第145章 流民返鄉政策
穿越大明：皇兄我真的盡力了 作者：酸湯折耳根 投票推薦 加入書簽 留言反饋
第146章 流民返鄉政策
周姝妗不問，朱由檢都差點忘了這事兒，這時候他才想起他是一個人迴來的。
“哦！”
朱由檢莫名的笑了笑，道：“朕把他們扔外麵了。”
“啊???”
周姝妗頓時一愣，心說這是什麽話？
其實今天一上午，周姝妗都在琢磨這件事，按理說皇上昨晚迴到北京，跟隨皇上一起出宮的皇妃田秀英，應該跟著一起迴來，今兒一早她應該來坤寧宮請安才對。
但是——
早上等了好一陣子，周姝妗也沒看到田秀英的人，後來派人去田秀英的宮裏問，才知道田秀英根本就沒有迴宮。
看周姝妗疑惑，朱由檢笑著道：“兩個月前，在湯陰縣時，朕帶著馬祥麟偷偷溜了出去，把他們留在了客棧......”說著，他頓了頓然後道：“後來朕跟馬祥麟混在流民隊伍當中，自然不知道他們現在在何處。”
“這......”周姝妗頓時一臉的惶恐，她除了擔心田秀英的安全之外，同時也為自己的丈夫捏了一把汗，皇帝外出，居然身邊隻帶了一個護衛，而且還混在流民隊伍當中，這要是出點什麽岔子，可怎麽得了。
“那馬祥麟呢？”
“他跟皇上一起迴來了？”
周姝妗問了一句，但是朱由檢卻擺了擺手，道：“沒有，朕給他安排了別的任務，朕是自己一個人迴來的。”
聞言，周姝妗整個人都愣在原地。
“皇上！”
周姝妗頓了頓，才說道：“您外出探訪民情，妾自然支持，但您外出時，也得注意安全......”說著，她微微皺眉，道：“往後可不能單獨行動，皇上非是尋常之人，身係著江山社稷。”
朱由檢在閨女的小臉上啄了一口，然後嗬嗬笑道：“朕謹遵皇後娘娘懿旨，以後保證不再犯了。”
“哈哈！”
說完，朱由檢看著自己的閨女嗬嗬笑了起來。
......
翌日早朝。
內閣首輔韓爌，將內閣草擬的一份奏折遞給了朱由檢，這是他昨日與朱由檢商議的對策，內容未作大的調整，隻是完善了一些細節，比如非流民減免稅賦，將從崇禎五年開始施行，崇禎五年至崇禎十年期間，非流民每兩年隻需上繳一次賦稅。
另外，對各州府減免賦稅的時間，進行了明確標示，以河南九府為例，章德府、懷慶府、汝州府、汝寧府、歸德府的非流民百姓，免除崇禎五年、崇禎七年、崇禎九年三年的賦稅；衛輝府、河南府、南陽府、開封府的非流民百姓，免除崇禎六年、崇禎八年、崇禎十年三年的賦稅。
對於這一點朱由檢非常滿意，因為如此一來，就不會出現同一年內，朝廷沒有賦稅收入。
另外，為了讓流民盡早返鄉，要求全國各地的流民，需在崇禎三年夏季之前，全部返迴原籍，沿途州縣必須在流民經過的官道，開設粥場，幫助流民在返鄉途中不挨餓。
凡是在朝廷規定期限內返迴原籍的流民，朝廷將免除其此前拖欠的所有稅賦，以及每人五十斤土豆做種子；如果在崇禎二年內返迴原籍的流民，除減免拖欠賦稅以及土豆種之外，還將減免其崇禎二年至崇禎三年兩年的賦稅。
如果是在崇禎三年返迴原籍的流民，除減免拖欠賦稅以及土豆種之外，再額外減免崇禎二年一年的賦稅，崇禎三年的賦稅需按照朝廷規定上繳。
若是在崇禎三年秋季之前，還未返迴原籍，或者拒絕返迴原籍的流民，將不能享受上述朝廷所有減免政策，同時還將每人罰銀五兩。
絕了——
朱由檢看完這些章程之後，由衷的表示，這個政策真的夠絕。
這一道政令，非常的全麵，那些流民不想返鄉都不行，因為留在原地，他們也是乞討，而且通過朱由檢這幾個月的經曆，這些流民現在的乞討，也是有一頓沒一頓的。
但是朝廷為了讓他們順利返鄉，不但在沿途給他們開設粥場，同時還免去了他們的後顧之憂，以前拖欠的賦稅，全部不用交了，而且還將減免崇禎二年至崇禎三年的賦稅。
此前朱由檢曾問過一些流民，問他們願不願意返鄉，他們的迴答基本相同，不迴去。
為什麽不迴去。
因為他們不敢。
迴去馬上就得上繳拖欠的賦稅，他們現在到處乞討，拿什麽去補繳這些拖欠的賦稅？
很多百姓離家已經好幾年，甚至十幾年，這跟滾雪球似的，若是嚴格執行，他們就算迴去，也是死路一條。
既然如此，還不如在外麵乞討。
乞討至少還有機會活命。
但是現在不同了，以前拖欠的稅賦，全部免除。
而且還給他們提供土豆種，也就是說，返鄉之後，不但不需要承擔拖欠的巨額賦稅，朝廷還給他們提供種子恢複生產。
韓爌有些緊張。
因為昨日皇帝隻說免除拖欠的賦稅，以及對非流民的減免政策。
但是他迴去與幾位閣臣商議時，劉鴻訓就曾提出，減免拖欠的賦稅，確實是給這些流民減輕了很大的壓力，但是他們迴鄉的路上，迴鄉之後，吃什麽喝什麽？
這可是一個大問題。
難道讓他們乞討迴鄉，迴鄉繼續去乞討嗎？
那還不如繼續在外麵乞討。
既然皇帝那麽著急讓流民返鄉，那就徹底解決百姓的麻煩，不但要求各州各府各縣，在流民途徑的官道開設粥場，讓流民在返鄉的途中不至於餓肚子，同時還將減免崇禎二年和崇禎三年的賦稅，而且還要給他們每人提供五十斤的土豆作為種子。
若是流民不返鄉，不但不給優惠政策，而且還要受到懲罰。
如果是這樣的話，劉鴻訓覺得，至少八成的流民，他們會立即啟程返鄉，如果能夠活下去，誰還願意背井離鄉，在外麵乞討為生？
但是——
如此一來，朝廷將會承受巨大的損失。
首先開設粥場，這肯定得從州縣的賦稅當中扣除，要不然人家地方官也不可能自掏腰包，另外減免崇禎二年，崇禎三年的賦稅，這可不是一個小數目。
另外，皇帝昨日雖然要求派官員去福建、廣東、阜陽等地去收購土豆，但是這個錢還得朝廷出。
劉鴻訓的意思是，那就把這些收購迴來的土豆，免費送給那些返鄉的流民。
老天爺啊——
這可又是一大筆錢，收購需要錢，運輸到各地還得需要錢。
這一套政策全部實施下來，得花費多少銀子。
皇帝，他能同意嗎？
......
......
周姝妗不問，朱由檢都差點忘了這事兒，這時候他才想起他是一個人迴來的。
“哦！”
朱由檢莫名的笑了笑，道：“朕把他們扔外麵了。”
“啊???”
周姝妗頓時一愣，心說這是什麽話？
其實今天一上午，周姝妗都在琢磨這件事，按理說皇上昨晚迴到北京，跟隨皇上一起出宮的皇妃田秀英，應該跟著一起迴來，今兒一早她應該來坤寧宮請安才對。
但是——
早上等了好一陣子，周姝妗也沒看到田秀英的人，後來派人去田秀英的宮裏問，才知道田秀英根本就沒有迴宮。
看周姝妗疑惑，朱由檢笑著道：“兩個月前，在湯陰縣時，朕帶著馬祥麟偷偷溜了出去，把他們留在了客棧......”說著，他頓了頓然後道：“後來朕跟馬祥麟混在流民隊伍當中，自然不知道他們現在在何處。”
“這......”周姝妗頓時一臉的惶恐，她除了擔心田秀英的安全之外，同時也為自己的丈夫捏了一把汗，皇帝外出，居然身邊隻帶了一個護衛，而且還混在流民隊伍當中，這要是出點什麽岔子，可怎麽得了。
“那馬祥麟呢？”
“他跟皇上一起迴來了？”
周姝妗問了一句，但是朱由檢卻擺了擺手，道：“沒有，朕給他安排了別的任務，朕是自己一個人迴來的。”
聞言，周姝妗整個人都愣在原地。
“皇上！”
周姝妗頓了頓，才說道：“您外出探訪民情，妾自然支持，但您外出時，也得注意安全......”說著，她微微皺眉，道：“往後可不能單獨行動，皇上非是尋常之人，身係著江山社稷。”
朱由檢在閨女的小臉上啄了一口，然後嗬嗬笑道：“朕謹遵皇後娘娘懿旨，以後保證不再犯了。”
“哈哈！”
說完，朱由檢看著自己的閨女嗬嗬笑了起來。
......
翌日早朝。
內閣首輔韓爌，將內閣草擬的一份奏折遞給了朱由檢，這是他昨日與朱由檢商議的對策，內容未作大的調整，隻是完善了一些細節，比如非流民減免稅賦，將從崇禎五年開始施行，崇禎五年至崇禎十年期間，非流民每兩年隻需上繳一次賦稅。
另外，對各州府減免賦稅的時間，進行了明確標示，以河南九府為例，章德府、懷慶府、汝州府、汝寧府、歸德府的非流民百姓，免除崇禎五年、崇禎七年、崇禎九年三年的賦稅；衛輝府、河南府、南陽府、開封府的非流民百姓，免除崇禎六年、崇禎八年、崇禎十年三年的賦稅。
對於這一點朱由檢非常滿意，因為如此一來，就不會出現同一年內，朝廷沒有賦稅收入。
另外，為了讓流民盡早返鄉，要求全國各地的流民，需在崇禎三年夏季之前，全部返迴原籍，沿途州縣必須在流民經過的官道，開設粥場，幫助流民在返鄉途中不挨餓。
凡是在朝廷規定期限內返迴原籍的流民，朝廷將免除其此前拖欠的所有稅賦，以及每人五十斤土豆做種子；如果在崇禎二年內返迴原籍的流民，除減免拖欠賦稅以及土豆種之外，還將減免其崇禎二年至崇禎三年兩年的賦稅。
如果是在崇禎三年返迴原籍的流民，除減免拖欠賦稅以及土豆種之外，再額外減免崇禎二年一年的賦稅，崇禎三年的賦稅需按照朝廷規定上繳。
若是在崇禎三年秋季之前，還未返迴原籍，或者拒絕返迴原籍的流民，將不能享受上述朝廷所有減免政策，同時還將每人罰銀五兩。
絕了——
朱由檢看完這些章程之後，由衷的表示，這個政策真的夠絕。
這一道政令，非常的全麵，那些流民不想返鄉都不行，因為留在原地，他們也是乞討，而且通過朱由檢這幾個月的經曆，這些流民現在的乞討，也是有一頓沒一頓的。
但是朝廷為了讓他們順利返鄉，不但在沿途給他們開設粥場，同時還免去了他們的後顧之憂，以前拖欠的賦稅，全部不用交了，而且還將減免崇禎二年至崇禎三年的賦稅。
此前朱由檢曾問過一些流民，問他們願不願意返鄉，他們的迴答基本相同，不迴去。
為什麽不迴去。
因為他們不敢。
迴去馬上就得上繳拖欠的賦稅，他們現在到處乞討，拿什麽去補繳這些拖欠的賦稅？
很多百姓離家已經好幾年，甚至十幾年，這跟滾雪球似的，若是嚴格執行，他們就算迴去，也是死路一條。
既然如此，還不如在外麵乞討。
乞討至少還有機會活命。
但是現在不同了，以前拖欠的稅賦，全部免除。
而且還給他們提供土豆種，也就是說，返鄉之後，不但不需要承擔拖欠的巨額賦稅，朝廷還給他們提供種子恢複生產。
韓爌有些緊張。
因為昨日皇帝隻說免除拖欠的賦稅，以及對非流民的減免政策。
但是他迴去與幾位閣臣商議時，劉鴻訓就曾提出，減免拖欠的賦稅，確實是給這些流民減輕了很大的壓力，但是他們迴鄉的路上，迴鄉之後，吃什麽喝什麽？
這可是一個大問題。
難道讓他們乞討迴鄉，迴鄉繼續去乞討嗎？
那還不如繼續在外麵乞討。
既然皇帝那麽著急讓流民返鄉，那就徹底解決百姓的麻煩，不但要求各州各府各縣，在流民途徑的官道開設粥場，讓流民在返鄉的途中不至於餓肚子，同時還將減免崇禎二年和崇禎三年的賦稅，而且還要給他們每人提供五十斤的土豆作為種子。
若是流民不返鄉，不但不給優惠政策，而且還要受到懲罰。
如果是這樣的話，劉鴻訓覺得，至少八成的流民，他們會立即啟程返鄉，如果能夠活下去，誰還願意背井離鄉，在外麵乞討為生？
但是——
如此一來，朝廷將會承受巨大的損失。
首先開設粥場，這肯定得從州縣的賦稅當中扣除，要不然人家地方官也不可能自掏腰包，另外減免崇禎二年，崇禎三年的賦稅，這可不是一個小數目。
另外，皇帝昨日雖然要求派官員去福建、廣東、阜陽等地去收購土豆，但是這個錢還得朝廷出。
劉鴻訓的意思是，那就把這些收購迴來的土豆，免費送給那些返鄉的流民。
老天爺啊——
這可又是一大筆錢，收購需要錢，運輸到各地還得需要錢。
這一套政策全部實施下來，得花費多少銀子。
皇帝，他能同意嗎？
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