第635章 立法，太子真仁德!
大秦：玩呢，你在古代搞經濟建設 作者：公子玄鳥 投票推薦 加入書簽 留言反饋
入夜。
扶蘇捧著簿冊，徘徊在庭院內。望著燈火通明的書房，躊躇不定。這幾日黑夫都未合眼，忙著處置礦難。他雖有要事，卻又擔心打擾黑夫休息。
至於書房亮著？
這虧他吃過好幾迴了……
黑夫有時處理政務至深夜，便會在書房伏案休息。別看燈火未熄，實則已經入睡。所以在外人看來，黑夫經常是徹夜不眠。剛開始扶蘇也是這麽認為的，直至被憤怒的黑夫連打帶罵趕出來後，他才知曉真相。
這段時間事情太多，扶蘇也是不忍去打擾黑夫休息。自迴鹹陽起，黑夫似乎就沒閑下來過。不光得處理積壓的政務，學宮還有很多事需要他。胡亥大婚，他又得準備煙花為賀禮。秦始皇又做出決定，立太子封太師。黑夫前腳剛至涇陽，連水都沒來得及喝，又緊急趕至高陵。
“罷了！”
扶蘇歎息起身。
有什麽事明日再說也不遲，若黑夫因操勞過度而患病，以後誰來輔佐他？
嘎吱——
書房大門打開。
黑夫打著哈欠，手裏同樣捧著簿冊。
明月高懸。
二人互相看著，相視一笑。
“子都，請。”
“請。”
黑夫麵露微笑，“就知道你還沒睡，我正準備找你來著。想不到，你比我還要快上幾分。”
“我也才剛來。”
“不如你先說說？”
“好。”扶蘇將簿冊放下，緩緩道：“今日黑子所言，發人深省。各郡縣皆有礦產，而瘴氣，地動，大雨……都可能致礦難。天災無法避免，但還有人禍。發生礦難後，縣寺應當積極救援。對死傷者，予以賠償撫恤。”
“善！”
黑夫翻看著簿冊，點了點頭。
看來，他們是想到一塊去了。
“法不阿貴，強不撓曲。法之所加智者弗能辭，勇者弗敢爭。刑過不避大臣，賞善不遺匹夫！”扶蘇慷慨激昂，繼續道：“這些年來，秦國有爵者越來越多，可得田宅封賞。而那些官吏亦是如此，他們所食皆為秦粟，乃是民脂民膏。為了個人政績，不顧黔首死活，所以，吾以為當立法予以限製。如此也能變相的削他們爵，還能減少秦國的支出。”
嘶……
黑夫打量著扶蘇。
扶蘇能借此次礦難想到這麽多事，還真讓他有些意外。自古土地兼並，就是個大問題。各朝各代都想過各種辦法，卻難以改變大勢。
包括秦國的軍功製也是個問題，秦國現在能打的仗是越來越少。而文吏靠著政績，總能往上爬。如果隻賞不罰，隨著他們爵位越來越高，就會導致他們田宅越來越大，擁有的奴隸也會增多。
當然，商君早早就想過這問題，畢竟秦法始終都是重罰輕賞。扶蘇認為這麽做並無問題，所以想著將礦工死活與官吏政績掛鉤。
就如黑夫所言，人的命總該比牲畜要值錢的。秦國為牛馬牲畜製定了完整的一套保護流程，瘦了病了得受罰；一年死亡超過若幹頭，自縣令至下皆要受罰；就算是母牛不下崽，養牛的小吏也得受罰！
“你我看來想的相同。”
“那看看你的？”
黑夫笑著將編寫的律書推了過去。
“我是這麽想的，為避免一刀切讓官吏畏手畏腳，得做出細微區分。”黑夫則是提筆演示，“類似礦難這種天災人禍，得加以區分。死三人以下，屬一般事故，官吏隻需做好安撫工作即可。死三至十人，則是較大事故，直接負責的秦吏削爵一級。”
“死10至30人的，則是重大事故。直接負責的官吏削爵兩級，當地官吏皆需追責。若死亡超過30人的，那就是特重大事故。直屬秦吏罷官奪爵，流放嶺南或塞外，郡縣長吏自上至下全部削爵！”
“這……”扶蘇則愣了下，連忙問道：“黑子不怕他們隱瞞嗎？”
“他們現在就不瞞著了？”
“……”
“但凡隱瞞，罪加一等按頂格判。”
“這人數……”
“我隻是方便舉例，可以再改。”黑夫則是落筆，繼續道：“人的命是很寶貴的。不論天災人禍，都該以保障人命為主。對國家而言，沒有足夠的人口也難實施。就說這些礦奴，也能為秦國創造很多財富。像秦國保障馬牛牲畜的命，無非是因為有利於農事和戎事。礦奴也是類似，就算奴籍沒有人權，可他們創造的財富是真的。”
“有理。”
扶蘇若有所思的點頭。
現在秦國各地都很缺人，為了確保工業發展，秦始皇連修陵寢的的刑徒城旦都釋放迴去大半。現在肯定還保留有刑徒，隻是人數已不足二十萬。
這些刑徒大部分都是主要勞動力，迴去後不論是擔任工隸還是庸耕者，都能為建設秦國起到作用。嶺南現在更需要諸多勞動力，不論是修路開荒都要人。李信去年又再次上書，希望能多來些人……
“太子為嗣君，撫軍監國。”黑夫抬手一笑，打趣道：“所以，此事便全權交給太子。正所謂新官上任三把火，太子也可借高陵礦難正式監國。”
“善。”
扶蘇則是認真點頭，也都聽了進去。這事還是得先問問皇帝，若得到認可後他再交由廷尉商議立法。也算是提前與三公九卿打交道，等以後再慢慢改。
“太師還是稱吾為子都。”
“嘿嘿，都一樣。”黑夫是滿不在乎，繼續道：“其實你這迴想的和我差不多，我這太師能做的，越來越少咯。昔日你動不動子曾經曰過，現在則是言必律令，你骨子裏流淌著的終究是嬴秦血脈。太子，你……”
“黑子莫非身患絕症？！”
“？？？”
“你這台詞有點像臨終囑托……”
“我砍了你！”
我好不容易認真迴，你卻讓我輸的這麽徹底……焯！
扶蘇則是麵露微笑，感慨道：“我在學宮也經常聽張蒼等大賢討論治國之術，我也是有所感悟。很多人都認為秦國嚴刑峻法，可吾以為對待官吏必須要嚴！”
“說的好。”
黑夫是連連點頭。
這才是嚴刑峻法的意義！
秦法，便是懸在官吏頭上的劍！
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扶蘇捧著簿冊，徘徊在庭院內。望著燈火通明的書房，躊躇不定。這幾日黑夫都未合眼，忙著處置礦難。他雖有要事，卻又擔心打擾黑夫休息。
至於書房亮著？
這虧他吃過好幾迴了……
黑夫有時處理政務至深夜，便會在書房伏案休息。別看燈火未熄，實則已經入睡。所以在外人看來，黑夫經常是徹夜不眠。剛開始扶蘇也是這麽認為的，直至被憤怒的黑夫連打帶罵趕出來後，他才知曉真相。
這段時間事情太多，扶蘇也是不忍去打擾黑夫休息。自迴鹹陽起，黑夫似乎就沒閑下來過。不光得處理積壓的政務，學宮還有很多事需要他。胡亥大婚，他又得準備煙花為賀禮。秦始皇又做出決定，立太子封太師。黑夫前腳剛至涇陽，連水都沒來得及喝，又緊急趕至高陵。
“罷了！”
扶蘇歎息起身。
有什麽事明日再說也不遲，若黑夫因操勞過度而患病，以後誰來輔佐他？
嘎吱——
書房大門打開。
黑夫打著哈欠，手裏同樣捧著簿冊。
明月高懸。
二人互相看著，相視一笑。
“子都，請。”
“請。”
黑夫麵露微笑，“就知道你還沒睡，我正準備找你來著。想不到，你比我還要快上幾分。”
“我也才剛來。”
“不如你先說說？”
“好。”扶蘇將簿冊放下，緩緩道：“今日黑子所言，發人深省。各郡縣皆有礦產，而瘴氣，地動，大雨……都可能致礦難。天災無法避免，但還有人禍。發生礦難後，縣寺應當積極救援。對死傷者，予以賠償撫恤。”
“善！”
黑夫翻看著簿冊，點了點頭。
看來，他們是想到一塊去了。
“法不阿貴，強不撓曲。法之所加智者弗能辭，勇者弗敢爭。刑過不避大臣，賞善不遺匹夫！”扶蘇慷慨激昂，繼續道：“這些年來，秦國有爵者越來越多，可得田宅封賞。而那些官吏亦是如此，他們所食皆為秦粟，乃是民脂民膏。為了個人政績，不顧黔首死活，所以，吾以為當立法予以限製。如此也能變相的削他們爵，還能減少秦國的支出。”
嘶……
黑夫打量著扶蘇。
扶蘇能借此次礦難想到這麽多事，還真讓他有些意外。自古土地兼並，就是個大問題。各朝各代都想過各種辦法，卻難以改變大勢。
包括秦國的軍功製也是個問題，秦國現在能打的仗是越來越少。而文吏靠著政績，總能往上爬。如果隻賞不罰，隨著他們爵位越來越高，就會導致他們田宅越來越大，擁有的奴隸也會增多。
當然，商君早早就想過這問題，畢竟秦法始終都是重罰輕賞。扶蘇認為這麽做並無問題，所以想著將礦工死活與官吏政績掛鉤。
就如黑夫所言，人的命總該比牲畜要值錢的。秦國為牛馬牲畜製定了完整的一套保護流程，瘦了病了得受罰；一年死亡超過若幹頭，自縣令至下皆要受罰；就算是母牛不下崽，養牛的小吏也得受罰！
“你我看來想的相同。”
“那看看你的？”
黑夫笑著將編寫的律書推了過去。
“我是這麽想的，為避免一刀切讓官吏畏手畏腳，得做出細微區分。”黑夫則是提筆演示，“類似礦難這種天災人禍，得加以區分。死三人以下，屬一般事故，官吏隻需做好安撫工作即可。死三至十人，則是較大事故，直接負責的秦吏削爵一級。”
“死10至30人的，則是重大事故。直接負責的官吏削爵兩級，當地官吏皆需追責。若死亡超過30人的，那就是特重大事故。直屬秦吏罷官奪爵，流放嶺南或塞外，郡縣長吏自上至下全部削爵！”
“這……”扶蘇則愣了下，連忙問道：“黑子不怕他們隱瞞嗎？”
“他們現在就不瞞著了？”
“……”
“但凡隱瞞，罪加一等按頂格判。”
“這人數……”
“我隻是方便舉例，可以再改。”黑夫則是落筆，繼續道：“人的命是很寶貴的。不論天災人禍，都該以保障人命為主。對國家而言，沒有足夠的人口也難實施。就說這些礦奴，也能為秦國創造很多財富。像秦國保障馬牛牲畜的命，無非是因為有利於農事和戎事。礦奴也是類似，就算奴籍沒有人權，可他們創造的財富是真的。”
“有理。”
扶蘇若有所思的點頭。
現在秦國各地都很缺人，為了確保工業發展，秦始皇連修陵寢的的刑徒城旦都釋放迴去大半。現在肯定還保留有刑徒，隻是人數已不足二十萬。
這些刑徒大部分都是主要勞動力，迴去後不論是擔任工隸還是庸耕者，都能為建設秦國起到作用。嶺南現在更需要諸多勞動力，不論是修路開荒都要人。李信去年又再次上書，希望能多來些人……
“太子為嗣君，撫軍監國。”黑夫抬手一笑，打趣道：“所以，此事便全權交給太子。正所謂新官上任三把火，太子也可借高陵礦難正式監國。”
“善。”
扶蘇則是認真點頭，也都聽了進去。這事還是得先問問皇帝，若得到認可後他再交由廷尉商議立法。也算是提前與三公九卿打交道，等以後再慢慢改。
“太師還是稱吾為子都。”
“嘿嘿，都一樣。”黑夫是滿不在乎，繼續道：“其實你這迴想的和我差不多，我這太師能做的，越來越少咯。昔日你動不動子曾經曰過，現在則是言必律令，你骨子裏流淌著的終究是嬴秦血脈。太子，你……”
“黑子莫非身患絕症？！”
“？？？”
“你這台詞有點像臨終囑托……”
“我砍了你！”
我好不容易認真迴，你卻讓我輸的這麽徹底……焯！
扶蘇則是麵露微笑，感慨道：“我在學宮也經常聽張蒼等大賢討論治國之術，我也是有所感悟。很多人都認為秦國嚴刑峻法，可吾以為對待官吏必須要嚴！”
“說的好。”
黑夫是連連點頭。
這才是嚴刑峻法的意義！
秦法，便是懸在官吏頭上的劍！
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