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隨駕的欽天監官員預測，未來十天東海上都會是晴好天氣，不會有大雨和風暴。這樣的天氣正適合皇帝的禦駕返京。
於是在九月初九這一天重陽節的時候，皇帝的禦駕終於在大販灣港口登上艦船，隨行的還有皇家特遣艦隊護航。
同時一起將前往中土的，還有無數的運輸船。一艘艘三帆甚至四桅的大帆船，滿載著一船船的黃金、白銀塊和銅塊，以及大量的人口等一起返京。
征倭大將軍劉允升也隨駕返京，大部份征倭將士將隨後分批撤離日本。
日本總督劉允升將全麵接管日本出雲和扶桑兩省，現在整個日本已經劃為八府，西海、山陽、東海、關西四府歸出雲省轄領，北陸、關東、北海、東山四府為扶桑府。劉允升為日本軍區總督兼出雲省巡撫，東海艦隊第七艦隊司令鄭聯，也晉升為日本提督兼出雲省總兵官。
駐紮在日本的駐軍，以海軍為主，兼調了四協兩萬陸軍分駐兩省。
雲集於日本的各鄭軍艦隊，也陸續返航。皇帝已經給各艦隊新的任務。今後，渤海灣為皇家特遣艦隊的防區，其中第五艦隊駐防天津，第六艦隊駐防旅順。北海艦隊第一艦隊駐青島、第二艦隊駐漢城，第三艦隊駐耽羅，第四艦隊駐海參崴。
而東海艦隊第七艦隊駐日本，第八艦隊駐日本，第九艦隊杭州，第十艦隊駐福州。
南海艦隊第十一艦隊駐廣州。第十二艦隊駐廣西北海，第十三艦隊駐海南三亞，第十四艦隊駐南海新加坡。
至於西海艦隊。這支最後建立的艦隊，目前隻有一艘一級戰列艦。二三級的主力戰艦也不到十艘，論實力在各艦隊中是最弱的，尤其是缺少優秀有經驗的船員。這是一支還在磨合中的艦隊，這次劉鈞‘交’給了他們一個特別任務，讓他們下南洋，暫借第十四艦隊的母港新加坡，然後渡過馬六甲海峽，繞到東籲國的南麵沿海。去攻打仰光等地，配合支援北麵的南征陸軍。
這支西海艦隊被裁去了三個艦隊番號，目前隻保留了十五分艦隊，將另三個分艦隊的將士充裕到十五分艦隊中。這樣一來，第十五分艦隊也將擁有一艘一級戰列艦，另加上四艘二級戰列艦和四艘三級戰列艦，加上那些三桅的四五六級軍艦，也達到近百艘等級艦，實力大增。
帝國海軍的防區進行了極大的變動，連同軍艦也重新分級。
在原來的六級戰艦基礎上。又做了些調整。
按新的戰艦等級分類規定，隻有擁有三層炮甲板的戰艦，並且擁有起碼九十‘門’炮以上的戰艦。才能稱為戰列艦，按這種新等級劃分規定，原來海軍中的許多雙層炮甲板的三級主力艦，不再劃入戰列艦之列。
而現在皇帝的那艘超大的擁有四層炮甲板、擁有一百四十多‘門’火炮的巨艦，被歸為特一級戰列艦，並以艦名海神號為名，以後這一類戰艦都稱為海神級。
而擁有三層炮甲板一百‘門’炮以上的戰艦，稱為一級戰列艦，今後這種噸位的戰艦統稱為蛟龍號。
而新的三級和四級艦。都是擁有兩層炮甲板，擁有六十四到八十多‘門’炮的三桅戰艦。他們也被統稱為巡洋艦。
而五級和六級艦。則為一層炮甲板，三桅帆船。他們擁有三十到四十多‘門’炮。這些戰艦比戰列艦和巡洋艦更小，也更輕便，速度更快更靈活。這些艦統稱為驅除艦。
而在六級艦之外，還有兩桅和單桅的船，這些船也裝載著十幾‘門’到二十幾‘門’炮，承擔著護衛、巡邏等任務，這些雙桅炮屯單桅快帆船也統稱為護衛艦。[看本書最新章節請到棉花糖小說網.mianhuatang.info]
因此，這個新型的戰艦等級其實也可稱為九級戰艦標準，從特一級的超級戰列艦，到一二級的戰列艦，到三四級的巡洋艦，以及五六級的驅逐艦，以及最後的雙桅和單桅的護衛艦，各明確了任務。
新的戰艦等級確立後，海軍各艦隊都將有一大批軍艦要退役。因為過去許多軍艦其實都是用商船改裝的，噸位不一，形製不同。
在帝國解決了日本，同時也穩定了北方之後，如今帝國的海疆安全形勢大為得升。帝國最大的海上防禦目標也就是南洋的各國了。
但南洋比較遙遠，且各國的戰艦不比日本這樣的無海軍國家，對付他們不能靠數量，得靠的是巨艦和大炮，還有優秀的海軍士兵。
因此現在海軍的許多商船改裝的戰都將陸續退出現役，轉售給海商做船運。不少海軍將領都有些不太願意自己的戰艦減小，但皇帝一句各船廠即將有一批新船將出廠的消息一出，大家都很痛快的同意淘汰裁撤一些改裝商船。
同時對於等級艦以下的護衛艦船數量，也都做了削減，這種級別的船有需要，但不需要太多。
不過這樣一來，各個艦隊的主力艦數目都立時下降了許多，甚至主力艦數目還不到原來的三分之一。
海軍現保存十五個分艦隊，所擁有的所有主力戰艦數目還不到一百艘，十五個分艦隊多數都隻擁有一艘一級艦兩艘二級艦。
隻有皇家艦隊才擁有唯一的一艘特一級戰艦和四艘一級艦和八艘二級艦，兩個分艦隊的皇家特遣艦隊，擁有的戰列艦數量，比那些擁有四個分艦隊的艦隊都還強的多。
長江艦隊的規模也遭到了削弱，‘精’簡一番過後，長江水師艦隊的規模縮小了許多，整個艦隊隻擁有了兩萬人，一萬陸戰隊，一萬水師。他們也是唯一一個沒有戰列艦的艦隊。皇帝把水師的主要職責定位於江淮等內河和內湖中巡江巡湖以及打擊水賊等。
不過皇帝又新成立了一眾龍江艦隊，就是那支北上支援索倫部的特遣艦隊，隻有一艘五級艦四艘六級艦。還有一些更小的炮艇巡邏船，以及一些運輸船和兩千人的陸戰隊。現在這五千人被直接編為了黑龍江艦隊，負責黑龍江、‘精’奇裏江、烏蘇裏江、鬆‘花’江等內河，以及被正式稱為黑龍海的那片黑龍江口的海域。
大漢唯一一艘特一級超級戰列艦海神號上，劉鈞看著艦隊緩緩離港，心裏也有些充滿感慨。
日本，如今是大漢帝國的一部份了。
海上，進出日本各港的船隻許多，船隊正趕著時間把各集中營中的日本人運迴大陸。然後又有船不斷的從中原把許多漢人運到日本來。
這個看似多此一舉的行動，卻得到了朝廷上下多數人的支持。要真正占領日本，這種方式看起來有些笨，但確實是十分有效的。
不過也並不是把所有的日本人都要運走，因為日本的金礦、銀礦、鐵礦、硫磺礦等礦產的豐富儲量，朝廷打算繼續開采，並且要加大規模。這需要大量的開采和冶煉的工人。
如之前的石見銀山，雖然一年能產銀百萬兩，但整個銀山的工人卻多達二十萬。在這個時代，開礦采礦都是密集勞力的產業。日本的這些銀礦銅礦，每年能為帝國產出數百萬兩白銀，以及上千萬斤的銅。
而要維持這樣的開采量。並且在日本直接將之提煉粗加工，也需要更多的人手。按工部官員們的計算，要維持朝廷的這個開采計劃，需要起碼三百萬工人。
劉鈞不打算從中原運漢人來采礦，因此他最終決定留下幾百萬日本青壯在各地采礦冶煉加工，為了讓這些礦工安心幹活，劉鈞允許他們的妻子留下。十歲以下的孩子也可以留下，但年滿十歲的兒‘女’都要送去中土接受教育，將來還得接受朝廷的工作安排。‘女’子甚至得在中原嫁人。
劉允升雖然還沒有向兵部繳納征倭大將軍的將印，但現在也算是已經完成了此趟征途。
“陛下。這趁東征，真是意想不到的順利啊。一年不到的時間就拿下了日本。還幾乎是完整的拿下了日本，我們得到的收獲，不敢想象啊。”
劉鈞也點了點頭，不說土地和人口，光是那幾千萬兩的白銀和數千萬斤的銅塊，銅錢，就足以讓帝國十倍百倍的收迴了這次的戰爭成本。
這一仗，比開國之初，沒收那些前朝官產以及宗室和勳戚們的產業，再加上征收的那點契稅收的錢都不少了。
有了這麽大的戰爭紅利，朝廷接下來幾年的軍費都有了。連帶著移民和修路、教育這方麵的開支，都能得到不少補充。
當然，得到的金銀錢財和糧食布匹等等都隻能算是表麵的紅利，真正最有價值的還是那兩千多萬日本人口，以及那麽廣大的一個日本列島。
“有了這筆戰爭紅利，今年的財政預算會議，估計要輕鬆的多了，不用各部們互相劍拔弩張，寸步不讓了。”
劉鈞也是不由的一笑，如今的朝廷開支，都是要先做預算，然後拔款。每年年底之前，都會開始根據今年的國庫情況，並明年的財政收入，預計明年的開支，然後做一個預算表，分配明年的收入。
對這個預算會議，各部‘門’非常重視。
預算表中能分到多少，那麽明年就隻能拔多少，各部‘門’當然都希望自己能拔到的錢越多越好，有錢才好辦事。在考成法的壓力下，大家都想出成績。可想出成績，沒有錢是沒底氣的。
若是自己爭不到預算，那明年一年自己在手底下人麵前就硬不起腰來。
可總的錢就這麽多，你多分一點，那他就得少算一些，因此每當這個時候，京中各大部衙的頭頭腦腦們，完全不顧平時的禮義情麵，為了一點預算，恨不得擼起袖子上演一個全武行。
第一年的財政預算大家還都顧著麵子，而且當時國庫裏銀子多，大家互相謙讓，也一樣能分到許多錢。
可去年就不同了，去年少了大筆的沒收前朝的錢和征收的那筆一次‘性’的財產稅，收入少了一半多。因此去年的預算會議上，就有點火‘藥’味了。
今年，各部‘門’都發現一個大問題。就是錢用著用著就不夠了。這個時候各部‘門’拚命向上麵請款，但想從財務卿手裏要到錢。那比鐵公‘雞’身上拔‘毛’都難。
若不是皇帝還有個豐富的內庫，針對一些急需要的款項，適時的拔下內帑，隻怕今年許多官員都會很難過。
有了這個教訓，那麽今年的明年財政預算會議，官員們早就準備好了要據理力爭，絲毫不讓了。
但現在，有了日本的這筆超級戰爭紅利。明年的財政預算會議肯定會更加輕鬆。
“該爭還得爭的。”劉鈞對於現在這種預算方式很滿意，這其實就是量入為出。根據來年的財政收入，有多少錢幹多少事。
總的錢數都在那裏，要幹的事情很多，那麽就需要合理優化，分出一個輕重緩急來。哪些事情是非幹不可的，那麽就優先拔款，那些事情是可以先緩緩的，那麽可以放到後麵。
通過這樣的預算拔款製度，那麽朝廷的每一分錢。都能用在刀刃之上。再不會出現，國家養的兵，結果發現沒有軍餉可發。國家的前線的戰士，卻沒飯可吃，沒冬衣可穿。
也不會出現，一遇災情，官府沒有半點餘錢和糧食可救災。
也不會說，國家的士兵還拿著長矛大刀，或者有了火槍卻沒有彈‘藥’的情況下，皇帝卻還在大興土木，在建造宮殿禦‘花’園。
雖然說其實這種預算。各朝各代都有，不管是量入為出。還是量出為入，中央都會做這樣的統籌。但說實在的，曆朝這方麵做的好的很少。不該‘花’的錢‘花’了，該‘花’錢的地方卻沒錢可‘花’。
劉鈞支持這種預算製度，力爭把錢用到最好。
但另一方麵，劉鈞又手握著國家最賺錢的一些產業，銀行業、煤炭鋼鐵、礦產開采、遠洋貿易、船運、鹽茶煙酒等專賣等，劉鈞不在乎有人稱他是與民爭利。
他的這些收入甚至並不列入國庫而全列入自己的內庫，但劉鈞這樣做並不是為了自己‘花’錢。
他的錢依然還是用於國家開支，但這些錢被他用來做為國家預算的填補。國家預算也不可能麵麵俱到，總有些意外用錢的地方，或救災，或戰爭等等，朝廷每年也會預算一筆錢，但這筆錢不會太多，而且每年預算外的請款太多。
更多的時候，劉鈞就會用自己的內庫拔款給那些請款。
皇帝的這筆錢，就是潤滑濟。
這次占領日本後，各種獲得的戰利品，劉鈞沒有染指。但他打算將日本的那些礦產全都收入囊中，他準備單獨成立一家日本能源公司。該‘交’的承包費，該繳的各種稅他一分不會少，但是他打算由自己經營，采取發行股票的方式集-資，招募股本，然後把這些礦承包下來。
至於為什麽要這樣做，一是這些礦產很賺錢，二是劉鈞確實不太放心由官方這種外行人來經營。
這種大型礦產資源公司，還是由他來主導，請專‘門’的管理團隊來經營的好，而且采用股份製，也還能讓百姓也分紅得利，比起讓官府來管理，靈活的多。
官府搞企業管理，完全外行管內內行，動不動就容易‘弄’出問題來。就好比大明的海運和鹽業一樣，金飯碗最後卻成了要飯的工作。
如今的大漢，資本非常的猛，各個角落都能看到資本的蹤影。各種各樣的商行、公司，甚至各種股份公司，股票，分紅等等。還有中央銀行，商業銀行，甚至有了專‘門’的農業銀行，農村信用合作社，錢莊、銀號等等。
甚至朝廷還已經專‘門’出台了公司法，證券法，在京師有了專‘門’進行公司股票‘交’易的證券‘交’易所，也有了專‘門’監督證券市場的官方證監會。
有的時候，劉鈞自己都不太清楚，自己的許多國策，是不是太過於縱容了資本力量。相比於晚明時的資本萌芽，如今的大漢，已經顯現出了資本力量了。
許許多多的工坊、工廠設立，無數的農村富餘勞動力離開了鄉村，走進了工廠、礦場做功。許多百姓已經不僅再是季節‘性’的在農閑時外出務工補貼家用，而是開始完全離家整年在工廠裏幹活了，許多年輕的小夥子大姑娘，都開始在一個個的工坊裏長期做工，所得的收入遠超在家裏幫忙種地所得。
而越來越多的大商人出現，他們手裏擁有的資本力量相當驚人，而且許多商人開始通過銀行借貸，以及民間發行股票募集資本等方式進行擴大經營。
還有一個新的變化，就是如今各地的商品流通越來越快，貨幣流通也在加快。一方麵是一些傳統的商品，如糧食等在漲價，崇禎初時，一石大米一兩多白銀，一個百姓傭工一月的薪水能買一石多點大米，將近兩百斤米。
而到了現在，一擔大米兩塊銀元，兩百斤米，需要四塊銀元。工人們收入的銀元增加了，但能買到的大米依然也就是兩百斤左右。可另一方麵，許多加工型的商品卻又大幅的降價了，受益於如今的市場資本化，許多工坊規模更大，成本也降的越低，加上行業的競爭，商品價格比過去反而更低了。
這是一個大家手裏都有錢，大家收入都普遍增高，大家都已經習慣消費的時代，這是一個錢能買到一切的時代，這是一個商人地位正不斷提升的時代。
這是一個商人們眼中最好的時代，也是許多守舊儒生們眼裏最壞的時代！
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於是在九月初九這一天重陽節的時候，皇帝的禦駕終於在大販灣港口登上艦船，隨行的還有皇家特遣艦隊護航。
同時一起將前往中土的，還有無數的運輸船。一艘艘三帆甚至四桅的大帆船，滿載著一船船的黃金、白銀塊和銅塊，以及大量的人口等一起返京。
征倭大將軍劉允升也隨駕返京，大部份征倭將士將隨後分批撤離日本。
日本總督劉允升將全麵接管日本出雲和扶桑兩省，現在整個日本已經劃為八府，西海、山陽、東海、關西四府歸出雲省轄領，北陸、關東、北海、東山四府為扶桑府。劉允升為日本軍區總督兼出雲省巡撫，東海艦隊第七艦隊司令鄭聯，也晉升為日本提督兼出雲省總兵官。
駐紮在日本的駐軍，以海軍為主，兼調了四協兩萬陸軍分駐兩省。
雲集於日本的各鄭軍艦隊，也陸續返航。皇帝已經給各艦隊新的任務。今後，渤海灣為皇家特遣艦隊的防區，其中第五艦隊駐防天津，第六艦隊駐防旅順。北海艦隊第一艦隊駐青島、第二艦隊駐漢城，第三艦隊駐耽羅，第四艦隊駐海參崴。
而東海艦隊第七艦隊駐日本，第八艦隊駐日本，第九艦隊杭州，第十艦隊駐福州。
南海艦隊第十一艦隊駐廣州。第十二艦隊駐廣西北海，第十三艦隊駐海南三亞，第十四艦隊駐南海新加坡。
至於西海艦隊。這支最後建立的艦隊，目前隻有一艘一級戰列艦。二三級的主力戰艦也不到十艘，論實力在各艦隊中是最弱的，尤其是缺少優秀有經驗的船員。這是一支還在磨合中的艦隊，這次劉鈞‘交’給了他們一個特別任務，讓他們下南洋，暫借第十四艦隊的母港新加坡，然後渡過馬六甲海峽，繞到東籲國的南麵沿海。去攻打仰光等地，配合支援北麵的南征陸軍。
這支西海艦隊被裁去了三個艦隊番號，目前隻保留了十五分艦隊，將另三個分艦隊的將士充裕到十五分艦隊中。這樣一來，第十五分艦隊也將擁有一艘一級戰列艦，另加上四艘二級戰列艦和四艘三級戰列艦，加上那些三桅的四五六級軍艦，也達到近百艘等級艦，實力大增。
帝國海軍的防區進行了極大的變動，連同軍艦也重新分級。
在原來的六級戰艦基礎上。又做了些調整。
按新的戰艦等級分類規定，隻有擁有三層炮甲板的戰艦，並且擁有起碼九十‘門’炮以上的戰艦。才能稱為戰列艦，按這種新等級劃分規定，原來海軍中的許多雙層炮甲板的三級主力艦，不再劃入戰列艦之列。
而現在皇帝的那艘超大的擁有四層炮甲板、擁有一百四十多‘門’火炮的巨艦，被歸為特一級戰列艦，並以艦名海神號為名，以後這一類戰艦都稱為海神級。
而擁有三層炮甲板一百‘門’炮以上的戰艦，稱為一級戰列艦，今後這種噸位的戰艦統稱為蛟龍號。
而新的三級和四級艦。都是擁有兩層炮甲板，擁有六十四到八十多‘門’炮的三桅戰艦。他們也被統稱為巡洋艦。
而五級和六級艦。則為一層炮甲板，三桅帆船。他們擁有三十到四十多‘門’炮。這些戰艦比戰列艦和巡洋艦更小，也更輕便，速度更快更靈活。這些艦統稱為驅除艦。
而在六級艦之外，還有兩桅和單桅的船，這些船也裝載著十幾‘門’到二十幾‘門’炮，承擔著護衛、巡邏等任務，這些雙桅炮屯單桅快帆船也統稱為護衛艦。[看本書最新章節請到棉花糖小說網.mianhuatang.info]
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新的戰艦等級確立後，海軍各艦隊都將有一大批軍艦要退役。因為過去許多軍艦其實都是用商船改裝的，噸位不一，形製不同。
在帝國解決了日本，同時也穩定了北方之後，如今帝國的海疆安全形勢大為得升。帝國最大的海上防禦目標也就是南洋的各國了。
但南洋比較遙遠，且各國的戰艦不比日本這樣的無海軍國家，對付他們不能靠數量，得靠的是巨艦和大炮，還有優秀的海軍士兵。
因此現在海軍的許多商船改裝的戰都將陸續退出現役，轉售給海商做船運。不少海軍將領都有些不太願意自己的戰艦減小，但皇帝一句各船廠即將有一批新船將出廠的消息一出，大家都很痛快的同意淘汰裁撤一些改裝商船。
同時對於等級艦以下的護衛艦船數量，也都做了削減，這種級別的船有需要，但不需要太多。
不過這樣一來，各個艦隊的主力艦數目都立時下降了許多，甚至主力艦數目還不到原來的三分之一。
海軍現保存十五個分艦隊，所擁有的所有主力戰艦數目還不到一百艘，十五個分艦隊多數都隻擁有一艘一級艦兩艘二級艦。
隻有皇家艦隊才擁有唯一的一艘特一級戰艦和四艘一級艦和八艘二級艦，兩個分艦隊的皇家特遣艦隊，擁有的戰列艦數量，比那些擁有四個分艦隊的艦隊都還強的多。
長江艦隊的規模也遭到了削弱，‘精’簡一番過後，長江水師艦隊的規模縮小了許多，整個艦隊隻擁有了兩萬人，一萬陸戰隊，一萬水師。他們也是唯一一個沒有戰列艦的艦隊。皇帝把水師的主要職責定位於江淮等內河和內湖中巡江巡湖以及打擊水賊等。
不過皇帝又新成立了一眾龍江艦隊，就是那支北上支援索倫部的特遣艦隊，隻有一艘五級艦四艘六級艦。還有一些更小的炮艇巡邏船，以及一些運輸船和兩千人的陸戰隊。現在這五千人被直接編為了黑龍江艦隊，負責黑龍江、‘精’奇裏江、烏蘇裏江、鬆‘花’江等內河，以及被正式稱為黑龍海的那片黑龍江口的海域。
大漢唯一一艘特一級超級戰列艦海神號上，劉鈞看著艦隊緩緩離港，心裏也有些充滿感慨。
日本，如今是大漢帝國的一部份了。
海上，進出日本各港的船隻許多，船隊正趕著時間把各集中營中的日本人運迴大陸。然後又有船不斷的從中原把許多漢人運到日本來。
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不過也並不是把所有的日本人都要運走，因為日本的金礦、銀礦、鐵礦、硫磺礦等礦產的豐富儲量，朝廷打算繼續開采，並且要加大規模。這需要大量的開采和冶煉的工人。
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當然，得到的金銀錢財和糧食布匹等等都隻能算是表麵的紅利，真正最有價值的還是那兩千多萬日本人口，以及那麽廣大的一個日本列島。
“有了這筆戰爭紅利，今年的財政預算會議，估計要輕鬆的多了，不用各部們互相劍拔弩張，寸步不讓了。”
劉鈞也是不由的一笑，如今的朝廷開支，都是要先做預算，然後拔款。每年年底之前，都會開始根據今年的國庫情況，並明年的財政收入，預計明年的開支，然後做一個預算表，分配明年的收入。
對這個預算會議，各部‘門’非常重視。
預算表中能分到多少，那麽明年就隻能拔多少，各部‘門’當然都希望自己能拔到的錢越多越好，有錢才好辦事。在考成法的壓力下，大家都想出成績。可想出成績，沒有錢是沒底氣的。
若是自己爭不到預算，那明年一年自己在手底下人麵前就硬不起腰來。
可總的錢就這麽多，你多分一點，那他就得少算一些，因此每當這個時候，京中各大部衙的頭頭腦腦們，完全不顧平時的禮義情麵，為了一點預算，恨不得擼起袖子上演一個全武行。
第一年的財政預算大家還都顧著麵子，而且當時國庫裏銀子多，大家互相謙讓，也一樣能分到許多錢。
可去年就不同了，去年少了大筆的沒收前朝的錢和征收的那筆一次‘性’的財產稅，收入少了一半多。因此去年的預算會議上，就有點火‘藥’味了。
今年，各部‘門’都發現一個大問題。就是錢用著用著就不夠了。這個時候各部‘門’拚命向上麵請款，但想從財務卿手裏要到錢。那比鐵公‘雞’身上拔‘毛’都難。
若不是皇帝還有個豐富的內庫，針對一些急需要的款項，適時的拔下內帑，隻怕今年許多官員都會很難過。
有了這個教訓，那麽今年的明年財政預算會議，官員們早就準備好了要據理力爭，絲毫不讓了。
但現在，有了日本的這筆超級戰爭紅利。明年的財政預算會議肯定會更加輕鬆。
“該爭還得爭的。”劉鈞對於現在這種預算方式很滿意，這其實就是量入為出。根據來年的財政收入，有多少錢幹多少事。
總的錢數都在那裏，要幹的事情很多，那麽就需要合理優化，分出一個輕重緩急來。哪些事情是非幹不可的，那麽就優先拔款，那些事情是可以先緩緩的，那麽可以放到後麵。
通過這樣的預算拔款製度，那麽朝廷的每一分錢。都能用在刀刃之上。再不會出現，國家養的兵，結果發現沒有軍餉可發。國家的前線的戰士，卻沒飯可吃，沒冬衣可穿。
也不會出現，一遇災情，官府沒有半點餘錢和糧食可救災。
也不會說，國家的士兵還拿著長矛大刀，或者有了火槍卻沒有彈‘藥’的情況下，皇帝卻還在大興土木，在建造宮殿禦‘花’園。
雖然說其實這種預算。各朝各代都有，不管是量入為出。還是量出為入，中央都會做這樣的統籌。但說實在的，曆朝這方麵做的好的很少。不該‘花’的錢‘花’了，該‘花’錢的地方卻沒錢可‘花’。
劉鈞支持這種預算製度，力爭把錢用到最好。
但另一方麵，劉鈞又手握著國家最賺錢的一些產業，銀行業、煤炭鋼鐵、礦產開采、遠洋貿易、船運、鹽茶煙酒等專賣等，劉鈞不在乎有人稱他是與民爭利。
他的這些收入甚至並不列入國庫而全列入自己的內庫，但劉鈞這樣做並不是為了自己‘花’錢。
他的錢依然還是用於國家開支，但這些錢被他用來做為國家預算的填補。國家預算也不可能麵麵俱到，總有些意外用錢的地方，或救災，或戰爭等等，朝廷每年也會預算一筆錢，但這筆錢不會太多，而且每年預算外的請款太多。
更多的時候，劉鈞就會用自己的內庫拔款給那些請款。
皇帝的這筆錢，就是潤滑濟。
這次占領日本後，各種獲得的戰利品，劉鈞沒有染指。但他打算將日本的那些礦產全都收入囊中，他準備單獨成立一家日本能源公司。該‘交’的承包費，該繳的各種稅他一分不會少，但是他打算由自己經營，采取發行股票的方式集-資，招募股本，然後把這些礦承包下來。
至於為什麽要這樣做，一是這些礦產很賺錢，二是劉鈞確實不太放心由官方這種外行人來經營。
這種大型礦產資源公司，還是由他來主導，請專‘門’的管理團隊來經營的好，而且采用股份製，也還能讓百姓也分紅得利，比起讓官府來管理，靈活的多。
官府搞企業管理，完全外行管內內行，動不動就容易‘弄’出問題來。就好比大明的海運和鹽業一樣，金飯碗最後卻成了要飯的工作。
如今的大漢，資本非常的猛，各個角落都能看到資本的蹤影。各種各樣的商行、公司，甚至各種股份公司，股票，分紅等等。還有中央銀行，商業銀行，甚至有了專‘門’的農業銀行，農村信用合作社，錢莊、銀號等等。
甚至朝廷還已經專‘門’出台了公司法，證券法，在京師有了專‘門’進行公司股票‘交’易的證券‘交’易所，也有了專‘門’監督證券市場的官方證監會。
有的時候，劉鈞自己都不太清楚，自己的許多國策，是不是太過於縱容了資本力量。相比於晚明時的資本萌芽，如今的大漢，已經顯現出了資本力量了。
許許多多的工坊、工廠設立，無數的農村富餘勞動力離開了鄉村，走進了工廠、礦場做功。許多百姓已經不僅再是季節‘性’的在農閑時外出務工補貼家用，而是開始完全離家整年在工廠裏幹活了，許多年輕的小夥子大姑娘，都開始在一個個的工坊裏長期做工，所得的收入遠超在家裏幫忙種地所得。
而越來越多的大商人出現，他們手裏擁有的資本力量相當驚人，而且許多商人開始通過銀行借貸，以及民間發行股票募集資本等方式進行擴大經營。
還有一個新的變化，就是如今各地的商品流通越來越快，貨幣流通也在加快。一方麵是一些傳統的商品，如糧食等在漲價，崇禎初時，一石大米一兩多白銀，一個百姓傭工一月的薪水能買一石多點大米，將近兩百斤米。
而到了現在，一擔大米兩塊銀元，兩百斤米，需要四塊銀元。工人們收入的銀元增加了，但能買到的大米依然也就是兩百斤左右。可另一方麵，許多加工型的商品卻又大幅的降價了，受益於如今的市場資本化，許多工坊規模更大，成本也降的越低，加上行業的競爭，商品價格比過去反而更低了。
這是一個大家手裏都有錢，大家收入都普遍增高，大家都已經習慣消費的時代，這是一個錢能買到一切的時代，這是一個商人地位正不斷提升的時代。
這是一個商人們眼中最好的時代，也是許多守舊儒生們眼裏最壞的時代！
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