是否答應張魯的請求，派兵進攻隴西，在益州牧劉焉的部下中激起了軒然大波。按照常理，這不過是一個非常正常的策略選擇罷了，無論如何，也不至於引來如此大的動靜兒。可是，劉焉的政權是由東州派和西州派聯合的政權，兩派之間矛盾甚深，幾乎如同水火。
劉焉是一個胸懷大誌的人，他孤身入蜀，先利用賈龍穩定了益州，然後引入東州派，殺了賈龍和他的支持者，益州從此便姓劉了。自然，此劉非彼劉，是劉焉的劉，而不是天子劉協的劉。當然，從宗法上講，益州牧劉焉的劉和平輿朝廷天子劉協的劉，確實是一個劉。
劉焉的益州政權終於能夠穩定下來了，劉焉益州牧的位子也終於坐得穩了些。可是，這一場激烈的衝突使得東州派和西州派之間的關係從路人變成了仇敵。從此以後，兩派之間錯綜複雜的矛盾成為益州政權內部最大的不穩定因素，一直貫穿了益州政權存在的始終。
開始，便決定了未來的結束，所有的一切，都要從劉焉得到任命，入蜀之時講起。
劉焉是本朝魯恭王劉餘的後裔，是根正苗紅的漢室宗親。他謀取益州牧一職，是因為聽侍中董扶說，益州有天子氣，這才費盡心力謀得此職。得到任命之後，劉焉隻帶了兩個人入蜀，趙韙和董扶。趙韙是益州巴西人，時任太倉令。從趙韙丟下太倉令的肥缺，毅然決然隨從劉焉單騎入蜀來看，此人絕對是一個行事果決的狠辣角色。日後發生的一切印證了這一點，在劉焉的信任之下，趙岐威權日重。董扶是益州廣漢人，時任侍中，是本朝著名讖緯家。
為了使朝廷安心，劉焉將長子左中郎將劉範、次子治書侍禦史劉誕和小兒子劉璋都留在了京師，隨身隻帶了三兒子劉瑁入蜀。將三個兒子都扔在了京師，卻不遠千裏帶了趙韙和董扶二人入蜀，究竟是何緣故呢？原因很簡單，這兩個人對於劉璋穩定益州有莫大的作用。
先說董扶，董扶是本朝著名的文學家和讖緯學家，與鄉人任安齊名，一同拜同郡楊厚為師。楊厚是本朝讖緯大家，門徒多至三千。董扶學成之後，弟子遍及天下，前後宰府十辟，公車三征，再舉賢良方正、博士、有道，皆稱疾不就。楊厚、董扶師弟兩人，門生弟子遍布天下，身在益州的就有很多，實在是絕大助力。比起董扶，他的同窗任安更加有名兒。
任安，時年七十六歲，，字定祖，益州綿竹人。本朝著名學者，讖緯大家。年少時，師從著名學者新都楊厚求學。任安很勤奮，也很努力，楊厚很看重他，就推薦他去大漢的京師洛陽城，進入太學求學。以楊厚的大名和他的三千弟子，推薦推薦一個人入太學，是非常簡單的一件事兒。可是任安卻不這樣認為，他很珍惜這個機會，依舊廢寢忘食，苦讀不綴。
在太學其間，任安很快便嶄露頭角了，他博覽群書，索隱探微，深研博取，受到太學中師生一致好評和尊敬。本朝的士人，雅號品評藏否人物，做歌謠稱讚他：“居今行古任定祖。”這句話的意思是：任安任定祖雖然是今人，卻有古人之風，對於儒生來說，是莫大的稱讚。
學成之後，任安返迴家鄉綿竹。因為他的名氣太大，立刻便收到了蜀郡太守的辟除，做了一任功曹。功曹，是比三百石的官職，是郡守、縣令的主要佐吏，位卑而權重。初入仕途便得功曹，已經是極大的造化了。任安的功曹做得很用心，成績很顯著，不久之後，便被益州刺史征辟做了治中。治中，又稱治中從事，為州刺史的主要佐官之一，地位僅次於別駕，秩三百石，如此一來，便是烏鴉飛上枝頭做鳳凰了。任安的治中做了不長時間，就棄官了。
他隱居綿竹，教授生徒，方圓千裏之內的學子慕名而來，絡繹於途。在他帳下學習的士子儒生多了，他教得又極其得法，因而出了很多英才。蜀郡成都人杜瓊、梓潼人杜微、郫縣人何宗??????這些人都成為益州名重一時的大名士。此時的任安，已是門生弟子遍益州了。
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有了這樣闊的的同窗，董扶隨同劉焉入川便在情理之中了。他的性子恬淡，本意在於避禍，尋一方樂土，安享晚年，是一件極其愜意的事兒。
後來，賈龍平定了平定了益州黃巾，迎接劉焉入蜀，治所便定在益州北部廣漢郡的綿竹縣。方此之時，黃巾大起，肆虐天下，南陽郡是黃巾的大本營之一，數萬流民在世家大族的帶領下，一路向南逃亡到了益州。三輔地區，也就是司隸的京兆尹、左馮翊、右扶風三郡，因為關中羌人作亂，屢屢入寇，而朝廷不可製，因而一路向南，也流亡到了益州北部。
當時，三輔和南陽都是人口稠密，教育發達，百姓富庶的大郡。黃巾大起，他們無力抗衡，隻得舉族逃亡，首選之地便是富庶安詳的荊州，其次便是益州。這兩州之地，土地肥沃，地廣人稀，劉景升和劉君郎又有寬厚之名，是難得打得佳地。故爾，二劉得以坐享其成，占了一個大大的便宜。流入益州的流民有數萬戶，十幾萬口，這些人被益州人稱為“東州士”。
劉焉是正牌兒的漢室宗親，又得到了朝廷的任命，其合法性是毋庸置疑的。早在離京之前，劉焉便得到了在京的益州士人的支持，坐穩了益州牧的位子之後，他又和東州士結成了聯盟，將十幾萬東州流民悉數收編，號稱“東州兵。”東州派中，掌權的人大致分為兩排，一派是溫和派，以法真、吳懿、費禕、董允、李嚴等人為首，一派是少壯派，以甘寧、沈彌、婁發等人為首。隻有得到劉焉的支持，東州派才能在益州定居，劉焉也以東州兵為依仗。
所謂的西州派，是於東州派相對而言的，益州本地的士人集團。以賈龍為首，犍為太守任岐、益州名將張任、嚴顏、黃權等人都在其中。西州派關注的是益州本土的利益，並不關注益州以外的事兒。於他們而言，保境安民，自得其樂，坐看中原花開花謝，已然是極好了。
對這種井底之蛙、土包子的看法兒，東州派一向是嗤之以鼻的。他們大多數出身於南陽郡和三輔，都是受過高等教育，見過大世麵，視野廣闊的人，在他們看來，益州的政權向來是難以獨存的。你不進取中原，中原政權就不來打你嗎？與其等待別人來帶，不如我先去打別人！劉焉認張魯為義子，派他割據漢中，便是出於東州派的攛掇，好歹先占了漢中再說。即便是暫時不想進取中原，有漢中攔在那裏，再加上上庸握在手中，益州便固若金湯了。
東州派的主要聚集地有兩處，一處是成都城，一處則是岷江岸邊的沙頭津，此地是交通要道，扼住大軍西進入蜀的咽喉。劉焉使東州兵居住在這兩處，存的便是扼守要衝，拱衛成都的心思。後來發生的事實證明，益州牧劉焉劉君郎的眼光著實獨特，確實看得很準。
在劉焉心中，東州兵才是真正的心腹，原因很簡單，離開了他劉君郎，東州兵定然無法獨存。站穩了腳跟之後，劉焉便和西州派翻臉了，他率先下手，誅殺了巴蜀太守王鹹、李權等十多人以立威刑。再加上東州派和西州派西州派之間，因為爭奪土地、百姓和水源而積累的諸多仇恨，矛盾終於爆發了。當時董卓秉政，派遣太尉趙謙水兵前來攻打益州北部。
趙太尉是個文人，打仗並不在行，可是玩弄陰謀詭計卻非常在行。不知道走了什麽路子，竟然聯係上了賈龍和任岐，說動他們起兵反對劉焉。最終，劉焉利用東州兵，又重金買動了靑羌兵出馬，這才鎮壓了這一次叛亂，斬殺了賈龍和任岐。自此以後，東州派和西州派就勢如水火了。這自然是益州牧劉焉樂觀其成的，兩派如此，他的益州牧便能坐得長久了。
此時，，蜀中名士綿竹人秦宓向劉焉上書推薦任安。書中說：“今處士任安，仁義直道，流名四遠，如今見察，則上一州斯服。”劉焉深以為然，上疏靈帝推薦任安入朝：“安味精道度，厲節高遠，揆其器量，國之元寶，宜處弼疑之輔，以消非常之咎。”這話半真半假，劉焉推薦任安入朝，乃是帝王心思，任安門徒眾多，一旦為人所惑，便是第二個賈龍。
當時天下已亂，漢朝征召之命沒能送到綿竹。任安是讖緯大師，劉焉的小算盤兒他自然洞若觀火。從此之後，任安以淡泊明誌為素念，隱居綿竹，不問政事，悉心拔擢教育人才，竭盡所能。受任安的影響，董扶隻任了一個蜀郡西部屬國都尉的虛職，同任安一起隱居。
看到任安、董扶兩人如此識趣兒，劉焉終於鬆了一口氣，從此，益州安如泰山了！
劉焉是一個胸懷大誌的人，他孤身入蜀，先利用賈龍穩定了益州，然後引入東州派，殺了賈龍和他的支持者，益州從此便姓劉了。自然，此劉非彼劉，是劉焉的劉，而不是天子劉協的劉。當然，從宗法上講，益州牧劉焉的劉和平輿朝廷天子劉協的劉，確實是一個劉。
劉焉的益州政權終於能夠穩定下來了，劉焉益州牧的位子也終於坐得穩了些。可是，這一場激烈的衝突使得東州派和西州派之間的關係從路人變成了仇敵。從此以後，兩派之間錯綜複雜的矛盾成為益州政權內部最大的不穩定因素，一直貫穿了益州政權存在的始終。
開始，便決定了未來的結束，所有的一切，都要從劉焉得到任命，入蜀之時講起。
劉焉是本朝魯恭王劉餘的後裔，是根正苗紅的漢室宗親。他謀取益州牧一職，是因為聽侍中董扶說，益州有天子氣，這才費盡心力謀得此職。得到任命之後，劉焉隻帶了兩個人入蜀，趙韙和董扶。趙韙是益州巴西人，時任太倉令。從趙韙丟下太倉令的肥缺，毅然決然隨從劉焉單騎入蜀來看，此人絕對是一個行事果決的狠辣角色。日後發生的一切印證了這一點，在劉焉的信任之下，趙岐威權日重。董扶是益州廣漢人，時任侍中，是本朝著名讖緯家。
為了使朝廷安心，劉焉將長子左中郎將劉範、次子治書侍禦史劉誕和小兒子劉璋都留在了京師，隨身隻帶了三兒子劉瑁入蜀。將三個兒子都扔在了京師，卻不遠千裏帶了趙韙和董扶二人入蜀，究竟是何緣故呢？原因很簡單，這兩個人對於劉璋穩定益州有莫大的作用。
先說董扶，董扶是本朝著名的文學家和讖緯學家，與鄉人任安齊名，一同拜同郡楊厚為師。楊厚是本朝讖緯大家，門徒多至三千。董扶學成之後，弟子遍及天下，前後宰府十辟，公車三征，再舉賢良方正、博士、有道，皆稱疾不就。楊厚、董扶師弟兩人，門生弟子遍布天下，身在益州的就有很多，實在是絕大助力。比起董扶，他的同窗任安更加有名兒。
任安，時年七十六歲，，字定祖，益州綿竹人。本朝著名學者，讖緯大家。年少時，師從著名學者新都楊厚求學。任安很勤奮，也很努力，楊厚很看重他，就推薦他去大漢的京師洛陽城，進入太學求學。以楊厚的大名和他的三千弟子，推薦推薦一個人入太學，是非常簡單的一件事兒。可是任安卻不這樣認為，他很珍惜這個機會，依舊廢寢忘食，苦讀不綴。
在太學其間，任安很快便嶄露頭角了，他博覽群書，索隱探微，深研博取，受到太學中師生一致好評和尊敬。本朝的士人，雅號品評藏否人物，做歌謠稱讚他：“居今行古任定祖。”這句話的意思是：任安任定祖雖然是今人，卻有古人之風，對於儒生來說，是莫大的稱讚。
學成之後，任安返迴家鄉綿竹。因為他的名氣太大，立刻便收到了蜀郡太守的辟除，做了一任功曹。功曹，是比三百石的官職，是郡守、縣令的主要佐吏，位卑而權重。初入仕途便得功曹，已經是極大的造化了。任安的功曹做得很用心，成績很顯著，不久之後，便被益州刺史征辟做了治中。治中，又稱治中從事，為州刺史的主要佐官之一，地位僅次於別駕，秩三百石，如此一來，便是烏鴉飛上枝頭做鳳凰了。任安的治中做了不長時間，就棄官了。
他隱居綿竹，教授生徒，方圓千裏之內的學子慕名而來，絡繹於途。在他帳下學習的士子儒生多了，他教得又極其得法，因而出了很多英才。蜀郡成都人杜瓊、梓潼人杜微、郫縣人何宗??????這些人都成為益州名重一時的大名士。此時的任安，已是門生弟子遍益州了。
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後來，賈龍平定了平定了益州黃巾，迎接劉焉入蜀，治所便定在益州北部廣漢郡的綿竹縣。方此之時，黃巾大起，肆虐天下，南陽郡是黃巾的大本營之一，數萬流民在世家大族的帶領下，一路向南逃亡到了益州。三輔地區，也就是司隸的京兆尹、左馮翊、右扶風三郡，因為關中羌人作亂，屢屢入寇，而朝廷不可製，因而一路向南，也流亡到了益州北部。
當時，三輔和南陽都是人口稠密，教育發達，百姓富庶的大郡。黃巾大起，他們無力抗衡，隻得舉族逃亡，首選之地便是富庶安詳的荊州，其次便是益州。這兩州之地，土地肥沃，地廣人稀，劉景升和劉君郎又有寬厚之名，是難得打得佳地。故爾，二劉得以坐享其成，占了一個大大的便宜。流入益州的流民有數萬戶，十幾萬口，這些人被益州人稱為“東州士”。
劉焉是正牌兒的漢室宗親，又得到了朝廷的任命，其合法性是毋庸置疑的。早在離京之前，劉焉便得到了在京的益州士人的支持，坐穩了益州牧的位子之後，他又和東州士結成了聯盟，將十幾萬東州流民悉數收編，號稱“東州兵。”東州派中，掌權的人大致分為兩排，一派是溫和派，以法真、吳懿、費禕、董允、李嚴等人為首，一派是少壯派，以甘寧、沈彌、婁發等人為首。隻有得到劉焉的支持，東州派才能在益州定居，劉焉也以東州兵為依仗。
所謂的西州派，是於東州派相對而言的，益州本地的士人集團。以賈龍為首，犍為太守任岐、益州名將張任、嚴顏、黃權等人都在其中。西州派關注的是益州本土的利益，並不關注益州以外的事兒。於他們而言，保境安民，自得其樂，坐看中原花開花謝，已然是極好了。
對這種井底之蛙、土包子的看法兒，東州派一向是嗤之以鼻的。他們大多數出身於南陽郡和三輔，都是受過高等教育，見過大世麵，視野廣闊的人，在他們看來，益州的政權向來是難以獨存的。你不進取中原，中原政權就不來打你嗎？與其等待別人來帶，不如我先去打別人！劉焉認張魯為義子，派他割據漢中，便是出於東州派的攛掇，好歹先占了漢中再說。即便是暫時不想進取中原，有漢中攔在那裏，再加上上庸握在手中，益州便固若金湯了。
東州派的主要聚集地有兩處，一處是成都城，一處則是岷江岸邊的沙頭津，此地是交通要道，扼住大軍西進入蜀的咽喉。劉焉使東州兵居住在這兩處，存的便是扼守要衝，拱衛成都的心思。後來發生的事實證明，益州牧劉焉劉君郎的眼光著實獨特，確實看得很準。
在劉焉心中，東州兵才是真正的心腹，原因很簡單，離開了他劉君郎，東州兵定然無法獨存。站穩了腳跟之後，劉焉便和西州派翻臉了，他率先下手，誅殺了巴蜀太守王鹹、李權等十多人以立威刑。再加上東州派和西州派西州派之間，因為爭奪土地、百姓和水源而積累的諸多仇恨，矛盾終於爆發了。當時董卓秉政，派遣太尉趙謙水兵前來攻打益州北部。
趙太尉是個文人，打仗並不在行，可是玩弄陰謀詭計卻非常在行。不知道走了什麽路子，竟然聯係上了賈龍和任岐，說動他們起兵反對劉焉。最終，劉焉利用東州兵，又重金買動了靑羌兵出馬，這才鎮壓了這一次叛亂，斬殺了賈龍和任岐。自此以後，東州派和西州派就勢如水火了。這自然是益州牧劉焉樂觀其成的，兩派如此，他的益州牧便能坐得長久了。
此時，，蜀中名士綿竹人秦宓向劉焉上書推薦任安。書中說：“今處士任安，仁義直道，流名四遠，如今見察，則上一州斯服。”劉焉深以為然，上疏靈帝推薦任安入朝：“安味精道度，厲節高遠，揆其器量，國之元寶，宜處弼疑之輔，以消非常之咎。”這話半真半假，劉焉推薦任安入朝，乃是帝王心思，任安門徒眾多，一旦為人所惑，便是第二個賈龍。
當時天下已亂，漢朝征召之命沒能送到綿竹。任安是讖緯大師，劉焉的小算盤兒他自然洞若觀火。從此之後，任安以淡泊明誌為素念，隱居綿竹，不問政事，悉心拔擢教育人才，竭盡所能。受任安的影響，董扶隻任了一個蜀郡西部屬國都尉的虛職，同任安一起隱居。
看到任安、董扶兩人如此識趣兒，劉焉終於鬆了一口氣，從此，益州安如泰山了！