在穿越前，穿越國應該是“無所不管、無限責任的大政府”，還是“出了事別找我的小政府”，就是穿越眾們鍵政的熱門話題。
大政府，比如現代中國某些省市。政府作為社會活動的組織者和管理者，擁有幾乎不受製約的權力。這意味著可以最大限度調動社會每一分力量，但更意味著對人民負有無限責任，救火慢一分鍾即為十惡不赦。
小政府，比如古代中國和現代中國某些省市。政府僅僅是大義名分的象征，而大部分組織和管理社會活動的權力，外包給了“士紳”。這意味著資產者擁有更大的自由，但即使無產者房子被燒光政府也無需擔責，因為權力既然外包，責任自然消失。
兩種模式各有利弊，大部分穿越眾也不是非a即b，而是十分實際的：
他們想控製大秦的每一個角落，調動一切資源盡快實現人生目標，稱霸世界。
但絕對不想有人管著自己！
那幹脆小政府得了唄？
且不說作為小政府的根基，豪強士紳根本不可能推行顛覆自己的政策——民國就是血淋淋的教訓。單就從人類曆史看，一個孱弱的國家想要在極短的時間內就擁有強大的力量，要麽依靠大政府，要麽天降猛男，最好二者都有。
因為隻有這樣，才能集中力量，而不是無休止的內耗、扯皮，cosy南明。
相比大政府的缺點，大部分穿越眾更不想要的是——都建國三十年了，還能被並不強大的敵人長驅直入，一把火燒了總統府。
所以綜合利弊，實控核心區以大政府全麵控製社會，非實控地區向士紳妥協、讓渡部分權力，就是最現實的政策——當然非核心區是可以變成核心區的。
既然要全麵控製社會，那徹底的土地改革就勢在必行——中國的問題就是農民的問題，農民的問題就是土地的問題！
羅靖濤侃侃而談：“十年內，我們的工業人口，相比可以預見的統治區的總人口，可以說微不足道。即使隻用難民和流民，也足夠滿足用工需求。所以完全沒有必要機械地模仿‘羊吃人’，好像農民不破產就不會當工人。實際上，新中國兩次工業快速發展的階段，都伴隨著農村的穩定和生產力的解放！反倒是農村凋敝時，工業也隨之陷入困境。”
“即使在2000年，占中國人口絕對多數的仍然是農民，更遑論現在是17世紀。從這個角度來說，我們麵臨的情況與新中國類似。農民隻有解決了生存危機，才有可能參與到工業化進程中。隨之而來的收入差異，會促使農民為了改善生活而主動放棄小農經濟，或產業升級或進城打工，所以並不需要過分擔心小農經濟遏製工業發展。”
“從政治上來講，17世紀是一個人命如草芥的世紀！如果我們的統治區內能普遍實現耕者有其田，能人人吃得飽、穿得暖，就可以形成‘人權高地’，從而對外形成強大的政治優勢——以‘人權’為幌子幹涉別國內政，不爽嗎？”
眾人都露出了壞笑，“穿越版土地改革”政策獲得一致同意。
羅靖濤接著說：“土改隻在實控區進行，但是所有統治區都要落實戶籍製度，年滿16周歲即強製自立門戶。在實控區內，土改要按戶分配自營地，分地不考慮每戶的實際人口數，也就是說家裏人越多，自留地收益越低。”
這下大家又迷惑了：“這是為什麽？你都要打造人權高地了，為什麽還要多此一舉背口黑鍋？”
羅靖濤笑道：“因為我們要遏製宗族政治！宗族是親情和血緣的紐帶，在穩定農村方麵有不可替代的作用，這一點必須承認，北方的朋友你們可能沒有體會。但宗族政治不是！宗族政治對國家安全的威脅不用我多說，即使在21世紀，依然存在宗族械鬥、宗族販毒等現象。儋州作為臨時首都，是我們的政治、經濟、文化中心！必須盡可能徹底地改造社會，保證對基層的動員力！”
眾人細細琢磨，好像是這麽迴事。
羅靖濤又補了一句：“再說我們實行‘攤丁入畝、累進稅製’，大地主本來就會對我們恨之入骨，無所謂黑鍋不黑鍋！小地主和更廣大的底層農民，說得難聽點，在過去他們算人嗎？我們分給了他們土地，還幫助他們生產，稅還低。剛開始的時候也許會罵我們，但真得嚐到了甜頭後，罵誰還不一定呢！”
有人苦笑：“你就不怕為了多分地而假分家？”
羅靖濤毫不在意：“在農村待過的人，應該有這個體會：如果一家人住在同一個屋簷下，大家長說話是管用的。但假分家，就讓各家有了獨立的經濟來源，反而削弱了大家長的權威，假分家就會變成真分家。”
王奕聽了，不禁壞笑：“當年我在村裏蹲點，這種事見過不少。”
“我還是要強調，我們打擊的是宗族政治而不是宗族。我們對洋浦的祠堂予以保護，這一點非常好，應該繼續推行。”
羅靖濤說完，安靜地聽大家討論。
王辛豈笑著掃視一圈：“還有誰有事要奏？”
陳洛舉起手。
看著他， 王辛豈滿心驚喜：“沒想到陳警官會選擇迴來，非常感謝。”
陳洛笑了笑：“我說一下子安全的問題哈！隨著建設鋪開，人員越來越分散，落單的幾率也越來越高，這非常危險——我們可是已經培養了不少仇家的說！所以我建議在統治區內劃分安全等級：洋浦城為‘綠區’，可以完全自由活動。功德林、大市場、工業園這類地方是‘黃區’，需要兩人結伴、配備武器。除此之外全是‘紅區’，凡是進入紅區必須有武裝護衛！”
眾人嗤嗤笑聲不斷。
陳洛一琢磨，也笑了：“你們要是覺得‘黃區’不好聽，就換個詞的說！”
“不不不，黃區挺好的。”眾人已經笑得東倒西歪。
“我製定了一套配槍規章，簡而言之就是，在綠區內任何人不得持有武器！需要離開綠區時，可以向警務部門申請武器彈藥，返迴時交還。擁有私人武器者，必須登記報備並接受警方監督——沒得商量！”
“嗯，這很好！我看到很多人獨自在外麵瞎跑，簡直胡鬧！我們沒有主角光環，安全這根弦必須繃緊！”王辛豈讚同，突然笑了，“靠！今晚是給老陳接風，怎麽成工作會了？大家快吃呀！”
兩天後，穿越通上正式公布了新的組織架構。
倒鬥團正式分成了兩部分。
西港穿越貿易公司，鍾博世任西港公司總經理，邢茂峰任曼穀分公司總經理。
大秦共和國，按“集體領導下的分工負責製”，實行全新的組織架構。
執行委員會替代部長會議，成為全體穿越眾的最高領導機構。
王辛豈任主席兼西港穿貿董事長，羅靖濤任常務副主席兼西港穿貿總經理，另設生產總監、工程總監和財務總監，分別由張凱、黃威、王奕擔任。他們五人與各專業委員會的代表，共同組成執委會。
原有的各部門和專業組，整合為專業委員會，負責具體工作。
總務委員會，蘇荻川任代表，下設辦公室、人事組、法律組、網絡通信組、交通服務組。
教育委員會，師慧任代表，下設基礎教育組、職業教育組、課程規劃組、教材編寫組。
內政委員會，羅靖濤任代表，下設行政管理組、計劃財務組、衛生減災組、優撫福利組、治安聯防組和文化宣傳組。
計劃委員會，見仁任代表，下設統計組、計劃組、調度組。
工業能源委員會，齊雙東任代表，下設機械組、化工組、鋼鐵冶金組、輕工組、軍工組和能源組。
農業委員會，胡正山任代表，下設種植業組、林業組、漁業組、畜牧業組、副業組、農機組、水利組、農技組。
安全委員會，陳洛任代表，下設警務組、民兵組、武器管理組。
軍事委員會，荊傑任代表，下設總參謀部、總政治部、總後勤部。
基建工程委員會，黃威任代表，下設規劃設計組、施工組、裝備組。
醫療衛生委員會，林墨任代表，下設醫務組、製藥組、設備組。
財政金融委員會，胡文任代表，下設財務組、稅務組、金融、審計組。
商業委員會，杜嶽晟任代表，下設商務組、物流組。
如此改革後，作為一個小小的國家，各項政務都由對應的專業委員會負責，不再是過去人人負責人人不負責的狀態。
更重要的是，大量增加的專業組讓更多穿越眾混上了“中層管理”，畢竟一大一小兩個穿越目標，不能隻談大目標，忘了小目標。
“越來越像樣啦！”王辛豈樂嗬嗬掐著腰，“那就該幹什麽幹什麽吧！”
大政府，比如現代中國某些省市。政府作為社會活動的組織者和管理者，擁有幾乎不受製約的權力。這意味著可以最大限度調動社會每一分力量，但更意味著對人民負有無限責任，救火慢一分鍾即為十惡不赦。
小政府，比如古代中國和現代中國某些省市。政府僅僅是大義名分的象征，而大部分組織和管理社會活動的權力，外包給了“士紳”。這意味著資產者擁有更大的自由，但即使無產者房子被燒光政府也無需擔責，因為權力既然外包，責任自然消失。
兩種模式各有利弊，大部分穿越眾也不是非a即b，而是十分實際的：
他們想控製大秦的每一個角落，調動一切資源盡快實現人生目標，稱霸世界。
但絕對不想有人管著自己！
那幹脆小政府得了唄？
且不說作為小政府的根基，豪強士紳根本不可能推行顛覆自己的政策——民國就是血淋淋的教訓。單就從人類曆史看，一個孱弱的國家想要在極短的時間內就擁有強大的力量，要麽依靠大政府，要麽天降猛男，最好二者都有。
因為隻有這樣，才能集中力量，而不是無休止的內耗、扯皮，cosy南明。
相比大政府的缺點，大部分穿越眾更不想要的是——都建國三十年了，還能被並不強大的敵人長驅直入，一把火燒了總統府。
所以綜合利弊，實控核心區以大政府全麵控製社會，非實控地區向士紳妥協、讓渡部分權力，就是最現實的政策——當然非核心區是可以變成核心區的。
既然要全麵控製社會，那徹底的土地改革就勢在必行——中國的問題就是農民的問題，農民的問題就是土地的問題！
羅靖濤侃侃而談：“十年內，我們的工業人口，相比可以預見的統治區的總人口，可以說微不足道。即使隻用難民和流民，也足夠滿足用工需求。所以完全沒有必要機械地模仿‘羊吃人’，好像農民不破產就不會當工人。實際上，新中國兩次工業快速發展的階段，都伴隨著農村的穩定和生產力的解放！反倒是農村凋敝時，工業也隨之陷入困境。”
“即使在2000年，占中國人口絕對多數的仍然是農民，更遑論現在是17世紀。從這個角度來說，我們麵臨的情況與新中國類似。農民隻有解決了生存危機，才有可能參與到工業化進程中。隨之而來的收入差異，會促使農民為了改善生活而主動放棄小農經濟，或產業升級或進城打工，所以並不需要過分擔心小農經濟遏製工業發展。”
“從政治上來講，17世紀是一個人命如草芥的世紀！如果我們的統治區內能普遍實現耕者有其田，能人人吃得飽、穿得暖，就可以形成‘人權高地’，從而對外形成強大的政治優勢——以‘人權’為幌子幹涉別國內政，不爽嗎？”
眾人都露出了壞笑，“穿越版土地改革”政策獲得一致同意。
羅靖濤接著說：“土改隻在實控區進行，但是所有統治區都要落實戶籍製度，年滿16周歲即強製自立門戶。在實控區內，土改要按戶分配自營地，分地不考慮每戶的實際人口數，也就是說家裏人越多，自留地收益越低。”
這下大家又迷惑了：“這是為什麽？你都要打造人權高地了，為什麽還要多此一舉背口黑鍋？”
羅靖濤笑道：“因為我們要遏製宗族政治！宗族是親情和血緣的紐帶，在穩定農村方麵有不可替代的作用，這一點必須承認，北方的朋友你們可能沒有體會。但宗族政治不是！宗族政治對國家安全的威脅不用我多說，即使在21世紀，依然存在宗族械鬥、宗族販毒等現象。儋州作為臨時首都，是我們的政治、經濟、文化中心！必須盡可能徹底地改造社會，保證對基層的動員力！”
眾人細細琢磨，好像是這麽迴事。
羅靖濤又補了一句：“再說我們實行‘攤丁入畝、累進稅製’，大地主本來就會對我們恨之入骨，無所謂黑鍋不黑鍋！小地主和更廣大的底層農民，說得難聽點，在過去他們算人嗎？我們分給了他們土地，還幫助他們生產，稅還低。剛開始的時候也許會罵我們，但真得嚐到了甜頭後，罵誰還不一定呢！”
有人苦笑：“你就不怕為了多分地而假分家？”
羅靖濤毫不在意：“在農村待過的人，應該有這個體會：如果一家人住在同一個屋簷下，大家長說話是管用的。但假分家，就讓各家有了獨立的經濟來源，反而削弱了大家長的權威，假分家就會變成真分家。”
王奕聽了，不禁壞笑：“當年我在村裏蹲點，這種事見過不少。”
“我還是要強調，我們打擊的是宗族政治而不是宗族。我們對洋浦的祠堂予以保護，這一點非常好，應該繼續推行。”
羅靖濤說完，安靜地聽大家討論。
王辛豈笑著掃視一圈：“還有誰有事要奏？”
陳洛舉起手。
看著他， 王辛豈滿心驚喜：“沒想到陳警官會選擇迴來，非常感謝。”
陳洛笑了笑：“我說一下子安全的問題哈！隨著建設鋪開，人員越來越分散，落單的幾率也越來越高，這非常危險——我們可是已經培養了不少仇家的說！所以我建議在統治區內劃分安全等級：洋浦城為‘綠區’，可以完全自由活動。功德林、大市場、工業園這類地方是‘黃區’，需要兩人結伴、配備武器。除此之外全是‘紅區’，凡是進入紅區必須有武裝護衛！”
眾人嗤嗤笑聲不斷。
陳洛一琢磨，也笑了：“你們要是覺得‘黃區’不好聽，就換個詞的說！”
“不不不，黃區挺好的。”眾人已經笑得東倒西歪。
“我製定了一套配槍規章，簡而言之就是，在綠區內任何人不得持有武器！需要離開綠區時，可以向警務部門申請武器彈藥，返迴時交還。擁有私人武器者，必須登記報備並接受警方監督——沒得商量！”
“嗯，這很好！我看到很多人獨自在外麵瞎跑，簡直胡鬧！我們沒有主角光環，安全這根弦必須繃緊！”王辛豈讚同，突然笑了，“靠！今晚是給老陳接風，怎麽成工作會了？大家快吃呀！”
兩天後，穿越通上正式公布了新的組織架構。
倒鬥團正式分成了兩部分。
西港穿越貿易公司，鍾博世任西港公司總經理，邢茂峰任曼穀分公司總經理。
大秦共和國，按“集體領導下的分工負責製”，實行全新的組織架構。
執行委員會替代部長會議，成為全體穿越眾的最高領導機構。
王辛豈任主席兼西港穿貿董事長，羅靖濤任常務副主席兼西港穿貿總經理，另設生產總監、工程總監和財務總監，分別由張凱、黃威、王奕擔任。他們五人與各專業委員會的代表，共同組成執委會。
原有的各部門和專業組，整合為專業委員會，負責具體工作。
總務委員會，蘇荻川任代表，下設辦公室、人事組、法律組、網絡通信組、交通服務組。
教育委員會，師慧任代表，下設基礎教育組、職業教育組、課程規劃組、教材編寫組。
內政委員會，羅靖濤任代表，下設行政管理組、計劃財務組、衛生減災組、優撫福利組、治安聯防組和文化宣傳組。
計劃委員會，見仁任代表，下設統計組、計劃組、調度組。
工業能源委員會，齊雙東任代表，下設機械組、化工組、鋼鐵冶金組、輕工組、軍工組和能源組。
農業委員會，胡正山任代表，下設種植業組、林業組、漁業組、畜牧業組、副業組、農機組、水利組、農技組。
安全委員會，陳洛任代表，下設警務組、民兵組、武器管理組。
軍事委員會，荊傑任代表，下設總參謀部、總政治部、總後勤部。
基建工程委員會，黃威任代表，下設規劃設計組、施工組、裝備組。
醫療衛生委員會，林墨任代表，下設醫務組、製藥組、設備組。
財政金融委員會，胡文任代表，下設財務組、稅務組、金融、審計組。
商業委員會，杜嶽晟任代表，下設商務組、物流組。
如此改革後，作為一個小小的國家，各項政務都由對應的專業委員會負責，不再是過去人人負責人人不負責的狀態。
更重要的是，大量增加的專業組讓更多穿越眾混上了“中層管理”，畢竟一大一小兩個穿越目標，不能隻談大目標，忘了小目標。
“越來越像樣啦！”王辛豈樂嗬嗬掐著腰，“那就該幹什麽幹什麽吧！”