王堯臣一聽蹙眉道：“以工代賑的確是前人實行過，行之有效的辦法，可問題是哪來的那麽多工可做？”
“怎麽沒有，重建家園要用工吧，興修水利要用工吧，修補城池還是要用工吧，修路呢？”
“修路？”
一連幾個問題，大家都頻頻點頭，可這最後一個說出，頓時把大家問的迷惑了。
趙昉一看，得意的笑道：“天下這麽多地方，其實隻有小路，若是能把路修到鄉村，那皇權還能不下鄉嗎？”
“轟”的一聲，恍如炸雷般把大家震的全都站起來。
皇權不下鄉是秦皇漢武以來就是這樣的，究其根本原因還真就是道路難行，縣裏的差役們不願下去。
因此鄉村的事務隻能交給鄉紳們，連賦稅這種大事，都是鄉紳代辦。
漸漸地反倒是壯大了鄉紳勢力，成為一種慣例了，加上宗法社會族長族老們的權威，慢慢演變成儼然各自獨立的小王國模式。
若不是還有個忠君的思想在禁錮大家，恐怕就不是皇權不下鄉這麽簡單了，而是各自自立，根本不理會朝廷統治才是。
“魏王此策大善！臣附議！”
先是範仲淹震驚之後馬上開腔，緊接著韓琦、富弼、餘靖等人紛紛附議，唯有章得象和蔡襄兩人麵露猶豫之色。
尹洙見狀不解的問道：“章相、君謨兄怎麽了，難道大王此策行不通嗎？”
他不問他兩是不是反對，而是問他們是否有顧慮，是知道這兩人支持趙昉，也支持新政，不可能會反對的。
果然章得象和蔡襄相顧一眼後苦笑道：“策是好策，但要因地適宜，像我們閩地要修路難呀！”
大家一怔，這才想起福建的確很難實行修路到鄉村，這兩位都是福建人，章得象是建州人，也就是後世的建甌建陽一帶，更有發言權。
蔡襄是興化軍州仙遊縣人，雖然地處閩中南一帶，可福建八山一水一分田，可以說除了山還是山。
外地人很難理解，為什麽福建明明是丘陵地帶，卻道路那麽難修，又不是高山峻壑有何難的。
隻有到過福建的人才知道，那算什麽丘陵啊，那就是一座座山相連，綿延整個福建境內。
無論是南麵的廣東，還是北麵江西，西北的浙江，跟福建交界的地方，同樣都是群山綿延。
山是不高，大部分海拔隻有幾百米高度，可它多呀，多到你入眼都是山，壓根看不到幾塊平整的土地。
除了泉州外，基本上整個福建的城池，都是建在崇山峻嶺當中的，即便是海邊的縣城也不例外。
迎麵是大海，背靠的就是山，可以說隻要你走出城門，就進入群山當中了。
這也是為什麽海外華裔，大部分是福建人後裔的原因，因為當地根本養不活那麽多人口。
這種環境要想修路，簡直比登天還難，後世能修成，那是有了機械化的便利，否則再多的錢糧，都不夠在這浪費，因為根本得不償失。
“章相所言極是！”
明白他兩的顧慮後，趙昉馬上開口附和了一句，然後話鋒一轉道：“以工代賑自然要因地適宜，改變皇權不下鄉也不是一朝一夕的事，咱們主要是為了安置流民，也不能提出廢除皇權不下鄉的政策，而是借著以工代賑的機會，把容易修的路先修出來，至於道路難修的地區，本著能修則修，辦不到可以做其他的呀。”
“也隻能如此了。”
蔡襄點頭輕歎一聲，不甘心的說：“若是能把整個大宋天下的道路都修通，那該多好啊！”
“既能解除行路難的問題，更能一掃各地知縣處理政務艱難的事宜，可惜了。”
大家也都歎息不已，明白他說的處理政務艱難所為何來，不正是由於皇權下不了鄉村，每逢征收賦稅，知縣都隻能聽鄉紳們的。
具體應該多少知縣說了不算，這裏麵有多少貓膩，誰也說不清楚，到頭來好處被鄉紳拿去，惡名留給了朝廷。
“那就這樣吧，諸卿合計一下，拿出一份可行的辦法來，大哥先迴去，剩下的事就別參與了。”
趙禎一看大事已定，馬上開始趕人了，趙昉無奈的翻白眼，腹誹他得了好處就翻臉不認人，難道不應該給自己解禁嗎。
可爹大一級壓死人，不聽老爹的話那是不孝，隻能怏怏的退下，迴去找自己的小美人韓雪玩去了。
不料剛剛迴到自己的院子，就看到曹皇後坐在那跟韓雪嘮家常，不禁讓他傻眼道：“大娘娘怎麽來這了，有事讓人叫兒子一聲呀？”
曹皇後看到他笑了，招招手讓他過去：“大哥迴來了，娘今天來是有好消息說給你聽的。”
“好消息！難道是爹爹給我解禁了？可剛才他沒說呀。”
一聽好消息，趙昉眼睛登時亮了，興奮的抓住曹皇後的袖子，滿眼希翼的問道。
曹皇後嫌棄的拍開他的手道：“想什麽好事呢，即使你爹爹給你解禁娘也不同意。”
“娘你這是坑兒子啊！哪有這樣的，最近我都很乖了……”
哀嚎聲未完，就被曹皇後打斷道：“不許撒潑，假惺惺的跟誰學的呢？”
說著“噗嗤”一笑，看到他皺巴的小臉樂了。
伸手抓起他的手笑容不減的說：“今天你七舅母進宮，娘跟她閑聊時說起，要給你準備侍姬之事時，她提了一個建議娘覺得很好。”
“侍姬！”
趙昉愣怔了一下，馬上反對道：“別呀大娘娘，那事說說就好，怎麽來真的了。”
“誰說隻是說說的，你爹爹都答應了，君無戲言不知道嗎？”
被反駁的趙昉，隻好癟癟嘴不說了，反正自己沒權利決定，再說又要被教育了。
見他老實了，曹皇後笑道：“你七舅母說，教坊司這次會放出一大批人來，其中不乏女孩，這些人對大哥你很是感激，忠心這一塊就省了許多時間教育，又是未經人事卻明白人事的，隻要品貌過關，比去其他地方找更合適，娘覺的這話很是有道理，決定挑些人讓你過過目，喜歡的就留下。”
“怎麽沒有，重建家園要用工吧，興修水利要用工吧，修補城池還是要用工吧，修路呢？”
“修路？”
一連幾個問題，大家都頻頻點頭，可這最後一個說出，頓時把大家問的迷惑了。
趙昉一看，得意的笑道：“天下這麽多地方，其實隻有小路，若是能把路修到鄉村，那皇權還能不下鄉嗎？”
“轟”的一聲，恍如炸雷般把大家震的全都站起來。
皇權不下鄉是秦皇漢武以來就是這樣的，究其根本原因還真就是道路難行，縣裏的差役們不願下去。
因此鄉村的事務隻能交給鄉紳們，連賦稅這種大事，都是鄉紳代辦。
漸漸地反倒是壯大了鄉紳勢力，成為一種慣例了，加上宗法社會族長族老們的權威，慢慢演變成儼然各自獨立的小王國模式。
若不是還有個忠君的思想在禁錮大家，恐怕就不是皇權不下鄉這麽簡單了，而是各自自立，根本不理會朝廷統治才是。
“魏王此策大善！臣附議！”
先是範仲淹震驚之後馬上開腔，緊接著韓琦、富弼、餘靖等人紛紛附議，唯有章得象和蔡襄兩人麵露猶豫之色。
尹洙見狀不解的問道：“章相、君謨兄怎麽了，難道大王此策行不通嗎？”
他不問他兩是不是反對，而是問他們是否有顧慮，是知道這兩人支持趙昉，也支持新政，不可能會反對的。
果然章得象和蔡襄相顧一眼後苦笑道：“策是好策，但要因地適宜，像我們閩地要修路難呀！”
大家一怔，這才想起福建的確很難實行修路到鄉村，這兩位都是福建人，章得象是建州人，也就是後世的建甌建陽一帶，更有發言權。
蔡襄是興化軍州仙遊縣人，雖然地處閩中南一帶，可福建八山一水一分田，可以說除了山還是山。
外地人很難理解，為什麽福建明明是丘陵地帶，卻道路那麽難修，又不是高山峻壑有何難的。
隻有到過福建的人才知道，那算什麽丘陵啊，那就是一座座山相連，綿延整個福建境內。
無論是南麵的廣東，還是北麵江西，西北的浙江，跟福建交界的地方，同樣都是群山綿延。
山是不高，大部分海拔隻有幾百米高度，可它多呀，多到你入眼都是山，壓根看不到幾塊平整的土地。
除了泉州外，基本上整個福建的城池，都是建在崇山峻嶺當中的，即便是海邊的縣城也不例外。
迎麵是大海，背靠的就是山，可以說隻要你走出城門，就進入群山當中了。
這也是為什麽海外華裔，大部分是福建人後裔的原因，因為當地根本養不活那麽多人口。
這種環境要想修路，簡直比登天還難，後世能修成，那是有了機械化的便利，否則再多的錢糧，都不夠在這浪費，因為根本得不償失。
“章相所言極是！”
明白他兩的顧慮後，趙昉馬上開口附和了一句，然後話鋒一轉道：“以工代賑自然要因地適宜，改變皇權不下鄉也不是一朝一夕的事，咱們主要是為了安置流民，也不能提出廢除皇權不下鄉的政策，而是借著以工代賑的機會，把容易修的路先修出來，至於道路難修的地區，本著能修則修，辦不到可以做其他的呀。”
“也隻能如此了。”
蔡襄點頭輕歎一聲，不甘心的說：“若是能把整個大宋天下的道路都修通，那該多好啊！”
“既能解除行路難的問題，更能一掃各地知縣處理政務艱難的事宜，可惜了。”
大家也都歎息不已，明白他說的處理政務艱難所為何來，不正是由於皇權下不了鄉村，每逢征收賦稅，知縣都隻能聽鄉紳們的。
具體應該多少知縣說了不算，這裏麵有多少貓膩，誰也說不清楚，到頭來好處被鄉紳拿去，惡名留給了朝廷。
“那就這樣吧，諸卿合計一下，拿出一份可行的辦法來，大哥先迴去，剩下的事就別參與了。”
趙禎一看大事已定，馬上開始趕人了，趙昉無奈的翻白眼，腹誹他得了好處就翻臉不認人，難道不應該給自己解禁嗎。
可爹大一級壓死人，不聽老爹的話那是不孝，隻能怏怏的退下，迴去找自己的小美人韓雪玩去了。
不料剛剛迴到自己的院子，就看到曹皇後坐在那跟韓雪嘮家常，不禁讓他傻眼道：“大娘娘怎麽來這了，有事讓人叫兒子一聲呀？”
曹皇後看到他笑了，招招手讓他過去：“大哥迴來了，娘今天來是有好消息說給你聽的。”
“好消息！難道是爹爹給我解禁了？可剛才他沒說呀。”
一聽好消息，趙昉眼睛登時亮了，興奮的抓住曹皇後的袖子，滿眼希翼的問道。
曹皇後嫌棄的拍開他的手道：“想什麽好事呢，即使你爹爹給你解禁娘也不同意。”
“娘你這是坑兒子啊！哪有這樣的，最近我都很乖了……”
哀嚎聲未完，就被曹皇後打斷道：“不許撒潑，假惺惺的跟誰學的呢？”
說著“噗嗤”一笑，看到他皺巴的小臉樂了。
伸手抓起他的手笑容不減的說：“今天你七舅母進宮，娘跟她閑聊時說起，要給你準備侍姬之事時，她提了一個建議娘覺得很好。”
“侍姬！”
趙昉愣怔了一下，馬上反對道：“別呀大娘娘，那事說說就好，怎麽來真的了。”
“誰說隻是說說的，你爹爹都答應了，君無戲言不知道嗎？”
被反駁的趙昉，隻好癟癟嘴不說了，反正自己沒權利決定，再說又要被教育了。
見他老實了，曹皇後笑道：“你七舅母說，教坊司這次會放出一大批人來，其中不乏女孩，這些人對大哥你很是感激，忠心這一塊就省了許多時間教育，又是未經人事卻明白人事的，隻要品貌過關，比去其他地方找更合適，娘覺的這話很是有道理，決定挑些人讓你過過目，喜歡的就留下。”