第256章 衙門更換
重整山河，從穿成宋欽宗開始 作者：沐軼 投票推薦 加入書簽 留言反饋
梅執禮忙躬身答應：“臣明白了。”
嘴上說明白，肚子裏卻嘀咕，不明白又能怎麽樣，官家既然都拍板了，作為朝廷大管家他就隻能到處去摳錢來解決問題啊。
趙桓說道：
“另外，朕要在文思院設立皇家科研所。是專門進行發明創造的組織，屬於皇家，所有開支都從皇家支出，研究成果也歸於皇家，朕在這裏跟諸位說一聲。”
科研這個詞太超前了，在場的沒人聽得懂。
趙桓接著說：
“科學研究非常重要，它能提升生產力，推動經濟的發展和國家的強盛。
比如這一次開封保衛戰，朕就讓軍器監弄出了一個重力投石機，用這玩意兒準確的摧毀了金軍幾乎所有的人力投石機，就是新近研製出來的。
之前的人力投石機是做不到的，石頭沒辦法扔出這麽遠這麽高，這就是科研的結果。
朕會把科研寺會分成若幹組，不同的人研究不同的課題。這些課題一般由朕來命題，讓他們研製出來推廣試用產生效果。
比如說如何改進農業生產提高產量，如何施肥增加土地肥力，如何灌溉能更多的節約水。
大水漫灌還是小孔滴灌，到底用什麽既能節約水，又能起到最好的灌溉效果？這些都是要研究的。
當然，還有市場上需要什麽樣的產品，什麽樣的產品有銷路，百姓生活都需要些什麽，這些都是要經過調查並且研究創造出來的。
農業工業製造業，服務業，包括文化活動，體育衛生方方麵麵，存在很多的需要我們去探索的領域，這每一個領域一旦有了突破，就能推動我們社會的發展。
比如農耕，在沒有發明用耕牛來犁田之前，都是用人力來犁田的，耕牛的發明跟牛犁地的發現就極大的推動了耕種的發展。
南方的兩季水稻、三季水稻，能夠一年兩熟三熟，在北邊行不行？能不能試一下？
哪些稻穀是具有高產價值？如何進行嫁接培育出更好的優良的稻種，從而實現單畝產量有質的飛躍？
這些一旦研究出來，恐怕要比單純的開荒更有價值。
科研所必須召集相關人才，這是重中之重，要搞好科研，必須要有勝任的人，這寧缺毋濫。
當然，對於軍用武器裝備的研究，依舊由軍器監來負責研製和製造，這也是一個重頭，也需要加大投入，來保證我們能夠獲得更大的勝利。
投入軍器研究的費用每年撥一百萬貫研究經費，看情況來決定是否追加。”
梅執禮又是臉部一抽。
軍器監之前可沒有這麽大投入的，這隻是用於軍事研究的費用，不包括軍事裝備的製造，那是另外花錢的。
而軍事研究的經費基本上是沒有專款的，可現在皇帝居然撥出專款來從事研究，這錢從哪來啊？天能掉下來嗎？
梅執禮隻覺得額頭汗都出來了，可是皇帝似乎完全不在乎錢怎麽來的問題。
趙桓又對中書舍人胡安國說道：
“傳旨，將衛尉寺改成工商稅務寺，專門負責工商業的管理以及征稅。朕這裏說不是讓他們去負責具體征稅，而是對稅務進行監管。
要對稅製進行研究和改革，要對於征稅中出現的問題進行查處，屬於征稅的監督機關，而不是征稅機關，工商管理就需要直接領導工商事務，包括作坊登記核準審查以及市場稽查。”
梅執禮這次倒沒有太多的感覺，畢竟這是把現有衙門換一個牌子的事情。
他放心的是，官家似乎秉承了一個原則，按照現有的衙門框架，隻能縮小，不能擴大，要更改都是在原有基礎上進行改變，增一個就要減一個，這是原則。
在這個原則上來做機構改革，這就有一個好處，至少機構不會越弄越大。
本來說要解決冗官的問題，卻因為不斷的增設新的機構導致新的官員不斷的湧入，這是最擔心的，現在官家的思路很明確，可以讓他暫時放放心了。
最後趙桓說道：
“今天根據諸位和朕提出的意見，戶部重新修改一下年度預算和五年綱要。尤其是五年綱要，一定要具體做些什麽事，投入多少都要寫清楚。
如果沒有底，可以找相關的衙門一起商議，先拿一個方案出來，不要緊，錯了沒關係，討論之後修改就是了，但一定要具體，一旦落實就按這個來。
另外關於貨幣發放這個問題，今年我們用四倍貨幣量發放，手裏有錢可以做很多事，但也就這一次。
因為我們不可能每一年都發放四倍的貨幣，那貨幣很快就會貶值，隻能維持這個貨幣量，再根據市場上的物價對這個貨幣的發放的增減做出調控。
所以今年我們手裏的錢會比較多一些，但這些其實是跟百姓借的錢，要用在最能掙錢最需要用錢的地方，下一年就不會有這麽多錢了，就隻能夠量入為出，收支平衡。
除了紙幣發行之外，還要發行國債。
皇室也要發行國債，不過這個不用戶部管，皇室借的錢，皇室來還。
朝廷也要發行國債，這個的發放方案就要由戶部來製定了。發放多，怎麽發放，收上來的錢怎麽用？都要製定好方案。
朕前麵說過了，發放紙幣的總量是根據我們現在手裏的銅幣的數量的四倍決定的，發行國債之後收上來的銅幣要作為儲備金，並發行相應的紙幣。”
梅執禮等人急忙起身，恭敬的迴答：“臣領旨！”
……
會議結束。
趙桓返迴福陵殿，李清照跟在他轎子旁。
趙桓對李清照說道：
“你撰寫一篇文章，把今天的會議大致內容做一下報道，尤其是要重點報道皇家將會賞賜參加農田水利建設、道路漕運建設以及運送軍需等勞役的百姓，以示天恩浩蕩。
讓百姓心裏有個數，知道有這麽一筆錢，也激起他們踴躍參加服勞役的積極性，同時也讓他們心裏有個數，將來拿到錢該怎麽辦？
你們可以組織一些文章，比如有了錢怎麽投資？怎麽做生意？怎麽理財？要鼓勵大家不是把錢拿去胡吃海塞，而是用於生產生活，用錢去賺錢。”
李清照忙躬身答應。
嘴上說明白，肚子裏卻嘀咕，不明白又能怎麽樣，官家既然都拍板了，作為朝廷大管家他就隻能到處去摳錢來解決問題啊。
趙桓說道：
“另外，朕要在文思院設立皇家科研所。是專門進行發明創造的組織，屬於皇家，所有開支都從皇家支出，研究成果也歸於皇家，朕在這裏跟諸位說一聲。”
科研這個詞太超前了，在場的沒人聽得懂。
趙桓接著說：
“科學研究非常重要，它能提升生產力，推動經濟的發展和國家的強盛。
比如這一次開封保衛戰，朕就讓軍器監弄出了一個重力投石機，用這玩意兒準確的摧毀了金軍幾乎所有的人力投石機，就是新近研製出來的。
之前的人力投石機是做不到的，石頭沒辦法扔出這麽遠這麽高，這就是科研的結果。
朕會把科研寺會分成若幹組，不同的人研究不同的課題。這些課題一般由朕來命題，讓他們研製出來推廣試用產生效果。
比如說如何改進農業生產提高產量，如何施肥增加土地肥力，如何灌溉能更多的節約水。
大水漫灌還是小孔滴灌，到底用什麽既能節約水，又能起到最好的灌溉效果？這些都是要研究的。
當然，還有市場上需要什麽樣的產品，什麽樣的產品有銷路，百姓生活都需要些什麽，這些都是要經過調查並且研究創造出來的。
農業工業製造業，服務業，包括文化活動，體育衛生方方麵麵，存在很多的需要我們去探索的領域，這每一個領域一旦有了突破，就能推動我們社會的發展。
比如農耕，在沒有發明用耕牛來犁田之前，都是用人力來犁田的，耕牛的發明跟牛犁地的發現就極大的推動了耕種的發展。
南方的兩季水稻、三季水稻，能夠一年兩熟三熟，在北邊行不行？能不能試一下？
哪些稻穀是具有高產價值？如何進行嫁接培育出更好的優良的稻種，從而實現單畝產量有質的飛躍？
這些一旦研究出來，恐怕要比單純的開荒更有價值。
科研所必須召集相關人才，這是重中之重，要搞好科研，必須要有勝任的人，這寧缺毋濫。
當然，對於軍用武器裝備的研究，依舊由軍器監來負責研製和製造，這也是一個重頭，也需要加大投入，來保證我們能夠獲得更大的勝利。
投入軍器研究的費用每年撥一百萬貫研究經費，看情況來決定是否追加。”
梅執禮又是臉部一抽。
軍器監之前可沒有這麽大投入的，這隻是用於軍事研究的費用，不包括軍事裝備的製造，那是另外花錢的。
而軍事研究的經費基本上是沒有專款的，可現在皇帝居然撥出專款來從事研究，這錢從哪來啊？天能掉下來嗎？
梅執禮隻覺得額頭汗都出來了，可是皇帝似乎完全不在乎錢怎麽來的問題。
趙桓又對中書舍人胡安國說道：
“傳旨，將衛尉寺改成工商稅務寺，專門負責工商業的管理以及征稅。朕這裏說不是讓他們去負責具體征稅，而是對稅務進行監管。
要對稅製進行研究和改革，要對於征稅中出現的問題進行查處，屬於征稅的監督機關，而不是征稅機關，工商管理就需要直接領導工商事務，包括作坊登記核準審查以及市場稽查。”
梅執禮這次倒沒有太多的感覺，畢竟這是把現有衙門換一個牌子的事情。
他放心的是，官家似乎秉承了一個原則，按照現有的衙門框架，隻能縮小，不能擴大，要更改都是在原有基礎上進行改變，增一個就要減一個，這是原則。
在這個原則上來做機構改革，這就有一個好處，至少機構不會越弄越大。
本來說要解決冗官的問題，卻因為不斷的增設新的機構導致新的官員不斷的湧入，這是最擔心的，現在官家的思路很明確，可以讓他暫時放放心了。
最後趙桓說道：
“今天根據諸位和朕提出的意見，戶部重新修改一下年度預算和五年綱要。尤其是五年綱要，一定要具體做些什麽事，投入多少都要寫清楚。
如果沒有底，可以找相關的衙門一起商議，先拿一個方案出來，不要緊，錯了沒關係，討論之後修改就是了，但一定要具體，一旦落實就按這個來。
另外關於貨幣發放這個問題，今年我們用四倍貨幣量發放，手裏有錢可以做很多事，但也就這一次。
因為我們不可能每一年都發放四倍的貨幣，那貨幣很快就會貶值，隻能維持這個貨幣量，再根據市場上的物價對這個貨幣的發放的增減做出調控。
所以今年我們手裏的錢會比較多一些，但這些其實是跟百姓借的錢，要用在最能掙錢最需要用錢的地方，下一年就不會有這麽多錢了，就隻能夠量入為出，收支平衡。
除了紙幣發行之外，還要發行國債。
皇室也要發行國債，不過這個不用戶部管，皇室借的錢，皇室來還。
朝廷也要發行國債，這個的發放方案就要由戶部來製定了。發放多，怎麽發放，收上來的錢怎麽用？都要製定好方案。
朕前麵說過了，發放紙幣的總量是根據我們現在手裏的銅幣的數量的四倍決定的，發行國債之後收上來的銅幣要作為儲備金，並發行相應的紙幣。”
梅執禮等人急忙起身，恭敬的迴答：“臣領旨！”
……
會議結束。
趙桓返迴福陵殿，李清照跟在他轎子旁。
趙桓對李清照說道：
“你撰寫一篇文章，把今天的會議大致內容做一下報道，尤其是要重點報道皇家將會賞賜參加農田水利建設、道路漕運建設以及運送軍需等勞役的百姓，以示天恩浩蕩。
讓百姓心裏有個數，知道有這麽一筆錢，也激起他們踴躍參加服勞役的積極性，同時也讓他們心裏有個數，將來拿到錢該怎麽辦？
你們可以組織一些文章，比如有了錢怎麽投資？怎麽做生意？怎麽理財？要鼓勵大家不是把錢拿去胡吃海塞，而是用於生產生活，用錢去賺錢。”
李清照忙躬身答應。