日軍高層雖然決定先解決中國戰事的意見是一致的，但是具體該怎麽打卻存在很大的分歧，尤其是中國派遣軍和華北方麵軍，在進攻中國大後方這一問題上，其設想和企圖並不一樣。
華北方麵軍主要是從“治安”方麵考慮，認為華北日軍，連年與八路軍作戰，但一直未能將其消滅；另外對在晉南地區的國民黨軍，雖經多次集中兵力“分進合擊”，終未能將其聚殲。
其主要原因，是由於黃河以西、以南，有著大後方的支持。
所以華北方麵軍在製定1942年的作戰計劃時，提出當南洋作戰告一段落時，給增派一定兵力，於6月至9月，首先攻占第8戰區的西安，接著攻占八路軍總後方延安的設想。
且已將這設想具體化，列入“昭和十七年度肅正建設計劃”，其中關於進攻西安的作戰計劃，編成代號為“五號作戰計劃”。
而中國派遣軍則認為，自太平洋戰爭爆發後，中國所希望的英、美直接對日作戰雖已實現，其正式同盟也已結成；美國的援華計劃也在具體實施。
但目前中國正處於最困難的時期，蘇聯因對德作戰、已無力援華；美國雖有援華的計劃，但因日軍已到達東南亞，經由越南、緬甸的公路、鐵路通向中國的運輸線已被遮斷，靠由印度向中國空運的數量又極其有限。
因此，應利用這一機會向第8戰區的西安、第6戰區的湖北恩施、第9戰區的長沙發動進攻，以迫使中國逐步放棄英美援助的打算，而考慮與日本進行和談。
以上都是企圖以局部進攻，以達到其治安與和談之目的。
後來中國派遣軍與其大本營又進行了研究，特別是杉山元視察東南亞戰場，返迴途經上海時，與前去迎接他的畑俊六元帥進行研究，取得了一致著法，都認為在南方作戰取得勝利，切斷了中國經由緬甸之對外交遣後，應集中兵力，對中國大後方的四川省發動戰略進攻。
之後，為進攻中國大後方四川，日軍參謀本部與中國派遣軍、華北方麵軍，又進行了幾次商討，並於4月15至17日，在日本國內召開的師團長、軍司令官、本土防衛軍司令官的會議上，對此又作了研究。
南方軍向其大本營提出了南方進攻作戰已經結束的報告之後，日軍大本營、中國派遣軍、華北方麵軍又經數次研究、最後確定了準備動員23萬新兵入伍，從1943年春季開始進攻中國大後方四川的“五號作戰計劃”。
隨後，兼日本陸軍大臣的東條英機、參謀總長杉山元，對“五號作戰”的有關問題，上奏了裕仁天皇，當即得到了批準。
該計劃之主要內容為：以中國派遣軍主力從西安、一部從武漢地區，分兩路發起進攻，擊潰中央軍主力，進入四川，攻占成都、重慶。
在使用部隊方麵，大本營決定在華北組成第5方麵軍，司令部以華北方麵軍機關為基礎，由當時擔任朝鮮軍司令官的板垣征四郎大將為該方麵軍司令官，參加作戰之部隊有第1軍的5個師團和一個旅團、第7軍的3個師團、第28軍的兩個師團和一個旅團、第11軍的5個師團以及第3飛行師團。
而關於作戰設想，大本營決定將整個計劃分為兩個，第一階段於1943年的春季以後，第5方麵軍，從山西省突破封鎖渡過黃河。
第1軍沿渭河以南、第7軍沿渭河以北，向西安發動進攻，得手後，兩軍繼續西進攻占寶雞。
一部從延安東北和以東地區，西渡黃河，在渭河以北第七軍一部的配合下，攻占延安及其附近之油田。
然後第7軍守備秦嶺以北之關中平原，第1軍主力由寶雞前出到鳳縣、漢中，切斷經徽縣、文縣通向西北蘭州、新疆之公路。
該軍另一部，由藍田、西安、郿縣，向南越過秦嶺而達漢水上遊，與在漢中的主力會合後，攻占四川省北部之廣元地區。
第28軍由河南的開封攻向老河口，然後沿漢水向西至安康地區。分路越過大巴山，前出至四川省北部的達縣一帶。
第11軍從湖北宜昌，沿長江兩岸向西推進，占領四川省東部的萬縣地區。
當以上3個軍到達廣元、達縣、萬縣地區，在川北、川東北、川東，形成對成都、重慶正麵的戰役進攻態勢後，即在上述地區進行約一個月的休息、整頓，作以後之作戰準備。
第二階段，主要任務是攻占成都、重慶。
進入四川省的3個軍，由第5方麵軍統一指揮，第1軍由廣元向南，經綿陽攻占成都。
第28軍由達縣向西南推進，策應第1軍攻占成都、第11軍攻占重慶。
第11軍主力經長江以南之恩施、黔江、鬱山鎮、彭水、武隆、南川、綦江，一部從長江以北之萬縣向西南，攻占重慶。
中國派遣軍隨著作戰終了，第5方麵軍主力要確保四川省主要地域及宜昌上遊的長江水上交通，另以一部確保西安的平原地區。
為完成以上任務，對中國派遣軍的作戰總兵力，大致預定以30個師團為基幹。
不得不說這是一個巨大而又瘋狂的計劃，要知道按照這個計劃執行的話，至少要動員23萬新部隊參軍。
此時日本陸軍的總兵力已經達到了空前的218萬人，即國內、台灣、朝鮮53萬；在中國東北戰場70萬；在關內戰場為61萬；東南亞34萬。
再征召23萬部隊的話，屆時日軍總兵力將會達到空前的240萬人。
想想昭和12年開戰的時候，日軍全國總兵力不過25萬人，這才短短幾年的時間，其總兵力就番了近10倍，窮兵黷武也沒有這麽玩兒的，可見日本人有多瘋狂。
但即便是如此瘋狂的計劃，竟然也在禦前得到了通過！
而且考慮到由南、北兩路進攻四川，部隊要在平原、高山、複雜地形進行作戰，還要渡過黃河、渭水、漢水、長江、嘉淩江、涪江、黔江等較寬的河流，對此日軍的指揮機關和部隊，都作了事前準備和進行了相應的演練。
擬作為第5方麵軍指揮機關的華北方麵軍司令部在研究部隊的進軍路線時，對渡過黃河、越過秦嶺、大巴山，通過寶雞至漢中的險道等，都感到可用的兵要地誌資料不足，因而明確要求凡製定作戰計劃的參謀和領導人員，都應到能去的道路、渡河點、隘口，進行實地偵察、繪圖、記載、標示、攝影和進行計算。
至於渭水、秦嶺、漢水、大巴山等地的渡河點、橋梁、道路、隘口的偵察，則乘陸空軍的偵察飛機前往進行。
7月初，華北方麵軍作戰參謀島貫武治、情報參謀橫山幸雄、第1軍情報參謀笹井寬一、南京派遣軍的作戰參謀中吉孚四人，至潼關黃河對岸的風淩渡和向北直至龍門、河津，沿黃河東岸進行了偵察。
確定了若幹渡河點、準備由這些地點進行強渡，突破西岸我國河防部隊的重兵防守。
這4名參謀經地麵偵察對有關資料、數據進行研究、歸納之後，於7月1日即乘飛機對黃河兩岸的地形、道路、進行了係統的目視和照相偵察。
7月13、14兩天，日軍華北方麵軍參謀長安達二十三中將，與島貫、中吉兩名參謀、乘飛機對秦嶺、大巴山的山係、水係、道路、森林、陡崖、隘口以及漢水、渭水的各渡河點、橋梁，還有西安、寶雞、漢中、廣元等廣大地區，進行了空中偵察。
15日，安達二十三又從地麵至鄭州西北的霸王城黃河對岸偵察渡河點，研究如何組織部隊強渡。
安達迴到北平後，根據偵察的結果進行了研究，為了解決強渡黃河的訓練不致泄密，決定抽調所屬各師團的工兵軍官、骨幹和部分部隊，以一周的時間，在蚌埠附近的淮河上，選擇與黃河近似條件的地形，進行渡河演練，並演練在大風浪中按戰時裝載，檢驗橫渡黃河的可靠性。
(本章完)
華北方麵軍主要是從“治安”方麵考慮，認為華北日軍，連年與八路軍作戰，但一直未能將其消滅；另外對在晉南地區的國民黨軍，雖經多次集中兵力“分進合擊”，終未能將其聚殲。
其主要原因，是由於黃河以西、以南，有著大後方的支持。
所以華北方麵軍在製定1942年的作戰計劃時，提出當南洋作戰告一段落時，給增派一定兵力，於6月至9月，首先攻占第8戰區的西安，接著攻占八路軍總後方延安的設想。
且已將這設想具體化，列入“昭和十七年度肅正建設計劃”，其中關於進攻西安的作戰計劃，編成代號為“五號作戰計劃”。
而中國派遣軍則認為，自太平洋戰爭爆發後，中國所希望的英、美直接對日作戰雖已實現，其正式同盟也已結成；美國的援華計劃也在具體實施。
但目前中國正處於最困難的時期，蘇聯因對德作戰、已無力援華；美國雖有援華的計劃，但因日軍已到達東南亞，經由越南、緬甸的公路、鐵路通向中國的運輸線已被遮斷，靠由印度向中國空運的數量又極其有限。
因此，應利用這一機會向第8戰區的西安、第6戰區的湖北恩施、第9戰區的長沙發動進攻，以迫使中國逐步放棄英美援助的打算，而考慮與日本進行和談。
以上都是企圖以局部進攻，以達到其治安與和談之目的。
後來中國派遣軍與其大本營又進行了研究，特別是杉山元視察東南亞戰場，返迴途經上海時，與前去迎接他的畑俊六元帥進行研究，取得了一致著法，都認為在南方作戰取得勝利，切斷了中國經由緬甸之對外交遣後，應集中兵力，對中國大後方的四川省發動戰略進攻。
之後，為進攻中國大後方四川，日軍參謀本部與中國派遣軍、華北方麵軍，又進行了幾次商討，並於4月15至17日，在日本國內召開的師團長、軍司令官、本土防衛軍司令官的會議上，對此又作了研究。
南方軍向其大本營提出了南方進攻作戰已經結束的報告之後，日軍大本營、中國派遣軍、華北方麵軍又經數次研究、最後確定了準備動員23萬新兵入伍，從1943年春季開始進攻中國大後方四川的“五號作戰計劃”。
隨後，兼日本陸軍大臣的東條英機、參謀總長杉山元，對“五號作戰”的有關問題，上奏了裕仁天皇，當即得到了批準。
該計劃之主要內容為：以中國派遣軍主力從西安、一部從武漢地區，分兩路發起進攻，擊潰中央軍主力，進入四川，攻占成都、重慶。
在使用部隊方麵，大本營決定在華北組成第5方麵軍，司令部以華北方麵軍機關為基礎，由當時擔任朝鮮軍司令官的板垣征四郎大將為該方麵軍司令官，參加作戰之部隊有第1軍的5個師團和一個旅團、第7軍的3個師團、第28軍的兩個師團和一個旅團、第11軍的5個師團以及第3飛行師團。
而關於作戰設想，大本營決定將整個計劃分為兩個，第一階段於1943年的春季以後，第5方麵軍，從山西省突破封鎖渡過黃河。
第1軍沿渭河以南、第7軍沿渭河以北，向西安發動進攻，得手後，兩軍繼續西進攻占寶雞。
一部從延安東北和以東地區，西渡黃河，在渭河以北第七軍一部的配合下，攻占延安及其附近之油田。
然後第7軍守備秦嶺以北之關中平原，第1軍主力由寶雞前出到鳳縣、漢中，切斷經徽縣、文縣通向西北蘭州、新疆之公路。
該軍另一部，由藍田、西安、郿縣，向南越過秦嶺而達漢水上遊，與在漢中的主力會合後，攻占四川省北部之廣元地區。
第28軍由河南的開封攻向老河口，然後沿漢水向西至安康地區。分路越過大巴山，前出至四川省北部的達縣一帶。
第11軍從湖北宜昌，沿長江兩岸向西推進，占領四川省東部的萬縣地區。
當以上3個軍到達廣元、達縣、萬縣地區，在川北、川東北、川東，形成對成都、重慶正麵的戰役進攻態勢後，即在上述地區進行約一個月的休息、整頓，作以後之作戰準備。
第二階段，主要任務是攻占成都、重慶。
進入四川省的3個軍，由第5方麵軍統一指揮，第1軍由廣元向南，經綿陽攻占成都。
第28軍由達縣向西南推進，策應第1軍攻占成都、第11軍攻占重慶。
第11軍主力經長江以南之恩施、黔江、鬱山鎮、彭水、武隆、南川、綦江，一部從長江以北之萬縣向西南，攻占重慶。
中國派遣軍隨著作戰終了，第5方麵軍主力要確保四川省主要地域及宜昌上遊的長江水上交通，另以一部確保西安的平原地區。
為完成以上任務，對中國派遣軍的作戰總兵力，大致預定以30個師團為基幹。
不得不說這是一個巨大而又瘋狂的計劃，要知道按照這個計劃執行的話，至少要動員23萬新部隊參軍。
此時日本陸軍的總兵力已經達到了空前的218萬人，即國內、台灣、朝鮮53萬；在中國東北戰場70萬；在關內戰場為61萬；東南亞34萬。
再征召23萬部隊的話，屆時日軍總兵力將會達到空前的240萬人。
想想昭和12年開戰的時候，日軍全國總兵力不過25萬人，這才短短幾年的時間，其總兵力就番了近10倍，窮兵黷武也沒有這麽玩兒的，可見日本人有多瘋狂。
但即便是如此瘋狂的計劃，竟然也在禦前得到了通過！
而且考慮到由南、北兩路進攻四川，部隊要在平原、高山、複雜地形進行作戰，還要渡過黃河、渭水、漢水、長江、嘉淩江、涪江、黔江等較寬的河流，對此日軍的指揮機關和部隊，都作了事前準備和進行了相應的演練。
擬作為第5方麵軍指揮機關的華北方麵軍司令部在研究部隊的進軍路線時，對渡過黃河、越過秦嶺、大巴山，通過寶雞至漢中的險道等，都感到可用的兵要地誌資料不足，因而明確要求凡製定作戰計劃的參謀和領導人員，都應到能去的道路、渡河點、隘口，進行實地偵察、繪圖、記載、標示、攝影和進行計算。
至於渭水、秦嶺、漢水、大巴山等地的渡河點、橋梁、道路、隘口的偵察，則乘陸空軍的偵察飛機前往進行。
7月初，華北方麵軍作戰參謀島貫武治、情報參謀橫山幸雄、第1軍情報參謀笹井寬一、南京派遣軍的作戰參謀中吉孚四人，至潼關黃河對岸的風淩渡和向北直至龍門、河津，沿黃河東岸進行了偵察。
確定了若幹渡河點、準備由這些地點進行強渡，突破西岸我國河防部隊的重兵防守。
這4名參謀經地麵偵察對有關資料、數據進行研究、歸納之後，於7月1日即乘飛機對黃河兩岸的地形、道路、進行了係統的目視和照相偵察。
7月13、14兩天，日軍華北方麵軍參謀長安達二十三中將，與島貫、中吉兩名參謀、乘飛機對秦嶺、大巴山的山係、水係、道路、森林、陡崖、隘口以及漢水、渭水的各渡河點、橋梁，還有西安、寶雞、漢中、廣元等廣大地區，進行了空中偵察。
15日，安達二十三又從地麵至鄭州西北的霸王城黃河對岸偵察渡河點，研究如何組織部隊強渡。
安達迴到北平後，根據偵察的結果進行了研究，為了解決強渡黃河的訓練不致泄密，決定抽調所屬各師團的工兵軍官、骨幹和部分部隊，以一周的時間，在蚌埠附近的淮河上，選擇與黃河近似條件的地形，進行渡河演練，並演練在大風浪中按戰時裝載，檢驗橫渡黃河的可靠性。
(本章完)