朱載坖對於戚繼光的特殊信任引起了文官們的不滿，尤其是閣臣們，在徐階的領銜下，閣臣們求見朱載坖。
徐階作為首輔，當然要明確表示自己的意見，徐階說道：“陛下，信重臣子固然是好事，但是專閫大將統帥大軍，專製閫外，必有牽製，此國朝之舊例也，不可輕動，望陛下俯察。”
徐階的意思也很明確，就是朝廷對於這些武將，一向是嚴加防範的，不但上有督撫為之領導，下有禦史為之監察，參副二將分權製衡，兵備督糧掌其輜重，這都是朝廷舊例，就是將總兵捆的死死的，不讓他們有一點造反作亂的可能。
這樣一來，邊鎮大將確實是不可能造反了，但是要想打勝仗也不太現實了，多方掣肘之下，能夠謹守邊牆不失，就已經是極為不錯的將領的。
朱載坖就是要改變這個方式，他對徐階說道：“徐閣老飽學之士，宋史當是精通的，可記得王禹偁傳？”
徐階堂堂探花郎，當然是知道王禹偁傳的，而且他也知道朱載坖想說什麽，作為真宗朝的宰相，王禹偁曾經上言五事疏，就北宋當時的實際情況，王禹偁上疏稱：外則合兵勢而重將權，罷小臣詗邏邊事，行間諜離其黨。
朱載坖說道：“朕以為其言是也，今北虜猖獗，當重將權，擇一沉雄有氣略者，授之節鉞，得自辟置偏裨以下，勿使文吏用小見沾沾陵，待北虜安靖，再予以鉗製，諸位以為可乎？”
朱載坖都這麽說了，徐階能夠怎麽說，徐階隻得說道：“陛下要謹記前唐藩鎮之禍也！”
朱載坖當即問道：“那諸位以為，藩鎮之禍，根源為何？”
這點自然難不倒翰林出身的諸位講官們，李春芳出來說道：“陛下，宋之趙忠獻（趙普）有言，藩鎮太重，君弱臣強，此言得之。”
朱載坖也認為趙普的這個論斷是有道理的，藩鎮實力強於中央，不出亂子才是怪事呢。朱載坖接著說道：“是故以唐鑒之，京師不可弱也！”
朱載坖的思維顯然和閣臣們沒到一塊去，閣臣們認為要吸取唐代藩鎮割據的教訓，嚴防地方勢力的做大，但是朱載坖認為，首先要做的是增強中央的實力，朱載坖認為，不是簡單是吸取藩鎮作亂的教訓，而是將前唐藩鎮之禍的教訓和兩宋積貧積弱的教訓並在一起吸收，兩宋倒是沒有藩鎮了，可是削奪其權，製其錢穀，收其精兵，兩宋兵威不振，也是事實。
所以關鍵不在於地方的勢力是否強大，而在於朝廷的力量是否足夠，當太祖、成祖之時，有京營、親軍上直二十六衛，朝廷握重兵而震天下，北虜望風披靡，豈料有今日也？
現在不僅是京營衰朽，親軍上直二十六衛也是不堪戰陣，朝廷的兩大武力支柱全部坍塌，而這個時候朝廷想的不是怎麽重振京營和親軍，而是想著製衡地方，加強對於九邊的控製，在朱載坖看來無異於緣木求魚，舍本逐末了，這樣做的後果，最後還是九邊做大，朝廷的財政為龐大的邊鎮開支徹底拖垮。
朱載坖認為要想徹底避免內輕外重，臣強君弱的局麵，最重要的還是要加強朝廷的武力，隻要朝廷的手中始終執掌著一支可靠而強大的武力，能夠震懾地方，就不虞有臣強君弱的局麵。
朱載坖說道：“朕昨日翻閱太祖、成祖實錄，見祖宗於京營、京軍，無不萬分重視，定以詳規，以為我大明江山永固。”
就準你們拿出祖訓來說事，現在朱載坖也要拿祖製說事了，朱載坖抬出太祖、成祖對於京營和京軍訓練管理的規定來，太祖就規定：凡事必先預有準備，不可已涸而汲；貪圖安逸，不練武藝，必至於危亡；隻有加緊訓練，安而慮危者，乃可以常安。
不僅如此，朱元璋還詳細製定了具體的考核標準，騎卒必善馳射及槍刀，步兵必善弓弩及槍。凡射，十二箭內六箭，遠可到，近可中者為試中。遠可到，將佐以一百六十步，軍士以一百二十步；近可中，以五十步。
對於京軍，尤其是親軍上直諸衛，朱元璋更是十分重視，規定凡在京衛所，每一衛以五千人為則。內取一千人，令所管指揮、千百戶、總小旗，領赴禦前試驗，餘以次輪班。
成祖更是重視京營和親軍，時常親自校閱士卒，教以戰陣，故而在洪武、永樂兩朝，京營和親軍上直二十六衛確實堪稱官軍精銳，大明削平天下，五征沙漠，所依靠的主要就是京營和京軍。
但是到了現在京營衰朽，但是好歹還有個架子在，不管是皇帝還是臣子們，都還試圖振作京營，但是親軍上直二十六衛，除了錦衣衛還是天子親兵之外，其餘諸衛，就認旗腐朽，朝廷上下，漠不關心。
土木之變後，大營和附近的親軍精銳基本損失殆盡，朝廷立即重建了京營，但是對於親軍，除了屬於禦馬監的四衛營被重建了之外，其餘各衛從此就一蹶不振了，戰力每況愈下。
而朝廷為了充實京營和禦馬監，還將親軍中為數不多的精銳全部抽調到京營和禦馬監中去了，騰驤四衛的勇士和精壯的旗軍被抽調，另外組建勇士營和四衛營，在四衛指揮使中挑選坐營官。由此，成立的四衛營和勇士營取代了四衛，親軍就徹底墮落了。
現在朱載坖準備重振朝廷的武力，京營和薊鎮官軍當然是一個重要的抓手，親軍上直諸衛也是朱載坖關心的重點，親軍諸衛可是正兒八經的天子親兵，朱載坖手中的嫡係。
如旗手衛主要職能是皇城守門，執掌禦駕所用的金鼓、旗幟，其餘諸衛按大內方位部署，拱衛著大內，從午門到承天門左右兩邊，及左右長安門，至皇城東西麵，屬於旗手衛、濟陽衛、濟州衛、府軍衛、虎賁右衛、金吾前衛、燕山前衛、羽林前衛，東華門左右兩邊到東安門左右兩邊，屬於金吾左衛、羽林左衛、府軍左衛、燕山左衛、虎賁左衛。西華門左右兩邊到西安門左右兩邊，屬於金吾右衛、羽林右衛、府軍右衛、燕山右衛。玄武門左右兩邊到北安門左右兩邊，屬於金吾後衛、府軍後衛、通州衛 、大興左衛。
這些親軍諸衛，本該是朱載坖手中的王牌，但是現在卻成了可有可無的存在。
徐階作為首輔，當然要明確表示自己的意見，徐階說道：“陛下，信重臣子固然是好事，但是專閫大將統帥大軍，專製閫外，必有牽製，此國朝之舊例也，不可輕動，望陛下俯察。”
徐階的意思也很明確，就是朝廷對於這些武將，一向是嚴加防範的，不但上有督撫為之領導，下有禦史為之監察，參副二將分權製衡，兵備督糧掌其輜重，這都是朝廷舊例，就是將總兵捆的死死的，不讓他們有一點造反作亂的可能。
這樣一來，邊鎮大將確實是不可能造反了，但是要想打勝仗也不太現實了，多方掣肘之下，能夠謹守邊牆不失，就已經是極為不錯的將領的。
朱載坖就是要改變這個方式，他對徐階說道：“徐閣老飽學之士，宋史當是精通的，可記得王禹偁傳？”
徐階堂堂探花郎，當然是知道王禹偁傳的，而且他也知道朱載坖想說什麽，作為真宗朝的宰相，王禹偁曾經上言五事疏，就北宋當時的實際情況，王禹偁上疏稱：外則合兵勢而重將權，罷小臣詗邏邊事，行間諜離其黨。
朱載坖說道：“朕以為其言是也，今北虜猖獗，當重將權，擇一沉雄有氣略者，授之節鉞，得自辟置偏裨以下，勿使文吏用小見沾沾陵，待北虜安靖，再予以鉗製，諸位以為可乎？”
朱載坖都這麽說了，徐階能夠怎麽說，徐階隻得說道：“陛下要謹記前唐藩鎮之禍也！”
朱載坖當即問道：“那諸位以為，藩鎮之禍，根源為何？”
這點自然難不倒翰林出身的諸位講官們，李春芳出來說道：“陛下，宋之趙忠獻（趙普）有言，藩鎮太重，君弱臣強，此言得之。”
朱載坖也認為趙普的這個論斷是有道理的，藩鎮實力強於中央，不出亂子才是怪事呢。朱載坖接著說道：“是故以唐鑒之，京師不可弱也！”
朱載坖的思維顯然和閣臣們沒到一塊去，閣臣們認為要吸取唐代藩鎮割據的教訓，嚴防地方勢力的做大，但是朱載坖認為，首先要做的是增強中央的實力，朱載坖認為，不是簡單是吸取藩鎮作亂的教訓，而是將前唐藩鎮之禍的教訓和兩宋積貧積弱的教訓並在一起吸收，兩宋倒是沒有藩鎮了，可是削奪其權，製其錢穀，收其精兵，兩宋兵威不振，也是事實。
所以關鍵不在於地方的勢力是否強大，而在於朝廷的力量是否足夠，當太祖、成祖之時，有京營、親軍上直二十六衛，朝廷握重兵而震天下，北虜望風披靡，豈料有今日也？
現在不僅是京營衰朽，親軍上直二十六衛也是不堪戰陣，朝廷的兩大武力支柱全部坍塌，而這個時候朝廷想的不是怎麽重振京營和親軍，而是想著製衡地方，加強對於九邊的控製，在朱載坖看來無異於緣木求魚，舍本逐末了，這樣做的後果，最後還是九邊做大，朝廷的財政為龐大的邊鎮開支徹底拖垮。
朱載坖認為要想徹底避免內輕外重，臣強君弱的局麵，最重要的還是要加強朝廷的武力，隻要朝廷的手中始終執掌著一支可靠而強大的武力，能夠震懾地方，就不虞有臣強君弱的局麵。
朱載坖說道：“朕昨日翻閱太祖、成祖實錄，見祖宗於京營、京軍，無不萬分重視，定以詳規，以為我大明江山永固。”
就準你們拿出祖訓來說事，現在朱載坖也要拿祖製說事了，朱載坖抬出太祖、成祖對於京營和京軍訓練管理的規定來，太祖就規定：凡事必先預有準備，不可已涸而汲；貪圖安逸，不練武藝，必至於危亡；隻有加緊訓練，安而慮危者，乃可以常安。
不僅如此，朱元璋還詳細製定了具體的考核標準，騎卒必善馳射及槍刀，步兵必善弓弩及槍。凡射，十二箭內六箭，遠可到，近可中者為試中。遠可到，將佐以一百六十步，軍士以一百二十步；近可中，以五十步。
對於京軍，尤其是親軍上直諸衛，朱元璋更是十分重視，規定凡在京衛所，每一衛以五千人為則。內取一千人，令所管指揮、千百戶、總小旗，領赴禦前試驗，餘以次輪班。
成祖更是重視京營和親軍，時常親自校閱士卒，教以戰陣，故而在洪武、永樂兩朝，京營和親軍上直二十六衛確實堪稱官軍精銳，大明削平天下，五征沙漠，所依靠的主要就是京營和京軍。
但是到了現在京營衰朽，但是好歹還有個架子在，不管是皇帝還是臣子們，都還試圖振作京營，但是親軍上直二十六衛，除了錦衣衛還是天子親兵之外，其餘諸衛，就認旗腐朽，朝廷上下，漠不關心。
土木之變後，大營和附近的親軍精銳基本損失殆盡，朝廷立即重建了京營，但是對於親軍，除了屬於禦馬監的四衛營被重建了之外，其餘各衛從此就一蹶不振了，戰力每況愈下。
而朝廷為了充實京營和禦馬監，還將親軍中為數不多的精銳全部抽調到京營和禦馬監中去了，騰驤四衛的勇士和精壯的旗軍被抽調，另外組建勇士營和四衛營，在四衛指揮使中挑選坐營官。由此，成立的四衛營和勇士營取代了四衛，親軍就徹底墮落了。
現在朱載坖準備重振朝廷的武力，京營和薊鎮官軍當然是一個重要的抓手，親軍上直諸衛也是朱載坖關心的重點，親軍諸衛可是正兒八經的天子親兵，朱載坖手中的嫡係。
如旗手衛主要職能是皇城守門，執掌禦駕所用的金鼓、旗幟，其餘諸衛按大內方位部署，拱衛著大內，從午門到承天門左右兩邊，及左右長安門，至皇城東西麵，屬於旗手衛、濟陽衛、濟州衛、府軍衛、虎賁右衛、金吾前衛、燕山前衛、羽林前衛，東華門左右兩邊到東安門左右兩邊，屬於金吾左衛、羽林左衛、府軍左衛、燕山左衛、虎賁左衛。西華門左右兩邊到西安門左右兩邊，屬於金吾右衛、羽林右衛、府軍右衛、燕山右衛。玄武門左右兩邊到北安門左右兩邊，屬於金吾後衛、府軍後衛、通州衛 、大興左衛。
這些親軍諸衛，本該是朱載坖手中的王牌，但是現在卻成了可有可無的存在。