趙亥站起身來,看向圖表。這玩意兒也是從學宮流傳出來的,勝在一目了然。自從接觸後,他特地是讓諸多屬吏去學宮進修,為此每人還都掏了兩千錢。好在如今是融會貫通,也能省去不少心力。為此皇帝也是特地下令,但凡是涉及到賬目的就必須配圖表。


    其實趙亥也沒想到,自己都已過了花甲之年,還得苦學。這還真是應了黑夫的那句,活到老學到老。


    “前麵的,別擋著了。”


    “你有本事讓馮相別站起來。”


    “肅靜,都肅靜!”


    “叱嗟,這活沒法幹了!”


    秦始皇望著喧鬧的秦廷,眉頭緊蹙。


    “放肆!”


    “陛下息怒!”


    “吵吵鬧鬧,成何體統!”


    秦始皇看向扶蘇,讓他繼續。又看向捂嘴偷笑的黑夫,滿臉無奈。平時廷議倒是還好,也都很守禮節,偏偏是黑夫一來就變了。


    扶蘇踱步而出,站在最中間緩緩道:“諸公且看,這是各郡縣的生育情況。有夭折的,也有一屍兩命的,其中尤其以嶺南四郡最為嚴重。”


    “這是自然。”馮去疾踱步而出,淡然道:“嶺南四郡歸秦時間較短,當地更是遍布水蠱。因為缺少醫師,各郡守多次上書。並且當地缺少教化,條件比不得秦地郡縣,死者自然更多。”


    “不僅隻是如此。”扶蘇指向遠處,繼續道:“嶺南習俗與秦地不同,他們有的十二三歲就會成婚生子。就如糧食還未長成,就被人揠苗助長,如此豈能結出好的糧食呢?諸位可以看看別的郡,其實情況也沒好多少。”


    隨著扶蘇講解,身後還有內侍幫著用竹竿指指點點。秦始皇同樣是在看著,也是若有所思。這年頭醫療條件有限,若是難產就得麵臨保大保小的難題。至於剖腹產這種事,就算是韓終都沒把握。隻不過有時候是死馬當活馬醫,救得活是他醫術好,就算治不好也不能怪他醫術不精。


    別說普通黔首,就算是後宮妃嬪也是如此。就比如胡亥的母親,就是因為難產而死。


    “諸公現在可看看涇陽的。”


    扶蘇麵露微笑,內侍則是將另外幅圖掛在下麵。目前新生兒的數量已經超過其他縣,夭折率隻有別的郡縣的一半。看著數據圖,朝公們皆是嘩然。


    其實他們也都有聽說過這事,隻是沒什麽人特地去關注過。畢竟前兩年的情況也沒多出色,漸漸的就沒人在意過了。


    “諸位且看這張報表,婦人年十五以下生子的,十死五六,極其容易一屍兩命。而十五至十八者,則十死三四。”


    扶蘇是侃侃而談。


    這件事黑夫當初就提過,並且是希望能強製推行。並且效仿勾踐強國的方式,鼓勵晚婚晚育。通過獎賞,變相的支持鼓勵。這招其實也就在涇陽玩的轉,推行至高陵等縣後則出了問題。


    有人為了騙取補貼,靠著關係故意偽造年齡,借此得錢占便宜。畢竟對官吏而言,有時候隻是改個數據的事。還有的聽說有補貼,甚至是令懷孕的良妻墮胎。


    這還是在關中鄰縣,如果是在更偏遠的郡縣,黑夫都不知道會發生什麽。他當時想的是效仿勾踐鼓勵生育,然後予以晚婚婦人補貼。


    可要知道這點補貼是杯水車薪,根本就沒多少用。時代不同,也得考慮到當代的生產力,主要勞動力還是以男子為主,導致很多窮苦人家是恨不得早早把女兒嫁人。


    再有就是此舉為牽一發動全身,各地縣寺發展情況不同。有的比較貧困,根本無法支撐這筆開銷。到最後政策沒推行下去,反而會鬧的民怨沸騰,連帶著縣寺都得節衣縮食。


    經過這些年的試運行後,黑夫才知道是自己當初想當然了。政令推行不能一拍腦門,否則的話那還不如無為而治。


    扶蘇踱步而出,緩緩道:“經過數年推行治理,涇陽作為模範縣能讓夭折率隻有一半。這是涇陽新生子的變化,最初因為推行此令的確是因此減少。可隨著這兩年,新生子是不減反增。並且婦人也能保住性命,反倒是比別的郡縣表現更好。”


    李斯是若有所思,也是已經了然。


    “所以,太子意欲何為?”


    “先於各地張貼告示,宣揚晚育的好處。同時秦國也可予以一定的獎賞,比如12至16的女子免去口錢。此事則需查明,各地皆要嚴格管束。此事並不強製,遵循自願。同時以鹹陽為核心,逐年向其餘郡縣推行。此事所受阻力甚大,然臣以為這是為秦國未來計。”


    扶蘇示意內侍更換帛圖,換成了秦國的疆土郡縣圖,“自秦滅齊後,劃分天下為三十六郡。後攻嶺南,置南海,閩中,桂林和象郡。又攻西南夷,置牂牁郡。後北伐胡戎,置朔方和北假郡。目前已有四十三郡,後麵會增至四十六郡。這些新郡說是郡,可算上當地戎狄夷人也遠遠不及。故臣以為可從此事落手,假以時日便能快速增長人口。”


    扶蘇是難得一口氣說這麽多,好在是條理清晰邏輯縝密。黑夫則是在旁點頭讚賞,就好似是在欣賞著自己的作品。他自從穿越後做了很多事,包括學宮。但他最滿意的作品,還是扶蘇。


    學宮從無到有,建立起來的確是很不容易。可這就像是張白紙,想寫什麽都是看他的心情。而扶蘇則有所不同,他這張紙已經被人寫爛了……關鍵是極其固執,想要勸他都難。好在是現在成才了,完全有了嗣君的風範。


    “諸卿以為如何?”


    群臣麵麵相覷,皆是緘默。


    見他們如此反應,秦始皇則是已經有了答案。畢竟秦國喜歡用事實說話,而扶蘇則是將這些數據擺在麵前。具體實施推行肯定還要商議,但這件事也該提上日程了。就如扶蘇所說,先把晚育的好處張貼出去再說。隻要有人願意相信實施,這其實就足夠了。


    “既是如此,那就交給太子。”


    “臣遵製!”


    扶蘇抬手作揖。


    這事談完後,便又說到了西南夷這塊。秦始皇準備自巴蜀兩地調動商賈城旦,以後就負責在西南夷開荒。同時還要加大對膠東的投資,繼續建造樓船。這一樁樁事安排下去,黑夫也是不住打著哈欠。


    早知如此,他就不來了!


    “太師。”


    “咳咳咳……臣在。”


    “新生可都已入學?”


    “賴上關心,都已妥當。”


    “善。”秦始皇看向黑夫,打趣道:“既然太子留在學宮,朕也就放心了。隻是諸生天賦有高低,便有勞先生們費心,朕欲擇日再去學宮看看。”


    “沒問題!”


    黑夫是當即應下。


    現在是已經立扶蘇為太子,所以很多事都隻需要交給扶蘇處置便可。秦始皇這些年也是積勞成疾,聽黑夫韓終的勸告,也就開始放權給扶蘇。而秦始皇則是負責遊山玩水,每日早睡早起定時三餐。再加上藥膳調理身體,現在的秦始皇反倒是精神了許多。


    廷議結束後,朝臣們皆是各自告退。黑夫則是有幸又被留下,而韓信也沒避免。現在黑夫好歹也算是外戚,參加家宴也是合情合理。


    宮廷美食現在花樣很多,有幾道菜就算是黑夫都讚不絕口。畢竟秦始皇素來挑剔,經常讓這些庖人想破腦袋!


    “黑夫。”


    “上有何事?”


    “朕的確有件事需要你去做。”


    秦始皇放下筷子,淡淡開口。

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