迴到內閣值房，徐階的臉色就不太好看，一直以來，徐階的理想都是成為三楊一樣的賢相，但是今天算是徐階政治生涯的一個重大挫折。
本來在嚴嵩去位之後，徐階已經通過京察樹立起了自己在朝中的威信，雖然現在裕王黨也有些實力，但是裕王黨畢竟不敢明目張膽的和徐階對抗，而且裕王黨人數太少，雖然能夠在大政方針上對徐階誒加以掣肘，但是要說具體的行政上，徐階作為內閣首輔的權力還很大的。
至於醋黨這些，徐階也都可以通過利益交換使之為其所用，一時之間，徐階有了一種大權在握的錯覺，加之嘉靖最近怠於政務，更加使得徐階的權力增加。
而自正德以來，內閣的權力就不斷上升，勢壓六部，司禮監也不能與之抗衡，嘉靖見正德時宦侍之禍，即位後禦近侍甚嚴，有罪撻之至死，或陳屍示戒。張佐、鮑忠、麥福、黃錦輩，雖由興邸舊人掌司禮監，督東廠，然皆謹飭不敢大肆。司禮監的弱勢更加使得內閣的權勢大彰。
再加上之前，嚴訥以吏部尚書入閣，仍不解部務，使得內閣的權力進一步增強，內閣第一次實際上控製了吏部，徐階正準備大展拳腳的時候，嘉靖恢複京營監軍內臣的事情給了徐階當頭棒喝。
徐階知道，這是嘉靖對自己的警告，嘉靖初年以來，閣權權力得到了迅速擴大。由六部分理朝政的國家體製開始變 為內閣首輔權壓六部的格局，內閣的權力加重，但是這些都在嘉靖的控製之中，徐階必須明白，內閣權力的增強，是嘉靖有意為之的結果，而不是內閣閣臣們爭取來的。
從嘉靖依靠議禮派戰勝了楊廷和等人之後，嘉靖當然要對他們有所獎賞，因議禮而受寵信的張璁、桂粵、方獻夫入閣後亦兼掌吏部或都察院。這就打破了內閣設立之初所規定的閣臣不得兼領銓選或者兼掌都察院的舊製，為以後內閣首輔控製部院開了先河。
而夏言、嚴嵩兩位強勢首輔更是進一步拓展了內閣的權力，這兩位專製閣僚， 權壓六卿，不但使內閣的權力大為拓展，更是使得內閣的權力集中到首輔之上，徐階正是在這種情況之下，踩著前輩們的肩膀成為了首輔的。
現在徐階有些飄飄然了，徐階認為自己是百僚之長，但是在嘉靖眼中就是個工具人和背鍋俠而已，為什麽嘉靖會放任內閣擴張權力，究其原因，還是為了方便嘉靖集權，嘉靖自從壬寅宮變之後，就有怠於政務的傾向，但是嘉靖同時很清楚，一旦自己放棄了權柄，恐怕連怎麽死的都不知道。
嘉靖要找到一個既能讓自己從繁雜的日常政務中解脫出來，又能牢牢掌握權力的辦法，內閣無疑是嘉靖最好的工具，通過選擇自己信任的臣子入閣，控製六部等部門，然後由內閣擬票，嘉靖批紅，嘉靖隻用牢牢把持住決策權和人事權就行了，嘉靖不再需要關注整個朝廷，而隻是需要關注內閣就行，這對於嘉靖來說難度係數就減少了很多，通過挑動內閣閣臣之間的鬥爭，嘉靖牢牢控製著權力。
夏言當首輔時，有嚴嵩製衡他，嚴嵩當首輔時，有徐階製衡嚴嵩，而且夏言、嚴嵩這兩人都是孤臣，依賴與嘉靖的信任，等到徐階當首輔之後，嘉靖愕然發現，徐階和他之前所用的首輔都不同，內閣的形勢也已經發生了變化。
徐階可不是孤臣，雖然他也討好嘉靖，贏得嘉靖的信任，但是無論是嘉靖還是徐階都很清楚，徐階不是孤臣，更不會是嘉靖的信臣，徐階黨羽眾多，更是東南士紳的代表，他不可能像嚴嵩一樣惟上意是從。
而且嘉靖之前那一套也行不通了，袁煒雖然是嘉靖的信臣，但是能力不足，何況他本身也是東南出身，想要用他來製衡徐階，是不太現實，李春芳倒是能力足夠，可惜是個裕王黨，嘉靖不敢用他來製衡徐階，一旦玩砸了，李春芳成為第二個徐階，嘉靖就可以把神武門改名叫玄武門了。
所以嘉靖唯一可以信任的力量就是太監了，之前嘉靖有足夠的自信能夠掌握朝局，不需要內臣們的協助，所以對於太監一直采取打擊的態度，現在徐階咄咄逼人，嘉靖當然要製衡徐階了，現在嘉靖需要內臣們來製衡徐階和他背後的文官集團，所以嘉靖一改之前對於內臣的打壓態度，開始加重他們的權力。
首先就是對於京營的控製，京師之中的軍隊，主要就是京營、禦馬監四衛營、勇士營、錦衣親軍和京操班軍，其中最重要的就是京營了，禦馬監四衛營、勇士營、錦衣衛都在嘉靖的掌握之下，唯獨京營，之前嘉靖將監軍內臣罷廢，用勳臣和文官總理營務。
現在嘉靖顯然要將這個權力收迴了，再次派遣監軍內臣，加強對京營的控製，將京師的所有兵力都置於嘉靖的絕對控製之下，這就是明白的告訴徐階，嘉靖已經對內閣有所防範了。
隨後，嘉靖果斷采取了一係列措施，首先是令司禮監和禦馬監擬定監軍內臣的製度，經過司禮監和禦馬監的共同商議，決定在京營內常設提督內臣五人，坐營內臣六人，監槍內臣二十人，將京營的調動、操練、軍器以及輜重馬匹全部掌握。
這一決定無疑是震驚了朝堂，嘉靖一朝還從未這麽大規模的任用過內臣，這下文官們紛紛上疏勸諫，力陳宦官典兵的危害，但是嘉靖絲毫不為所動，反而在西苑增加內操，由禦馬監在內廷領兵操練，這就更加使得文官集團們不滿。
在勸諫嘉靖無效的情況下，不少人把矛頭轉向了內閣，認為是內閣無能，嚴嵩在位之時，尚且沒有如此，徐階號稱清流，沒想到居然使得太監做大了，徐階一時之間極為被動。
本來在嚴嵩去位之後，徐階已經通過京察樹立起了自己在朝中的威信，雖然現在裕王黨也有些實力，但是裕王黨畢竟不敢明目張膽的和徐階對抗，而且裕王黨人數太少，雖然能夠在大政方針上對徐階誒加以掣肘，但是要說具體的行政上，徐階作為內閣首輔的權力還很大的。
至於醋黨這些，徐階也都可以通過利益交換使之為其所用，一時之間，徐階有了一種大權在握的錯覺，加之嘉靖最近怠於政務，更加使得徐階的權力增加。
而自正德以來，內閣的權力就不斷上升，勢壓六部，司禮監也不能與之抗衡，嘉靖見正德時宦侍之禍，即位後禦近侍甚嚴，有罪撻之至死，或陳屍示戒。張佐、鮑忠、麥福、黃錦輩，雖由興邸舊人掌司禮監，督東廠，然皆謹飭不敢大肆。司禮監的弱勢更加使得內閣的權勢大彰。
再加上之前，嚴訥以吏部尚書入閣，仍不解部務，使得內閣的權力進一步增強，內閣第一次實際上控製了吏部，徐階正準備大展拳腳的時候，嘉靖恢複京營監軍內臣的事情給了徐階當頭棒喝。
徐階知道，這是嘉靖對自己的警告，嘉靖初年以來，閣權權力得到了迅速擴大。由六部分理朝政的國家體製開始變 為內閣首輔權壓六部的格局，內閣的權力加重，但是這些都在嘉靖的控製之中，徐階必須明白，內閣權力的增強，是嘉靖有意為之的結果，而不是內閣閣臣們爭取來的。
從嘉靖依靠議禮派戰勝了楊廷和等人之後，嘉靖當然要對他們有所獎賞，因議禮而受寵信的張璁、桂粵、方獻夫入閣後亦兼掌吏部或都察院。這就打破了內閣設立之初所規定的閣臣不得兼領銓選或者兼掌都察院的舊製，為以後內閣首輔控製部院開了先河。
而夏言、嚴嵩兩位強勢首輔更是進一步拓展了內閣的權力，這兩位專製閣僚， 權壓六卿，不但使內閣的權力大為拓展，更是使得內閣的權力集中到首輔之上，徐階正是在這種情況之下，踩著前輩們的肩膀成為了首輔的。
現在徐階有些飄飄然了，徐階認為自己是百僚之長，但是在嘉靖眼中就是個工具人和背鍋俠而已，為什麽嘉靖會放任內閣擴張權力，究其原因，還是為了方便嘉靖集權，嘉靖自從壬寅宮變之後，就有怠於政務的傾向，但是嘉靖同時很清楚，一旦自己放棄了權柄，恐怕連怎麽死的都不知道。
嘉靖要找到一個既能讓自己從繁雜的日常政務中解脫出來，又能牢牢掌握權力的辦法，內閣無疑是嘉靖最好的工具，通過選擇自己信任的臣子入閣，控製六部等部門，然後由內閣擬票，嘉靖批紅，嘉靖隻用牢牢把持住決策權和人事權就行了，嘉靖不再需要關注整個朝廷，而隻是需要關注內閣就行，這對於嘉靖來說難度係數就減少了很多，通過挑動內閣閣臣之間的鬥爭，嘉靖牢牢控製著權力。
夏言當首輔時，有嚴嵩製衡他，嚴嵩當首輔時，有徐階製衡嚴嵩，而且夏言、嚴嵩這兩人都是孤臣，依賴與嘉靖的信任，等到徐階當首輔之後，嘉靖愕然發現，徐階和他之前所用的首輔都不同，內閣的形勢也已經發生了變化。
徐階可不是孤臣，雖然他也討好嘉靖，贏得嘉靖的信任，但是無論是嘉靖還是徐階都很清楚，徐階不是孤臣，更不會是嘉靖的信臣，徐階黨羽眾多，更是東南士紳的代表，他不可能像嚴嵩一樣惟上意是從。
而且嘉靖之前那一套也行不通了，袁煒雖然是嘉靖的信臣，但是能力不足，何況他本身也是東南出身，想要用他來製衡徐階，是不太現實，李春芳倒是能力足夠，可惜是個裕王黨，嘉靖不敢用他來製衡徐階，一旦玩砸了，李春芳成為第二個徐階，嘉靖就可以把神武門改名叫玄武門了。
所以嘉靖唯一可以信任的力量就是太監了，之前嘉靖有足夠的自信能夠掌握朝局，不需要內臣們的協助，所以對於太監一直采取打擊的態度，現在徐階咄咄逼人，嘉靖當然要製衡徐階了，現在嘉靖需要內臣們來製衡徐階和他背後的文官集團，所以嘉靖一改之前對於內臣的打壓態度，開始加重他們的權力。
首先就是對於京營的控製，京師之中的軍隊，主要就是京營、禦馬監四衛營、勇士營、錦衣親軍和京操班軍，其中最重要的就是京營了，禦馬監四衛營、勇士營、錦衣衛都在嘉靖的掌握之下，唯獨京營，之前嘉靖將監軍內臣罷廢，用勳臣和文官總理營務。
現在嘉靖顯然要將這個權力收迴了，再次派遣監軍內臣，加強對京營的控製，將京師的所有兵力都置於嘉靖的絕對控製之下，這就是明白的告訴徐階，嘉靖已經對內閣有所防範了。
隨後，嘉靖果斷采取了一係列措施，首先是令司禮監和禦馬監擬定監軍內臣的製度，經過司禮監和禦馬監的共同商議，決定在京營內常設提督內臣五人，坐營內臣六人，監槍內臣二十人，將京營的調動、操練、軍器以及輜重馬匹全部掌握。
這一決定無疑是震驚了朝堂，嘉靖一朝還從未這麽大規模的任用過內臣，這下文官們紛紛上疏勸諫，力陳宦官典兵的危害，但是嘉靖絲毫不為所動，反而在西苑增加內操，由禦馬監在內廷領兵操練，這就更加使得文官集團們不滿。
在勸諫嘉靖無效的情況下，不少人把矛頭轉向了內閣，認為是內閣無能，嚴嵩在位之時，尚且沒有如此，徐階號稱清流，沒想到居然使得太監做大了，徐階一時之間極為被動。