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西寧府經過多年的發展，已經完全和陳心石剛接手時不同了，大量的羌族人和突厥人身影開始出現在各地。
對於這些遊牧民族，一開始衛青也想過讓他們轉變生存方式，從遊牧變為定居，但這些民族千百年來的習慣，並不是一時半會能夠改變得了的
而且他們的農耕技能，也低得要命，所種植的土地產量很低，所以在大多數時候，為了能夠獲得足夠的糧食，他們隻能夠讓族中的青壯年去參軍。
所以在西寧府的胡人之中，參軍的熱情是很高的，畢竟隻要成為大周軍隊的一員，他們就能夠獲得一份不錯的糧餉，這糧餉無論是否打仗，都是有的。
而如果在戰爭中立下了功勞，他們還可以獲得足夠的賞賜，甚至可以用功勳兌換官職。
可要想加入到大周軍中卻並不容易，衛青和霍去病雖然對於這些胡人士兵很滿意，卻一直嚴格控製著他們的數量。
畢竟他們也是遊牧民族，對於這個新生的大周王朝有多少忠誠，都是他們不清楚的。
所以，更多的胡人就隻能選擇放牧之類的了。
西寧府的重要性不言而喻，而衛青和霍去病的權利也與日俱增，於是，在王猛的建議下，陳心石迎娶了衛青的姐姐，衛子夫。
迎娶了衛子夫，雖然表麵上看去，衛青和霍去病的權利似乎更大了，可在一定程度上，他們也算是和陳心石綁在了一起。
雖然陳心石知道衛青和霍去病並沒有反意，可二十五萬大軍的統帥，西寧府的刺史，不是一個普通的職位。
按照王猛的說法，陳心石不但要迎娶衛子夫，更要立其為皇後。
王猛身為丞相，必須將這個帝國的威脅降到最低。
對於王猛的建議，陳心石思索了一番後，也就同意了。
衛青和霍去病對他接下來太重要了，要想對付匈奴人，那麽他們兩個就必不可少。
而迎娶衛子夫，不但能夠消除一些潛在的危險，而且還會讓衛青和霍去病徹底歸心。
至於陳心石喜不喜歡，就不是那麽重要了，身為當權者，在獲得了至高無上權力的同時，他也失去了其他的一些權力。
當皇帝的使者到達衛府的時候，衛青這才知道陳心石的意思。
在建立大周之後，陳心石和王猛也就在為北方的的事情操勞，可匈奴人目前勢力大增，並不是一時半會能夠消滅的。
於是，除了加強各地的農耕和經濟外，目前的大周，就隻能夠等待了。
相比於其他各國，統一的大周在這場衝擊中受到的影響是最小的，邊境的重兵直接讓熄滅了匈奴人的進攻心思，而旁邊的大唐也在一定程度上為陳心石吸引了那些匈奴人的注意。
不過，西寧府雖然有十八萬騎兵，可要想遠征大草原的話，那陳心石就需要準備更多的步兵，從而保護遠征部隊的後勤。
和匈奴人的戰爭並不是短期可以進行，也不是短時間內就能夠結束的，這一點，不止衛青他們知道，就連陳心石自己也知道。
統一後的大周百廢待興，江南三府經過各種騷亂，幾乎變成了一堆廢墟，要將其重新發展，無異於推倒重建。
而新生大周的兵力，也必須維持在一定的規模，無論是北方，還是南方，都需要足夠的士兵。
一個新誕生的統一帝國，無論對誰來說，都不是一個好鄰居。
要不是大周有著地利優勢，陳心石可能還需要準備更多的兵力。
而龐大兵力的背後，就是巨額的花費了，各種士兵的糧餉工資，都不是一個小數目。
甚至平陽府的刺史韓世忠還一直在跟他哭窮。
平陽府人口本來就不多，地方也不大，在江南三府中，這裏的存在感一直很弱。
而江南一帶原本最賺錢的海上商路卻因為各國的混亂和海盜的崛起，從而徹底斷絕了。
現在的平陽府，不但需要朝廷撥款，而且韓世忠還積極主張建立新的水師。
大乾有兩個府臨海，在其全盛的時候，光是從那些海上商隊中征收的稅收，就超過了其他府縣的總和。
所以，重新打通海上商路，是一件刻不容緩的事情。
可韓世忠這裏要錢，北方的衛青也在不斷請求朝廷撥款，衛青大概估計了一下，要想戰勝匈奴人，大概要準備五十萬的兵力。
而且其中至少一半是騎兵，雖然說在羌族人和突厥人加入西寧府後，大周獲取戰馬的代價低了許多，可是五十萬士兵每天的消耗都不是一個小數字。
現在駐防二十五萬的西寧府都需要不斷從清寧府運送糧草，這要是再增加一倍，陳心石豈不是都要把皇宮給變賣了。
“陛下，現在最好的辦法就是重新恢複江南三府的生意，可光是打通南北的商路還不夠，武陽府那邊因為張士誠和各個軍閥爭鬥的緣故，大唐這邊的商路算是斷掉了。”
“北方聯通西域三十六國的商路也被匈奴人斷掉，全國上下，唯一對外的貿易路線就剩下東南那一帶了，可那裏也有大批的海盜。”
王猛作為丞相，也在為大周每日巨額的花費擔憂，可現在的大周，根本沒有辦法恢複到之前大乾的經濟水平。
可要降低軍費，重視發展也不太可能。
在現在的處境下，無論北方還是南方，都需要囤積重兵，這樣一來，在巨額的軍費負擔下，哪裏還有錢發展領地呢？
“可建造海軍哪裏是一朝一夕就能成功的呢？建造的戰船少了，沒有任何作用，可建造得多了，國家又撐不住。”
陳心石頗為煩躁，這就像一個無解的問題，要增加收入就得增加投入，可沒錢怎麽投入呢？
北方和南方，都很重要，可如果讓陳心石選擇一個的話，那他更偏向於北方。
不單單是因為衛青和霍去病的原因，同時也是發展北方對他目前最有利。
北方軍團基本已經成型，剩下的就像衛青所說的，隻需要不斷增加兵員數量就可以了。
而且北方一旦擊敗匈奴人之後，他不但可以徹底清除遊牧邊境的威脅，而且可以得到西域三十六國和對大唐用兵的機會。
而南方的水師在丟失了那些戰船之後，就連原本的那點兒薄弱基礎都沒有了，要重新組建一支強大的海軍，所投入的不知道要比北方多多少。
而且未來的收益也不太明顯，至少在現在，他對於周邊海洋國家的實力不清楚，需要投入到什麽程度才能戰勝敵人，他也不了解。
這種不確定因素太多了。
“主公，要不我們先攻略東臨府，打通和唐朝的聯係，然後再和竇建德結盟，共同對付李世民？”
王猛知道陳心石的急迫，北方的匈奴人終究隻是小威脅，可旁邊的大唐才是大周最擔心的敵人。
能夠力挽狂瀾的明君已經出現，這要是讓李世民統一了大唐，大周就算是向進軍西域三十六國，也會被牽製住。
而現在的他們，確實也不具備大規模遠征大草原的實力，因此，拿下最靠近的東臨府，就是他們目前的最優選擇了。
至於選擇竇建德，完全是他夠弱，就算再度崛起，對於大周的威脅也小得可憐。
相反，留下竇建德這個勢力後，還可以在另一個方向上牽製住李世民。
武陽府的張士誠雖然又重新占領了武陽府全境，但是其終究不是竇建德的對手，隻要他們能夠在東臨府為竇建德擋住那些匈奴人，那吳起就可以再度南征。
而借助著這個機會，大周不但可以將手再度伸進大唐境內，而且還可以暫時將將匈奴人逼迴大草原。
東臨府雖然不是很重要，可匈奴人的實力已經不弱了，他們要是再從大唐哪裏獲得了大量的工匠之內的，從而快速增加了自己的實力，這不是更加致命了嗎？
“這樣一來，北方現有的兵力恐怕也不夠吧？”
陳心石一聽，就知道要擴軍了。
北方的二十五萬大軍如果防守兩個府的話，兵力是差不多的，可要想在東臨府擊敗匈奴人，將他們趕出去，那可不是二十五萬大軍能夠做到的。
根據衛青的情報，這一次入侵東臨府的遊牧民族中，光匈奴人就出動了二十萬，這還不算其他的那些小部落直接的。
要是把它們和那些西域三十六國的仆從軍加到一起，怎麽著也有四十萬兵力了。
這麽多的兵力，雖然沒有全部聚集在東臨府一處，可雙方戰事一開，冒頓肯定會集中自己的主力部隊，到時候兩方決戰，仍然需要不少的兵力。
不過在東臨府戰鬥的話，也有好處，那就是他們的補給線很安全，從西寧府到東臨府的地形陳心石十分清楚。
當初對付司馬懿的時候，他自己就主動研究過後勤補給的問題，所以在東臨府戰鬥的話，步兵的作用會大幅度提升。
可目前大周國內的兵力仍舊有限，除了在西寧府囤積重兵之外，其他各府的兵力都不多，其中清寧府和泰安府也就各兩萬士兵，而平陽府和乾陽府各三萬士兵。
四府之地，加起來也才十萬大軍，可以說是非常少了。
但就是這樣的規模，平陽府和泰安府都有些隻撐不住，就更不要想著擴軍了。
“主公，擴軍是一件長期的事情，現在我們先慢慢準備也不遲，無論如何，我們和匈奴人的一戰是避免不了的，如果我們能夠快速恢複實力，從而對北方用兵的話，目前大周的困局也可以盡早解開。”
王猛知道陳心石的擔心，也理解現在大周的困境。
作為新建立的王朝，那些百姓們自然是不願意繼續征戰的。
而且幾十萬大軍要消耗的糧草和軍餉，也不是一個小數目，如果不從現在開始就準備的話，等到將來敵人主動進攻，可就有些麻煩了。
同時，除了軍事上的安排，王猛還對陳心石提出了興修水利，獎勵農桑的措施。
在江南三府中，有著不少的河流，但真正能夠用於灌溉的河流卻不多，因此，王猛在實地考察了之後，提出了不少的水利修建計劃。
同時，他在江南三府的巡視過程中，也發現了一個重要的情報，那就是人口的隱瞞，這種事情一般發生在世家大族之中，在大乾戰亂，朝廷對地方失去控製之時，那些世家大族為了減少稅收，從而對自己的土地和人口都進行了虛假匯報。
而朝廷呢，也沒有能力去實地核實，於是，朝廷從江南各地收上來的稅收越來越少，能夠征召的士兵也越來越少。
可是在陳心石正式一統之後，整個大周的戶籍和田地都需要重新測量，其中西寧府和清寧府因為他統治世界較長，所以不存在這樣的事情，但是江南三府之中，各種問題頻頻發生。
這也是王猛要親自巡查的原因，經過他的這一次巡視，總算是知道了整體情況，因此，他才有信心在現在就勸說陳心石為北方之戰做準備。
在江南三府之中，有不少平民為了躲避戰亂，都逃到了山林之中，現在隻要朝廷賜予他們土地，並鼓勵他們耕種，減免部分稅收，再推廣先進的生產技術，獎勵努力種田的農民。
這樣一來，江南三府的恢複，肯定能夠快不少。
而且，國家府庫充裕，那麽，就可以有大量的糧食運往西寧府囤積，從而為北方之戰做準備。
作為平民出身的丞相，王猛的許多建議都是真真切切地為了那些底下的平民，uu看書 .uunshu.om 他不像那些世家子弟，會在自己家族利益和國家利益之間權衡。
這一點陳心石深有體會，於是，他不但接受了王猛的建議，而且還接受了他舉薦的眾多賢才。
其中，他舉薦的西門豹，是戰國時期的魏國大臣，西門豹治水的故事，還一度流傳得很廣。
西門豹，戰國時期魏國人。魏文侯時任鄴令，是著名的政治家、水利家，曆史治水名人。曾立下赫赫功勳。初到鄴城時，看到這裏人煙稀少，田地荒蕪蕭條，一片冷清，百業待興，於是立誌改善現狀。後來趁河伯娶妻的機會，懲治了地方惡霸勢力，隨後頒布律令，禁止巫風。教育了廣大的百姓。原先出走人家也迴到了自己的家園。同時，他又親自率人勘測水源，發動百姓在漳河開圍挖掘了12渠，使大片田地成為旱澇保收的良田。在發展農業生產的同時，還實行“寓兵於農、藏糧於民”的政策，很快就使鄴城民富兵強，成為戰國時期魏國的東北重鎮
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對於這些遊牧民族，一開始衛青也想過讓他們轉變生存方式，從遊牧變為定居，但這些民族千百年來的習慣，並不是一時半會能夠改變得了的
而且他們的農耕技能，也低得要命，所種植的土地產量很低，所以在大多數時候，為了能夠獲得足夠的糧食，他們隻能夠讓族中的青壯年去參軍。
所以在西寧府的胡人之中，參軍的熱情是很高的，畢竟隻要成為大周軍隊的一員，他們就能夠獲得一份不錯的糧餉，這糧餉無論是否打仗，都是有的。
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可要想加入到大周軍中卻並不容易，衛青和霍去病雖然對於這些胡人士兵很滿意，卻一直嚴格控製著他們的數量。
畢竟他們也是遊牧民族，對於這個新生的大周王朝有多少忠誠，都是他們不清楚的。
所以，更多的胡人就隻能選擇放牧之類的了。
西寧府的重要性不言而喻，而衛青和霍去病的權利也與日俱增，於是，在王猛的建議下，陳心石迎娶了衛青的姐姐，衛子夫。
迎娶了衛子夫，雖然表麵上看去，衛青和霍去病的權利似乎更大了，可在一定程度上，他們也算是和陳心石綁在了一起。
雖然陳心石知道衛青和霍去病並沒有反意，可二十五萬大軍的統帥，西寧府的刺史，不是一個普通的職位。
按照王猛的說法，陳心石不但要迎娶衛子夫，更要立其為皇後。
王猛身為丞相，必須將這個帝國的威脅降到最低。
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和匈奴人的戰爭並不是短期可以進行，也不是短時間內就能夠結束的，這一點，不止衛青他們知道，就連陳心石自己也知道。
統一後的大周百廢待興，江南三府經過各種騷亂，幾乎變成了一堆廢墟，要將其重新發展，無異於推倒重建。
而新生大周的兵力，也必須維持在一定的規模，無論是北方，還是南方，都需要足夠的士兵。
一個新誕生的統一帝國，無論對誰來說，都不是一個好鄰居。
要不是大周有著地利優勢，陳心石可能還需要準備更多的兵力。
而龐大兵力的背後，就是巨額的花費了，各種士兵的糧餉工資，都不是一個小數目。
甚至平陽府的刺史韓世忠還一直在跟他哭窮。
平陽府人口本來就不多，地方也不大，在江南三府中，這裏的存在感一直很弱。
而江南一帶原本最賺錢的海上商路卻因為各國的混亂和海盜的崛起，從而徹底斷絕了。
現在的平陽府，不但需要朝廷撥款，而且韓世忠還積極主張建立新的水師。
大乾有兩個府臨海，在其全盛的時候，光是從那些海上商隊中征收的稅收，就超過了其他府縣的總和。
所以，重新打通海上商路，是一件刻不容緩的事情。
可韓世忠這裏要錢，北方的衛青也在不斷請求朝廷撥款，衛青大概估計了一下，要想戰勝匈奴人，大概要準備五十萬的兵力。
而且其中至少一半是騎兵，雖然說在羌族人和突厥人加入西寧府後，大周獲取戰馬的代價低了許多，可是五十萬士兵每天的消耗都不是一個小數字。
現在駐防二十五萬的西寧府都需要不斷從清寧府運送糧草，這要是再增加一倍，陳心石豈不是都要把皇宮給變賣了。
“陛下，現在最好的辦法就是重新恢複江南三府的生意，可光是打通南北的商路還不夠，武陽府那邊因為張士誠和各個軍閥爭鬥的緣故，大唐這邊的商路算是斷掉了。”
“北方聯通西域三十六國的商路也被匈奴人斷掉，全國上下，唯一對外的貿易路線就剩下東南那一帶了，可那裏也有大批的海盜。”
王猛作為丞相，也在為大周每日巨額的花費擔憂，可現在的大周，根本沒有辦法恢複到之前大乾的經濟水平。
可要降低軍費，重視發展也不太可能。
在現在的處境下，無論北方還是南方，都需要囤積重兵，這樣一來，在巨額的軍費負擔下，哪裏還有錢發展領地呢？
“可建造海軍哪裏是一朝一夕就能成功的呢？建造的戰船少了，沒有任何作用，可建造得多了，國家又撐不住。”
陳心石頗為煩躁，這就像一個無解的問題，要增加收入就得增加投入，可沒錢怎麽投入呢？
北方和南方，都很重要，可如果讓陳心石選擇一個的話，那他更偏向於北方。
不單單是因為衛青和霍去病的原因，同時也是發展北方對他目前最有利。
北方軍團基本已經成型，剩下的就像衛青所說的，隻需要不斷增加兵員數量就可以了。
而且北方一旦擊敗匈奴人之後，他不但可以徹底清除遊牧邊境的威脅，而且可以得到西域三十六國和對大唐用兵的機會。
而南方的水師在丟失了那些戰船之後，就連原本的那點兒薄弱基礎都沒有了，要重新組建一支強大的海軍，所投入的不知道要比北方多多少。
而且未來的收益也不太明顯，至少在現在，他對於周邊海洋國家的實力不清楚，需要投入到什麽程度才能戰勝敵人，他也不了解。
這種不確定因素太多了。
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王猛知道陳心石的急迫，北方的匈奴人終究隻是小威脅，可旁邊的大唐才是大周最擔心的敵人。
能夠力挽狂瀾的明君已經出現，這要是讓李世民統一了大唐，大周就算是向進軍西域三十六國，也會被牽製住。
而現在的他們，確實也不具備大規模遠征大草原的實力，因此，拿下最靠近的東臨府，就是他們目前的最優選擇了。
至於選擇竇建德，完全是他夠弱，就算再度崛起，對於大周的威脅也小得可憐。
相反，留下竇建德這個勢力後，還可以在另一個方向上牽製住李世民。
武陽府的張士誠雖然又重新占領了武陽府全境，但是其終究不是竇建德的對手，隻要他們能夠在東臨府為竇建德擋住那些匈奴人，那吳起就可以再度南征。
而借助著這個機會，大周不但可以將手再度伸進大唐境內，而且還可以暫時將將匈奴人逼迴大草原。
東臨府雖然不是很重要，可匈奴人的實力已經不弱了，他們要是再從大唐哪裏獲得了大量的工匠之內的，從而快速增加了自己的實力，這不是更加致命了嗎？
“這樣一來，北方現有的兵力恐怕也不夠吧？”
陳心石一聽，就知道要擴軍了。
北方的二十五萬大軍如果防守兩個府的話，兵力是差不多的，可要想在東臨府擊敗匈奴人，將他們趕出去，那可不是二十五萬大軍能夠做到的。
根據衛青的情報，這一次入侵東臨府的遊牧民族中，光匈奴人就出動了二十萬，這還不算其他的那些小部落直接的。
要是把它們和那些西域三十六國的仆從軍加到一起，怎麽著也有四十萬兵力了。
這麽多的兵力，雖然沒有全部聚集在東臨府一處，可雙方戰事一開，冒頓肯定會集中自己的主力部隊，到時候兩方決戰，仍然需要不少的兵力。
不過在東臨府戰鬥的話，也有好處，那就是他們的補給線很安全，從西寧府到東臨府的地形陳心石十分清楚。
當初對付司馬懿的時候，他自己就主動研究過後勤補給的問題，所以在東臨府戰鬥的話，步兵的作用會大幅度提升。
可目前大周國內的兵力仍舊有限，除了在西寧府囤積重兵之外，其他各府的兵力都不多，其中清寧府和泰安府也就各兩萬士兵，而平陽府和乾陽府各三萬士兵。
四府之地，加起來也才十萬大軍，可以說是非常少了。
但就是這樣的規模，平陽府和泰安府都有些隻撐不住，就更不要想著擴軍了。
“主公，擴軍是一件長期的事情，現在我們先慢慢準備也不遲，無論如何，我們和匈奴人的一戰是避免不了的，如果我們能夠快速恢複實力，從而對北方用兵的話，目前大周的困局也可以盡早解開。”
王猛知道陳心石的擔心，也理解現在大周的困境。
作為新建立的王朝，那些百姓們自然是不願意繼續征戰的。
而且幾十萬大軍要消耗的糧草和軍餉，也不是一個小數目，如果不從現在開始就準備的話，等到將來敵人主動進攻，可就有些麻煩了。
同時，除了軍事上的安排，王猛還對陳心石提出了興修水利，獎勵農桑的措施。
在江南三府中，有著不少的河流，但真正能夠用於灌溉的河流卻不多，因此，王猛在實地考察了之後，提出了不少的水利修建計劃。
同時，他在江南三府的巡視過程中，也發現了一個重要的情報，那就是人口的隱瞞，這種事情一般發生在世家大族之中，在大乾戰亂，朝廷對地方失去控製之時，那些世家大族為了減少稅收，從而對自己的土地和人口都進行了虛假匯報。
而朝廷呢，也沒有能力去實地核實，於是，朝廷從江南各地收上來的稅收越來越少，能夠征召的士兵也越來越少。
可是在陳心石正式一統之後，整個大周的戶籍和田地都需要重新測量，其中西寧府和清寧府因為他統治世界較長，所以不存在這樣的事情，但是江南三府之中，各種問題頻頻發生。
這也是王猛要親自巡查的原因，經過他的這一次巡視，總算是知道了整體情況，因此，他才有信心在現在就勸說陳心石為北方之戰做準備。
在江南三府之中，有不少平民為了躲避戰亂，都逃到了山林之中，現在隻要朝廷賜予他們土地，並鼓勵他們耕種，減免部分稅收，再推廣先進的生產技術，獎勵努力種田的農民。
這樣一來，江南三府的恢複，肯定能夠快不少。
而且，國家府庫充裕，那麽，就可以有大量的糧食運往西寧府囤積，從而為北方之戰做準備。
作為平民出身的丞相，王猛的許多建議都是真真切切地為了那些底下的平民，uu看書 .uunshu.om 他不像那些世家子弟，會在自己家族利益和國家利益之間權衡。
這一點陳心石深有體會，於是，他不但接受了王猛的建議，而且還接受了他舉薦的眾多賢才。
其中，他舉薦的西門豹，是戰國時期的魏國大臣，西門豹治水的故事，還一度流傳得很廣。
西門豹，戰國時期魏國人。魏文侯時任鄴令，是著名的政治家、水利家，曆史治水名人。曾立下赫赫功勳。初到鄴城時，看到這裏人煙稀少，田地荒蕪蕭條，一片冷清，百業待興，於是立誌改善現狀。後來趁河伯娶妻的機會，懲治了地方惡霸勢力，隨後頒布律令，禁止巫風。教育了廣大的百姓。原先出走人家也迴到了自己的家園。同時，他又親自率人勘測水源，發動百姓在漳河開圍挖掘了12渠，使大片田地成為旱澇保收的良田。在發展農業生產的同時，還實行“寓兵於農、藏糧於民”的政策，很快就使鄴城民富兵強，成為戰國時期魏國的東北重鎮
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