第208章 全麵改製
“樞密院下轄軍政司，武器裝備司，後勤保障司，參謀作戰司，武臣清吏司和訓練管理司。”
“每司各設四個部，軍政司下設軍紀部、宣傳部……清吏司下設考功部，銓選部……”
趙昉這次的大變動，並不是他拍腦門決定的，這事其實已經籌劃很久了，剛剛登基時就跟大臣們商量過，那一次王素甚至提出恢複三省六部製，其餘的一律取消。
雖然那事被壓下，但已經把變革的籌劃交給大臣們籌劃，更是讓王安石參與其中。
今天這事不過是他拋磚引玉罷了，在他剛剛解釋完樞密院所有職能後，王素就出列了。
“府院改製勢在必行，既然陛下提出武臣改製，那臣來說說文臣如何改吧。”
滿朝大臣驚愕的望著他，這是要幹什麽，武將這還沒實行，你就急不可耐的開始文官改革了。
王素沒理會大家，自顧自的說道：“取消政事堂和三使司，權責並入六部，取消同平章中書門下，設立內閣……”
眾臣頓時看向韓琦，這家夥可是當宰相才一年呢，就要被自己的好哥們給掀下台，這下有好戲看了。
可韓琦半閉著眼睛一聲不吭的，可把大家弄迷糊了，但心思快的人馬上反應過來，這事看來是宰輔們早就商量過的了。
自然是商量好的，不然這些人去哪知道內閣製度，這是趙昉通過王安石向他們建議的。
設立內閣代替宰相和政事堂，內閣成員為五人，其中首輔就是宰相，但跟真正的宰相還是有差距的。
首輔並不能獨斷專行，隻是內閣會議的拍板人，趙昉不用明朝前期的內閣，直接用後期的，並不是傻。
明代內閣前期並沒有權利，隻是皇帝的參謀顧問團，朱瞻基那笨蛋讓內閣權利形成，漸漸的成為跟皇權相庭抗禮的機構。
說白了是因為朱瞻基自己不願勞心勞力，許多原本隻有皇帝能拍板的事，被他交給內閣決定，自己可以偷懶。
朱元璋、朱棣和朱高熾，都是睡得比狗晚，起的比雞早，哪裏像他那樣悠閑。
趙昉也不願意勞心勞力，那樣的皇帝的太累，他更不願被內閣架空，但他有辦法呀。
明朝為什麽會造成內閣權利架空皇權，那是因為一支獨大呀，他現在搞的文武分製，就是用武臣來製衡文臣，內閣不可能獨大。
明代內閣軍政大權全部獨攬在手，現在他設置的體製是文武並重，內閣隻管政務，無法插手軍事，自然不介意用明朝內閣後期的製度。
別看樞密院現在是行政單位，還是文臣可以當樞密使，但六司之中參謀作戰司和訓練管理司卻是武將編製的。
也沒廢除武臣可以升遷為樞密使，他的謀劃是武將必須製約，但同時又要放權。
製約武將不是因為他祖宗的重文輕武，而是規則必須是這樣的，即使到了二十一世紀，不是也同樣是黨領導軍隊嗎。
軍隊是暴力機器，必須要安上籠頭，作為統治者必須死死的握住韁繩操控住它，否則傷人的同時極容易傷到自己。
但這韁繩又必須是鬆弛狀態，不然無法有戰鬥力，這道理其實跟騎馬一樣，你不能握得太緊，不然馬是跑步起來的。
但握的太鬆，那什麽時候你自己就被顛下馬去了，這很考驗騎手的技術，同樣是考驗皇帝的能力。
趙匡胤時代武將的地位並沒有那麽低，同樣朱元璋父子時代也都是文武並重，嘴上說著以文治國，其實並沒有讓文臣淩駕於武將。
其實原因很簡單，這三人是好騎手，他們能夠輕鬆的駕馭手下文武大臣，但趙光義和朱瞻基則沒這能力。
趙禎也沒這能力，因此他不敢改變，其實他早知道將不知兵的危害，但他沒辦法解決問題。
慶曆新政的內容就包括修武備，富弼上書的條陳中也有安邊十三策，說的都是提高武將的待遇，解決將不知兵的弊端，可惜沒成功。
趙昉其實是趕上好時代的，北宋在此時大部分人其實已經意識到武臣地位低下帶來的危害，隻是如何改的問題。
許多人不是不願改，而是不願利益被過多的觸及，仁宗和神宗最大的問題不是變法，而是變法沒有輕重緩急。
把所有問題一次性的列出來，然後一股腦的全部改革，不出亂子才怪。
趙昉則不然，這些年的變法他是一步步來的，從邊邊角角敲打開始，讓人有個思想上的準備。
而且在奪走既得利益者的利益同時，做好補償的善後，這才讓他一次次的順利過關。
反對者當然有，但支持的人更多，加上他比趙禎不要臉，會用道德綁架，讓人恨得牙癢癢卻無可奈何。
“恢複九寺原有職事，撤銷審刑院，職權歸於大理寺，刑部負責審核……”
這又是一項全新的改革，但其實是迴歸，三省六部九寺這才是隋唐時代的製度，所謂全新自然是不照抄前朝，而是經過調整後的職能。
特別是大理寺的改革，直接廢除了審刑院，但趙昉更改後大理寺是法院，刑部成了檢察院加公安部的配置了。
因為他在刑部之下設立了緝捕司，又是一種文官序列中摻雜武官的部門，不然樞密院中有文臣這不公平。
緝捕司雖然不是軍隊，但捕快需要熟練打鬥，自然要習武之人擔任，最好的辦法是從軍中抄調人手，加上江湖中招聘。
一項項的改革新製度提出來，然後大臣們展開激烈的辯論，不是一次朝會可以解決的。
一連六天召開特殊性朝會，沒有讓人五更上朝，而是改在辰時初開始，六天之後塵埃落定，卻讓大家驚奇的發現，早朝其實可以遲一點的。
原來的早朝太早了，距離遠一點的大臣，四更天就要起床，一整天上班人都是精神萎靡的。
宋代跟明清差不多，早朝是卯時初就開始了，也就是早上五點多，三點多就要起床，否則趕不上就完蛋了。
雖說早朝不是天天要上，可每個早朝的日子，都會造成大臣們精神不振，辦事效率就變差了。
現在發現七點多上朝的話，早上五點多起床，就多睡那一兩個小時，精神頭完全不同了。
“樞密院下轄軍政司，武器裝備司，後勤保障司，參謀作戰司，武臣清吏司和訓練管理司。”
“每司各設四個部，軍政司下設軍紀部、宣傳部……清吏司下設考功部，銓選部……”
趙昉這次的大變動，並不是他拍腦門決定的，這事其實已經籌劃很久了，剛剛登基時就跟大臣們商量過，那一次王素甚至提出恢複三省六部製，其餘的一律取消。
雖然那事被壓下，但已經把變革的籌劃交給大臣們籌劃，更是讓王安石參與其中。
今天這事不過是他拋磚引玉罷了，在他剛剛解釋完樞密院所有職能後，王素就出列了。
“府院改製勢在必行，既然陛下提出武臣改製，那臣來說說文臣如何改吧。”
滿朝大臣驚愕的望著他，這是要幹什麽，武將這還沒實行，你就急不可耐的開始文官改革了。
王素沒理會大家，自顧自的說道：“取消政事堂和三使司，權責並入六部，取消同平章中書門下，設立內閣……”
眾臣頓時看向韓琦，這家夥可是當宰相才一年呢，就要被自己的好哥們給掀下台，這下有好戲看了。
可韓琦半閉著眼睛一聲不吭的，可把大家弄迷糊了，但心思快的人馬上反應過來，這事看來是宰輔們早就商量過的了。
自然是商量好的，不然這些人去哪知道內閣製度，這是趙昉通過王安石向他們建議的。
設立內閣代替宰相和政事堂，內閣成員為五人，其中首輔就是宰相，但跟真正的宰相還是有差距的。
首輔並不能獨斷專行，隻是內閣會議的拍板人，趙昉不用明朝前期的內閣，直接用後期的，並不是傻。
明代內閣前期並沒有權利，隻是皇帝的參謀顧問團，朱瞻基那笨蛋讓內閣權利形成，漸漸的成為跟皇權相庭抗禮的機構。
說白了是因為朱瞻基自己不願勞心勞力，許多原本隻有皇帝能拍板的事，被他交給內閣決定，自己可以偷懶。
朱元璋、朱棣和朱高熾，都是睡得比狗晚，起的比雞早，哪裏像他那樣悠閑。
趙昉也不願意勞心勞力，那樣的皇帝的太累，他更不願被內閣架空，但他有辦法呀。
明朝為什麽會造成內閣權利架空皇權，那是因為一支獨大呀，他現在搞的文武分製，就是用武臣來製衡文臣，內閣不可能獨大。
明代內閣軍政大權全部獨攬在手，現在他設置的體製是文武並重，內閣隻管政務，無法插手軍事，自然不介意用明朝內閣後期的製度。
別看樞密院現在是行政單位，還是文臣可以當樞密使，但六司之中參謀作戰司和訓練管理司卻是武將編製的。
也沒廢除武臣可以升遷為樞密使，他的謀劃是武將必須製約，但同時又要放權。
製約武將不是因為他祖宗的重文輕武，而是規則必須是這樣的，即使到了二十一世紀，不是也同樣是黨領導軍隊嗎。
軍隊是暴力機器，必須要安上籠頭，作為統治者必須死死的握住韁繩操控住它，否則傷人的同時極容易傷到自己。
但這韁繩又必須是鬆弛狀態，不然無法有戰鬥力，這道理其實跟騎馬一樣，你不能握得太緊，不然馬是跑步起來的。
但握的太鬆，那什麽時候你自己就被顛下馬去了，這很考驗騎手的技術，同樣是考驗皇帝的能力。
趙匡胤時代武將的地位並沒有那麽低，同樣朱元璋父子時代也都是文武並重，嘴上說著以文治國，其實並沒有讓文臣淩駕於武將。
其實原因很簡單，這三人是好騎手，他們能夠輕鬆的駕馭手下文武大臣，但趙光義和朱瞻基則沒這能力。
趙禎也沒這能力，因此他不敢改變，其實他早知道將不知兵的危害，但他沒辦法解決問題。
慶曆新政的內容就包括修武備，富弼上書的條陳中也有安邊十三策，說的都是提高武將的待遇，解決將不知兵的弊端，可惜沒成功。
趙昉其實是趕上好時代的，北宋在此時大部分人其實已經意識到武臣地位低下帶來的危害，隻是如何改的問題。
許多人不是不願改，而是不願利益被過多的觸及，仁宗和神宗最大的問題不是變法，而是變法沒有輕重緩急。
把所有問題一次性的列出來，然後一股腦的全部改革，不出亂子才怪。
趙昉則不然，這些年的變法他是一步步來的，從邊邊角角敲打開始，讓人有個思想上的準備。
而且在奪走既得利益者的利益同時，做好補償的善後，這才讓他一次次的順利過關。
反對者當然有，但支持的人更多，加上他比趙禎不要臉，會用道德綁架，讓人恨得牙癢癢卻無可奈何。
“恢複九寺原有職事，撤銷審刑院，職權歸於大理寺，刑部負責審核……”
這又是一項全新的改革，但其實是迴歸，三省六部九寺這才是隋唐時代的製度，所謂全新自然是不照抄前朝，而是經過調整後的職能。
特別是大理寺的改革，直接廢除了審刑院，但趙昉更改後大理寺是法院，刑部成了檢察院加公安部的配置了。
因為他在刑部之下設立了緝捕司，又是一種文官序列中摻雜武官的部門，不然樞密院中有文臣這不公平。
緝捕司雖然不是軍隊，但捕快需要熟練打鬥，自然要習武之人擔任，最好的辦法是從軍中抄調人手，加上江湖中招聘。
一項項的改革新製度提出來，然後大臣們展開激烈的辯論，不是一次朝會可以解決的。
一連六天召開特殊性朝會，沒有讓人五更上朝，而是改在辰時初開始，六天之後塵埃落定，卻讓大家驚奇的發現，早朝其實可以遲一點的。
原來的早朝太早了，距離遠一點的大臣，四更天就要起床，一整天上班人都是精神萎靡的。
宋代跟明清差不多，早朝是卯時初就開始了，也就是早上五點多，三點多就要起床，否則趕不上就完蛋了。
雖說早朝不是天天要上，可每個早朝的日子，都會造成大臣們精神不振，辦事效率就變差了。
現在發現七點多上朝的話，早上五點多起床，就多睡那一兩個小時，精神頭完全不同了。