借著公審炮決的威名，丈田通知書正式發了下去。
通知書開篇就是顆大炸彈——“大秦共和國土地所有權歸國家所有，個人及企業擁有經營權”。隨後宣布取消今年夏賦，以減輕百姓負擔。丈田之後，將按新的土地權屬征收農業稅，每年隻征一次。
丈田過程分三步：
第一步，自主申報：凡名下有田產者，必須在規定期限內，持田契向丈田工作隊申報，不得瞞報、漏報。凡瞞報、漏報的土地一律沒收，並處十倍罰款。無明確田契但存在實際經營等同於有田契，無實際經營則視作荒地。
第二步，現場丈量：重新丈量土地，並檢測土質、核定平均畝產，作為稅收依據。
第三步，換發新的《土地經營許可證》和《土地租賃合同》，作為經營依據。
與丈田相配合，還將實行四大國策——減租減息、攤丁入畝、一體納糧和農業累進稅。
減租減息，即地租最高不得超過核定畝產的37.5%，借貸年利率最高不得超過25%。一切租佃、借貸行為，均需雙方簽訂由內政委提供的《土地租賃合同》。舊有租佃、借貸關係，符合規定的予以承認，超過規定的必須退還超出部分，無法提供書麵憑證的視作非法並全額退還。
攤丁入畝，是後世網紅清朝雍正皇帝最為人津津樂道的政績之一，即將“人頭稅”也就是丁稅攤入田畝之中，使之成為財產稅。大秦財產稅向《土地經營許可證》持有者征收，田多的多交、田少的少交，沒田自然不用交。
一體納糧，即取消士紳稅收優免特權，無論是普通農民還是有功名之人，一律有納稅義務。
農業累進稅，即依據丈田核定的平均畝產，向《土地經營許可證》持有者征收，具體分為五檔：
1、20畝及以下，免征。
2、20-50畝，每畝征收5%
3、50-100畝，每畝征收10%
4、100-500畝，每畝征收20%
5、500畝以上，每畝征收50%
按照正常的稅務，“所有”和“經營”應該分開征稅。但“經營”多次轉包的現象自古至今都很普遍，多層轉包就要多次征稅——倒鬥團上哪找這麽多合格的稅務人員？再說繳個糧打底三個稅，老百姓不罵娘才怪。而且過程越複雜，灰色區域就越多，要是弄成“產去糧存”，反而不利於政治穩定。
所以本著“不鬥心眼子，專捅屁眼子”的原則，農累稅隻認土地證，你們這些大戶別跟我瞎逼逼，我們粗坯聽不懂什麽“田骨”和“田皮”，就是這麽簡單粗暴。
總之，四大國策就是要大幅降低佃農、小農、中小地主的負擔，把稅負壓力轉移到掌握更多生產資料的大地主身上，逼迫他們提高生產效率，而不是通過瘋狂兼並土地、擴大招佃牟利。隻有當實際畝產大大高於核定畝產時，實際稅率才會遠低於征收稅率。
長此以往，在利益的驅動下，大地主可以憑借其資金優勢卷起來，形成生產效率良性循環，向現代農場轉型。而佃農、小農、中小地主的生存危機大為緩解，手中有了餘錢餘糧，就可以擴大經營形成合作社，進入工商領域豐富市場。
所有人都有一個美好的未來！
但這事吧……自古以來，改良改良，越改越涼。
尤其是對挨刀最狠的狗大戶們而言，他們眼下還看不到提高生產效率的意義，隻有對改變千百年來生存方式的巨大恐懼——這種心態，不隻是底層的人才有。
也像千百年來的慣例一樣，狗大戶們開始運作起了各項關係。
短毛宣稱要用三個月丈田，明顯醉翁之意不在酒，當年新朝丈田可是耗時一年半還多！
所以丈田是假，勒索士紳是真。
按照狗大戶們的理解，這種事“官”是不會親自出麵的，一定會派“吏”，因為本土本鄉的吏更知道盤根錯節的關係，知道哪家銀多哪家糧多，該如何下刀。
於是狗大戶們一窩蜂地湧上來，把他們往日視作走狗的吏們捧為座上賓，今天請這個吃頓飯，明天帶那個逛青樓，宛若有朋自遠方來。
結果這時候狗大戶們才知道，短毛壓根就沒把丈田一事告之州衙！
征稅和丈田的憑證就是衙門裏的魚鱗冊，上麵記錄著各家各戶的耕地數目。當然更多的土地並不在冊，這也是狗大戶們逃避皇糧國稅的套路之一。可是沒有這套冊子，沒有熟悉行活的糧差，短毛打算怎麽丈田？
狗大戶們完全搞不懂了，在惴惴不安中等待命運的降臨，亦或試圖再搏一搏。
水井村，董家大院。
董泊寓親自送兩個糧差出村，嚇得二人受寵若驚，連聲不敢。
直到他們消失在村口，董泊寓才收起臉上的笑容：“沒問出什麽？”
董延之恭敬地迴答父親的問話：“他們對短毛丈田也一無所知。”
董泊寓有些心疼每人500文的“草鞋錢”，花了錢卻什麽也沒問出，權當喂了狗吧。
迴到家中，丫鬟已經準備好茶水。董泊寓坐下品了一口，對兒子一揮手：“你也坐吧。”
董延之趕緊坐下，試探著問：“阿爸，你看丈田一事……我們該如何應對？”
董泊寓卻打斷了他：“你最近怎麽不去書院念書？”
董延之苦笑：“自從短毛來了，書院哪還有書院的樣子……”
董泊寓又喝了一口，這才示意兒子也可以用茶了。
他仰在椅子上，迴顧著董家祖祖輩輩的創業艱難，語重心長：“咱們家世代耕讀，但隻開花不結果，到了你總算中了個秀才，也算光宗耀祖。眼下市麵不定，愈是此時功課愈不可荒廢！曆朝曆代，唯君王與士子共天下！讀書是正途，短毛當是如此。”
董延之明白，父親這是在給家裏謀退路。
看現在的情勢，短毛一時片刻是不會走的，若要與短毛虛與委蛇，功名就是最好的工具，可是……
董延之麵露尷尬：“阿爸，短毛行事古怪，絲毫沒有尊禮法、敬士子之心。非但如此，聽說他們還要開辦偽學，明擺著不拿讀書人當迴事。”
最近有很多傳言，說短毛要在洋浦海邊建一座比州城都大的學校，專門給泥腿子讀書。士紳們都嗤之以鼻，泥腿子懂種地就可以了，讀什麽書？
董泊寓閉上眼，緩緩道：“要各家看好自己的子侄，對短毛切不可抗之。”
董延之心領神會，又小聲問：“那這次丈田，我們怎麽辦？”
“哼！短毛不自量力，這丈田也是他們搞得？”董泊寓很是不屑，捏著自己的胡須，“依我看，不過是想借機立威。一炮轟了羊大當家，是向曾家示威。丈田，就是每一家都跑不了啦！”
董延之若有所思。
曆朝曆代，地方以糧戶為首要，任你皇帝想要如何作為，都要指著糧戶納糧。可是這些短毛卻反其道而行之，對糧戶極盡迫害卻偏偏籠絡那些小民，真是千古奇聞！
董泊寓看上去鎮定，其實心裏也一團亂麻。
董家在冊不過四百畝薄田，因為董延之有秀才功名，減免二百畝，實際隻有二百畝繳納稅賦。可是若按通知書所言，這四百畝地要統統起課。這還不算，董家名下大小地塊實際上一千畝有餘！超過五百畝的，可是要繳五成稅呀！
想到這裏，董泊寓恨不得一道雷下來，把這些短毛劈死！
董延之見父親愁眉不展，試探著問：“阿爸，不如我們到府城暫避？”
董泊寓搖頭：“去了府城又如何？去年短毛就已經到了府城，張大人也拿他們沒辦法。再說去了府城，這些家業怎麽辦？”
董延之恭敬地稱是，心中卻不以為然，難道留下就能保住家業？
董泊寓突然睜開眼：“自古丈田無不勞民傷財，肥了那些胥吏差役，我就不信短毛的手下都是聖人！丈田之事盤根錯節，他們一夥海賊哪曉得其中門道？如此胡作非為，必激起民變，短毛不是張口閉口百姓嗎？你馬上鼓動學子們寫稟帖，為民請願！”
董延之卻很為難：“隻怕他們都懾於短毛淫威，不敢出頭。”
董泊寓冷笑：“無妨……等短毛鬧得天怒人怨，就由不得他們委曲求全了。你還要走動曾老爺家，他畢竟是本地紳民之首，短毛隻殺羊五卻對他客客氣氣，既是看重於此。州學也要鼓動起來！百姓從賊不過為了口飯吃，誰願意死後不入族譜？若讀書人領頭，百姓們還是拎得清孰輕孰重！”
董延之不敢怠慢：“阿爸放心，兒子這就去辦！”
通知書開篇就是顆大炸彈——“大秦共和國土地所有權歸國家所有，個人及企業擁有經營權”。隨後宣布取消今年夏賦，以減輕百姓負擔。丈田之後，將按新的土地權屬征收農業稅，每年隻征一次。
丈田過程分三步：
第一步，自主申報：凡名下有田產者，必須在規定期限內，持田契向丈田工作隊申報，不得瞞報、漏報。凡瞞報、漏報的土地一律沒收，並處十倍罰款。無明確田契但存在實際經營等同於有田契，無實際經營則視作荒地。
第二步，現場丈量：重新丈量土地，並檢測土質、核定平均畝產，作為稅收依據。
第三步，換發新的《土地經營許可證》和《土地租賃合同》，作為經營依據。
與丈田相配合，還將實行四大國策——減租減息、攤丁入畝、一體納糧和農業累進稅。
減租減息，即地租最高不得超過核定畝產的37.5%，借貸年利率最高不得超過25%。一切租佃、借貸行為，均需雙方簽訂由內政委提供的《土地租賃合同》。舊有租佃、借貸關係，符合規定的予以承認，超過規定的必須退還超出部分，無法提供書麵憑證的視作非法並全額退還。
攤丁入畝，是後世網紅清朝雍正皇帝最為人津津樂道的政績之一，即將“人頭稅”也就是丁稅攤入田畝之中，使之成為財產稅。大秦財產稅向《土地經營許可證》持有者征收，田多的多交、田少的少交，沒田自然不用交。
一體納糧，即取消士紳稅收優免特權，無論是普通農民還是有功名之人，一律有納稅義務。
農業累進稅，即依據丈田核定的平均畝產，向《土地經營許可證》持有者征收，具體分為五檔：
1、20畝及以下，免征。
2、20-50畝，每畝征收5%
3、50-100畝，每畝征收10%
4、100-500畝，每畝征收20%
5、500畝以上，每畝征收50%
按照正常的稅務，“所有”和“經營”應該分開征稅。但“經營”多次轉包的現象自古至今都很普遍，多層轉包就要多次征稅——倒鬥團上哪找這麽多合格的稅務人員？再說繳個糧打底三個稅，老百姓不罵娘才怪。而且過程越複雜，灰色區域就越多，要是弄成“產去糧存”，反而不利於政治穩定。
所以本著“不鬥心眼子，專捅屁眼子”的原則，農累稅隻認土地證，你們這些大戶別跟我瞎逼逼，我們粗坯聽不懂什麽“田骨”和“田皮”，就是這麽簡單粗暴。
總之，四大國策就是要大幅降低佃農、小農、中小地主的負擔，把稅負壓力轉移到掌握更多生產資料的大地主身上，逼迫他們提高生產效率，而不是通過瘋狂兼並土地、擴大招佃牟利。隻有當實際畝產大大高於核定畝產時，實際稅率才會遠低於征收稅率。
長此以往，在利益的驅動下，大地主可以憑借其資金優勢卷起來，形成生產效率良性循環，向現代農場轉型。而佃農、小農、中小地主的生存危機大為緩解，手中有了餘錢餘糧，就可以擴大經營形成合作社，進入工商領域豐富市場。
所有人都有一個美好的未來！
但這事吧……自古以來，改良改良，越改越涼。
尤其是對挨刀最狠的狗大戶們而言，他們眼下還看不到提高生產效率的意義，隻有對改變千百年來生存方式的巨大恐懼——這種心態，不隻是底層的人才有。
也像千百年來的慣例一樣，狗大戶們開始運作起了各項關係。
短毛宣稱要用三個月丈田，明顯醉翁之意不在酒，當年新朝丈田可是耗時一年半還多！
所以丈田是假，勒索士紳是真。
按照狗大戶們的理解，這種事“官”是不會親自出麵的，一定會派“吏”，因為本土本鄉的吏更知道盤根錯節的關係，知道哪家銀多哪家糧多，該如何下刀。
於是狗大戶們一窩蜂地湧上來，把他們往日視作走狗的吏們捧為座上賓，今天請這個吃頓飯，明天帶那個逛青樓，宛若有朋自遠方來。
結果這時候狗大戶們才知道，短毛壓根就沒把丈田一事告之州衙！
征稅和丈田的憑證就是衙門裏的魚鱗冊，上麵記錄著各家各戶的耕地數目。當然更多的土地並不在冊，這也是狗大戶們逃避皇糧國稅的套路之一。可是沒有這套冊子，沒有熟悉行活的糧差，短毛打算怎麽丈田？
狗大戶們完全搞不懂了，在惴惴不安中等待命運的降臨，亦或試圖再搏一搏。
水井村，董家大院。
董泊寓親自送兩個糧差出村，嚇得二人受寵若驚，連聲不敢。
直到他們消失在村口，董泊寓才收起臉上的笑容：“沒問出什麽？”
董延之恭敬地迴答父親的問話：“他們對短毛丈田也一無所知。”
董泊寓有些心疼每人500文的“草鞋錢”，花了錢卻什麽也沒問出，權當喂了狗吧。
迴到家中，丫鬟已經準備好茶水。董泊寓坐下品了一口，對兒子一揮手：“你也坐吧。”
董延之趕緊坐下，試探著問：“阿爸，你看丈田一事……我們該如何應對？”
董泊寓卻打斷了他：“你最近怎麽不去書院念書？”
董延之苦笑：“自從短毛來了，書院哪還有書院的樣子……”
董泊寓又喝了一口，這才示意兒子也可以用茶了。
他仰在椅子上，迴顧著董家祖祖輩輩的創業艱難，語重心長：“咱們家世代耕讀，但隻開花不結果，到了你總算中了個秀才，也算光宗耀祖。眼下市麵不定，愈是此時功課愈不可荒廢！曆朝曆代，唯君王與士子共天下！讀書是正途，短毛當是如此。”
董延之明白，父親這是在給家裏謀退路。
看現在的情勢，短毛一時片刻是不會走的，若要與短毛虛與委蛇，功名就是最好的工具，可是……
董延之麵露尷尬：“阿爸，短毛行事古怪，絲毫沒有尊禮法、敬士子之心。非但如此，聽說他們還要開辦偽學，明擺著不拿讀書人當迴事。”
最近有很多傳言，說短毛要在洋浦海邊建一座比州城都大的學校，專門給泥腿子讀書。士紳們都嗤之以鼻，泥腿子懂種地就可以了，讀什麽書？
董泊寓閉上眼，緩緩道：“要各家看好自己的子侄，對短毛切不可抗之。”
董延之心領神會，又小聲問：“那這次丈田，我們怎麽辦？”
“哼！短毛不自量力，這丈田也是他們搞得？”董泊寓很是不屑，捏著自己的胡須，“依我看，不過是想借機立威。一炮轟了羊大當家，是向曾家示威。丈田，就是每一家都跑不了啦！”
董延之若有所思。
曆朝曆代，地方以糧戶為首要，任你皇帝想要如何作為，都要指著糧戶納糧。可是這些短毛卻反其道而行之，對糧戶極盡迫害卻偏偏籠絡那些小民，真是千古奇聞！
董泊寓看上去鎮定，其實心裏也一團亂麻。
董家在冊不過四百畝薄田，因為董延之有秀才功名，減免二百畝，實際隻有二百畝繳納稅賦。可是若按通知書所言，這四百畝地要統統起課。這還不算，董家名下大小地塊實際上一千畝有餘！超過五百畝的，可是要繳五成稅呀！
想到這裏，董泊寓恨不得一道雷下來，把這些短毛劈死！
董延之見父親愁眉不展，試探著問：“阿爸，不如我們到府城暫避？”
董泊寓搖頭：“去了府城又如何？去年短毛就已經到了府城，張大人也拿他們沒辦法。再說去了府城，這些家業怎麽辦？”
董延之恭敬地稱是，心中卻不以為然，難道留下就能保住家業？
董泊寓突然睜開眼：“自古丈田無不勞民傷財，肥了那些胥吏差役，我就不信短毛的手下都是聖人！丈田之事盤根錯節，他們一夥海賊哪曉得其中門道？如此胡作非為，必激起民變，短毛不是張口閉口百姓嗎？你馬上鼓動學子們寫稟帖，為民請願！”
董延之卻很為難：“隻怕他們都懾於短毛淫威，不敢出頭。”
董泊寓冷笑：“無妨……等短毛鬧得天怒人怨，就由不得他們委曲求全了。你還要走動曾老爺家，他畢竟是本地紳民之首，短毛隻殺羊五卻對他客客氣氣，既是看重於此。州學也要鼓動起來！百姓從賊不過為了口飯吃，誰願意死後不入族譜？若讀書人領頭，百姓們還是拎得清孰輕孰重！”
董延之不敢怠慢：“阿爸放心，兒子這就去辦！”