，但總有一種黑戶的感覺。
據不完全統計，全縣各部門的“半編”人員，不少於三百人。
不少人給張雅文打電話，讓她盡快解決“半編”人員的問題，張雅文一直很猶豫。
這個問題，以前的縣長也沒有敢動。
要麽是辭退，要麽是把“半編”變為“全編”。
辭退的話，這就等於是捅了馬蜂窩。
把半編變為全編的話，財政上根本無力保證。
張雅文無法解決“半編”人員的問題，隻有盡量控製不再增加編製。
工商局陳局長習慣性地叫苦喊編製，張雅文立馬嚴厲製止。
“下一個，公安局，你們張局長呢？”
“我們張局長到市局開會了，我是副局長鄭在宏。關於創收的事，公安局一直在做，交通罰款一直也是全縣罰沒收入的重頭。今年我們繼續做好。”
常鵬華麵色一沉：“張局長開會了，怎麽不請假？”
“張局長請假了，給張縣長請假了。”
鄭在宏很有一些不在乎的味道，意思是張縣長開會，張局長向張縣長請假就行了，你常鵬華不過是副縣長，那麽牛氣幹什麽？
常鵬華哼了一聲：“這次會議的主題是創收，意思就是進一步增加收入。你說繼續做好，不就是和去年持平嗎？”
“要是都和去年持平的話，我們有必要開這個會嗎？”
“公安局要和去年持平的話，那就沒有必要參加這個會了。”
鄭在宏心裏有氣，他也不怕什麽常務副縣長。
畢竟公安局與縣直部門不同，公安局副局長的提拔，基本是由市公安局說了算，縣裏麵也是政法委書記和公安局長說了算。
“我們公安局的收入，主要是交警大隊這一塊的交通違法行為罰款。近幾年，從上到下加大了《道路交通安全法》的宣傳普及力度，全社會文明交通意識明顯增強，各種交通違法行為明顯減少。”
“交通罰沒收入能夠持平就已經很好了，想增加罰沒收入，我們沒有好辦法。要不，常縣長給我們支兩招？”
鄭在宏的話顯然是激怒了常鵬華。
江寒則是為鄭在宏的話，暗自叫好。
看來這個通過罰款來增加收入，都是常鵬華想出來的主意。
要不然，常鵬華不會如此急切。
張雅文縣長都沒說話呢，常鵬華就先點評，先發表意見。
苛政猛於虎啊。
“交通違法行為不是明顯減少了，那是因為你們懶政怠政！各個路口都有攝像頭，但是你們有幾個開著的？為什麽不開呢？那是因為得把錄像從頭看到尾！攝像頭不開了，你們就輕鬆了！”
“常縣長，你這樣講就不對了。我們每年上交的交通罰款，縣財政返還公安局有多少？”
“我去年找財政局，財政局讓找你，最後給我們返還了百分之一。別的縣，返還的比例最少是百分之五。”
“我去年被張局長給罵了一頓。辛辛苦苦執法，最後得到什麽了？誰願意幹這事？你常縣長是漁夫，把我們交警當魚鷹了！”
交通罰款是收支兩條線，收入是全額上繳縣財政。
交通罰款也是有成本的，必須返還一部分用於支出。
支出部分主要是增添執法的設備、工具，交警部門打報告申請，列入年初預算裏麵安排。
張雅文說道：“常縣長下來再研究一下激勵和獎勵問題。交通罰款的返還比例，我們不就高、不就低，取全市各區（縣）的平均數。其他部門合理合法的罰沒收入，也定一個返還比例，或者是年底給予一次性獎勵。”