折騰完工坊那一茬，李子園又琢磨起工商稅的問題。
既然要把職責劃分清楚，那麽新希望港必須得有個「政府」，而且是有能力對基層進行強力幹預的政府。
北望島未來的首府城市一定是在後世劄幌附近的，而且李子園已經決定最遲明年就對那片區域進行開發。在此之前先把新希望港的草台班子搭起來倒也是個嚐試，出問題了改掉就好。
李子園找來好不容易名義上休假但實際上依然忙碌的張翰。聽聞李子園想要建衙門，張翰道：“東家，咱們以什麽名義建立政府？”
名義！這玩意兒放古代好像還挺算根蔥的。李子園之前還沒往這方麵想，被張翰一提醒倒是愣住了。
他之前的想法是“高築牆，廣積糧，緩稱王”，但隨著人口增多，管理愈發顯得混亂，就靠張翰一個人再加上幾個「工作小組」已經不堪使喚了。況且，剛剛進行的工坊改製可是把「工作小組」拆得七零八落，等休假結束後張翰估計要發瘋。雖然現在他已經快撐不住了。
罷了！先自封一個「北海將軍」，古時稱日本海為鯨海，更北些的鄂霍次克海為北海，當然也有說法是那個時候北冰洋被稱為北海。「北海將軍」這個稱號哪怕傳到了大明，他們也未必能第一時間想到自己居然是在鯨海旁。再開個將軍幕府，掌管各方事務。唔，這個好像跟南邊的日本人玩的挺像啊？這個不行，要不叫「北海侯」好了。而且以李子園的低調，還是會讓他們喊「東家」，隻有在出不了北望島的移民的眼中自己才是「侯爺」。
不過這裏又出現了另一個問題，「侯」已經處於古代五等爵位係統中相對高的位置了，李子園自封了爵位，那他手下的弟兄們又該怎麽想？會不會也生出自封的野心？不妥啊！
思索了半天，李子園道：“就以北望島島主的名義來組建政府吧。目前也不需要太複雜，隻一個新希望港衙門就行。”
張翰點頭表示接受，然後二人又商談起具體的事項。
年後最寶貴的三天就在二人的反複探討中度過。最終李子園決定組建以張翰為新希望港鎮長的「新希望港鎮政府」，鎮政府下轄政務科、農業科、工商科、財稅科、城建科、警備科。
政務科負責研究頒布各項政令。
農業科和工商科主要責任就是做好調研，指導幫助鎮內的農工商發展生產，並且時刻關注生產狀況，及時對各類天災人災進行防治。
財稅科需要根據全鎮的發展情況，合理製定財政預算和稅率並收取稅金。當然了，如果它還有上級部門，那這部分職能可能會減弱。若是農業科和工商科夠給力的話，財稅科能更容易得到各行業的經營數據，製定和收取稅金難度都會小很多。
當然，難度減小隻是相對的。農業稅最容易解決。工商稅的收取營業額的厘定是個大問題，而且這個問題直到後世進入信息時代了都無法完全搞定。
城建科要做的是做好城鎮管理與規劃，並將之實現。由於此時依然是草台班子，城建科還要負責街道廁所衛生、垃圾清運。即這個科室除了負責各種設計建造，還要做各類日常管理，職責不能說不重了。順帶一提，掏了廁所得到的各種糞尿是可以拿去發賣的，不論是賣給以後才有的「製硝工坊」，還是賣給農民或「東家」去漚肥。而等城鎮發展了，若是有小商小販在街頭擺攤，也需要該科室的工作人員將人引導至規定的地點，既方便厘定賦稅，也防止道路擁堵。
警備科就好理解了，就是鎮政府的武裝力量，有些類似警察的職能，不過還附帶了城防職責。在有軍隊的情況下聽軍隊安排，沒有軍隊則由警備科接手。
各科室的人手由張翰自己負責招募，財稅科的科長暫時也如此，李子園實在是沒得人手抽調了。好在目前財稅科收的錢可以與各工坊的賬目進行核對，有沒有貪一目了然。等以後自己培養好了得力人手，再給換人。
其實隻這幾個科室是完全不足夠滿足所有的行政需求的，不過誰讓咱人少呢。況且古時候百姓恨不得繞著衙門走，真有其他事情了張翰出麵解決就好。
錢方麵，李子園給張翰批了3000兩的資金，先用著吧。
商議完畢，二人各自“休息”去了。至於這倆人能否真正休息，那就隻有他們自己清楚了。
李子園在北望島的第一個年假，遊樂方式隻有打木製撲克牌，忙飛起來的趙賢也沒安排啥宗教活動。就這麽一直到了正月十六，終於到了年後開工的第一天。
「新希望港鎮政府」地址位於擴建後的營寨中部。此時沒有磚瓦，張翰就一切從簡，隻準備造幾個小木屋充作辦公場所，待冰雪消融後再在旁邊興建磚瓦結構的“衙門”。
說起來人民群眾的消息還是蠻靈通的，由於鎮政府的組建和工坊改製同時進行，正月十六各單位都在拚命招聘人手，結果可想而知。
蜂擁而至的人群把張翰的招募小棚圍得水泄不通，看上去有七十幾號人。島上非船員和軍士的漢人青壯男女總共就三百多一點兒，其中大部分還是女性。李子園估計除開各工坊的正式工和學徒工，其他沒正經營生的男性都跑去應聘鎮政府公職了，或許有些正式工也跑去嚐試了呢。果然還是公家飯香啊！
好在李子園提前給張翰打了招唿，一是人不能招太多，不然其他地方沒人幹活了。二則是需要把一部分輕體力工作交給女性。李子園沒有什麽性別歧視，男女確實有別，但各有擅長，正好可以互補。況且，島上哪裏有這麽多的待業男子。
其實李子園還有個想法，那就是興建一所保育院，專門負責新生兒至3周歲幼兒階段孩童的撫養工作。現在還好，大部分的女性還能勞動，哪怕她們中許多人已經挺著大肚肚了。但過不了多久新生兒會接連出生，直至井噴。到那個時候，母親們恐怕連門都出不了，更別提上工了。
至於後麵3-5歲階段的幼兒園，更大些的小學中學，李子園表示還急不來，現在連保育院都還沒有呢！至少得等他再弄些母牛過來，不然保育院裏的孩子隻能喝米糊糊和麵湯了。
既然要把職責劃分清楚，那麽新希望港必須得有個「政府」，而且是有能力對基層進行強力幹預的政府。
北望島未來的首府城市一定是在後世劄幌附近的，而且李子園已經決定最遲明年就對那片區域進行開發。在此之前先把新希望港的草台班子搭起來倒也是個嚐試，出問題了改掉就好。
李子園找來好不容易名義上休假但實際上依然忙碌的張翰。聽聞李子園想要建衙門，張翰道：“東家，咱們以什麽名義建立政府？”
名義！這玩意兒放古代好像還挺算根蔥的。李子園之前還沒往這方麵想，被張翰一提醒倒是愣住了。
他之前的想法是“高築牆，廣積糧，緩稱王”，但隨著人口增多，管理愈發顯得混亂，就靠張翰一個人再加上幾個「工作小組」已經不堪使喚了。況且，剛剛進行的工坊改製可是把「工作小組」拆得七零八落，等休假結束後張翰估計要發瘋。雖然現在他已經快撐不住了。
罷了！先自封一個「北海將軍」，古時稱日本海為鯨海，更北些的鄂霍次克海為北海，當然也有說法是那個時候北冰洋被稱為北海。「北海將軍」這個稱號哪怕傳到了大明，他們也未必能第一時間想到自己居然是在鯨海旁。再開個將軍幕府，掌管各方事務。唔，這個好像跟南邊的日本人玩的挺像啊？這個不行，要不叫「北海侯」好了。而且以李子園的低調，還是會讓他們喊「東家」，隻有在出不了北望島的移民的眼中自己才是「侯爺」。
不過這裏又出現了另一個問題，「侯」已經處於古代五等爵位係統中相對高的位置了，李子園自封了爵位，那他手下的弟兄們又該怎麽想？會不會也生出自封的野心？不妥啊！
思索了半天，李子園道：“就以北望島島主的名義來組建政府吧。目前也不需要太複雜，隻一個新希望港衙門就行。”
張翰點頭表示接受，然後二人又商談起具體的事項。
年後最寶貴的三天就在二人的反複探討中度過。最終李子園決定組建以張翰為新希望港鎮長的「新希望港鎮政府」，鎮政府下轄政務科、農業科、工商科、財稅科、城建科、警備科。
政務科負責研究頒布各項政令。
農業科和工商科主要責任就是做好調研，指導幫助鎮內的農工商發展生產，並且時刻關注生產狀況，及時對各類天災人災進行防治。
財稅科需要根據全鎮的發展情況，合理製定財政預算和稅率並收取稅金。當然了，如果它還有上級部門，那這部分職能可能會減弱。若是農業科和工商科夠給力的話，財稅科能更容易得到各行業的經營數據，製定和收取稅金難度都會小很多。
當然，難度減小隻是相對的。農業稅最容易解決。工商稅的收取營業額的厘定是個大問題，而且這個問題直到後世進入信息時代了都無法完全搞定。
城建科要做的是做好城鎮管理與規劃，並將之實現。由於此時依然是草台班子，城建科還要負責街道廁所衛生、垃圾清運。即這個科室除了負責各種設計建造，還要做各類日常管理，職責不能說不重了。順帶一提，掏了廁所得到的各種糞尿是可以拿去發賣的，不論是賣給以後才有的「製硝工坊」，還是賣給農民或「東家」去漚肥。而等城鎮發展了，若是有小商小販在街頭擺攤，也需要該科室的工作人員將人引導至規定的地點，既方便厘定賦稅，也防止道路擁堵。
警備科就好理解了，就是鎮政府的武裝力量，有些類似警察的職能，不過還附帶了城防職責。在有軍隊的情況下聽軍隊安排，沒有軍隊則由警備科接手。
各科室的人手由張翰自己負責招募，財稅科的科長暫時也如此，李子園實在是沒得人手抽調了。好在目前財稅科收的錢可以與各工坊的賬目進行核對，有沒有貪一目了然。等以後自己培養好了得力人手，再給換人。
其實隻這幾個科室是完全不足夠滿足所有的行政需求的，不過誰讓咱人少呢。況且古時候百姓恨不得繞著衙門走，真有其他事情了張翰出麵解決就好。
錢方麵，李子園給張翰批了3000兩的資金，先用著吧。
商議完畢，二人各自“休息”去了。至於這倆人能否真正休息，那就隻有他們自己清楚了。
李子園在北望島的第一個年假，遊樂方式隻有打木製撲克牌，忙飛起來的趙賢也沒安排啥宗教活動。就這麽一直到了正月十六，終於到了年後開工的第一天。
「新希望港鎮政府」地址位於擴建後的營寨中部。此時沒有磚瓦，張翰就一切從簡，隻準備造幾個小木屋充作辦公場所，待冰雪消融後再在旁邊興建磚瓦結構的“衙門”。
說起來人民群眾的消息還是蠻靈通的，由於鎮政府的組建和工坊改製同時進行，正月十六各單位都在拚命招聘人手，結果可想而知。
蜂擁而至的人群把張翰的招募小棚圍得水泄不通，看上去有七十幾號人。島上非船員和軍士的漢人青壯男女總共就三百多一點兒，其中大部分還是女性。李子園估計除開各工坊的正式工和學徒工，其他沒正經營生的男性都跑去應聘鎮政府公職了，或許有些正式工也跑去嚐試了呢。果然還是公家飯香啊！
好在李子園提前給張翰打了招唿，一是人不能招太多，不然其他地方沒人幹活了。二則是需要把一部分輕體力工作交給女性。李子園沒有什麽性別歧視，男女確實有別，但各有擅長，正好可以互補。況且，島上哪裏有這麽多的待業男子。
其實李子園還有個想法，那就是興建一所保育院，專門負責新生兒至3周歲幼兒階段孩童的撫養工作。現在還好，大部分的女性還能勞動，哪怕她們中許多人已經挺著大肚肚了。但過不了多久新生兒會接連出生，直至井噴。到那個時候，母親們恐怕連門都出不了，更別提上工了。
至於後麵3-5歲階段的幼兒園，更大些的小學中學，李子園表示還急不來，現在連保育院都還沒有呢！至少得等他再弄些母牛過來，不然保育院裏的孩子隻能喝米糊糊和麵湯了。