計劃被打亂，有計劃被打亂的好處。
陳慶之入城後，雖然聽得康成明的抱怨，不過還是很快將縣裏的情況梳理得井井有條，著實是看呆了暫代利川知縣的宣撫使秋安。
“陳大人，還請不吝賜教。”
秋安也是個好學的人，知道自己的治理能力沒有陳慶之厲害，接下來他也想要好好幹。
要是能穩住利川，迴頭他可不是宣撫使，而是正兒八經的知縣了！
這可是官身！
“秋知縣客氣，想要治理地方也簡單，總結起來就幾點。第一，先了解本地情況，然後熟讀戶冊、地冊，跟其他一些資源。
如果有問題，可以去尋縣誌讀。
自太史公以來，地方修誌，雖然沒有被支持，但也沒人反對。
太祖開國之後更是如此，畢竟北方飽受胡亂，百姓離散嚴重，大量的人從南方迴去，多少還是有隔閡。
所以太祖便下令各地修誌，各家修譜，並將五胡兼容。所以想要知道本地情況，讀誌最快。”
“第二，則是審判罪犯，鬥敗惡族。利川大族隻有三個，都是《世家錄》上從九品家族。
所以要尋本地大族，看哪家可以拉攏，哪家得打死。
眼下我們麵對的是向氏，但我們帶兵而來，就不用擔心他們會反抗，無非就是捏死他們罷了。
滅了以後，就能審判他們。”
“第三，鬥地主，分田地，宣教化，明法典。這些都是秋知縣擅長的，我就不班門弄斧了。”
“第四，若是治地內有蠻族，要看生熟，若是生番，就接觸一二，他們不鬧，我們不理，若是他們鬧事，出手必為雷霆一擊！若是熟番，安撫歸化，改土歸流，可徐徐圖之。”
“第五，重視水利，道路。自今上為太子掌國之初，就立下臻言：要想富，先修路。古往今來，便是如此。
雖然修路隻在關中修，但發來的法令，也是有評核的。
之後利川想要溝通四方，道路、運河，都得想辦法上，這背後需要一個大局觀測。
而我們有地方誌，就可以通過了解本地河流水文、古之道途、以及險要之地，通過建設、疏浚、設卡等方式，將百裏之地全力統籌調度。
以交通之利養交通，以山川湖澤之利養百姓，各地所產不同，但要經常同四方交流，尋有用之物產嚐試栽植，設試點，小範圍試錯，有用推廣，無用就放棄，莫要一拍腦袋就應下來。”
陳慶之跑來應官的之前，在廣州、揚州各地的郡縣當過幕僚、小吏，施政有著自己一套心得。
尤其是應昭當監國的那幾年，江南發展勢頭很快，因為應昭的作梗，讓關東和關隴沒有辦法很好的伸手南方，江南也就彈起來速度快了很多。
這個時候，但凡有心想要與北方一較高下的江南世家，那是卯足勁的幹。
陳慶之也是在這種背景之下，有了大量的市政積累。
怎麽說呢？
很有用。
秋安被點了之後，一下就明白了很多道理：“太謝謝陳知縣了！若不是陳知縣，我這裏還不知道怎麽辦呢！”
“客氣了。自古以來，一縣令長莫不是如此施為。不過今後可能得變，畢竟地方家族隕落，農社必然崛起。”陳慶之有點憂愁，“農社長官，便是下一個世家，農社長官若是與農兵勾結，危害更大，隻是不知陛下會怎麽處理。”
“這……”秋安臉色凝重了幾分，“隻能通過教育，來盡可能的削弱農社長官的權勢。”
“這個平衡不好辦。隻是不知道觀察使……”陳慶之想到了地方三個管事的。
宣撫使、招討使、觀察使。
直到現在，觀察使都沒有安排下來，或許是應昭沒時間處理，但這個早晚得安排下來。
至於怎麽安排，就很玄妙了。
當然，還有一個村長。
“算了，不說了，先這麽辦吧。我去看看糧食，得想辦法多籌集一批。”
陳慶之跟秋安一道去了糧倉。
然後看著破敗的常平倉，長歎一聲：“這一次向氏的糧食，我就少拿，你拿來幾百石，從本地招攬流民，重修常平倉，然後再修路。先把本地人的村落進行調整，然後摻雜流民家庭於其中組成新的農社。這樣就能平衡本地的勢力。之後鼓勵他們通婚，緩和流民和本地百姓的矛盾。”
“鼓勵的話，得獎勵吧。”
“免租一成。”陳慶之淡淡的說。
“這……好吧。反正此地地租對於朝廷而言，可有可無。”
“不，糧田的租可以降，但茶山的租不能降，但也不能太高，山裏頭，必須要有一項可以運出去的商品。而茶葉，就是一種很好的商品。今上宏才大略，相信三年之內，必然四海同風，到時候北方牧區，就是最好的茶葉出口地。朝廷也一定會加大力度征收茶稅，山不適合種糧，但可以養茶樹，茶葉賣出去之後，再從荊湘購買糧食迴來，這樣才能保證利川的糧食供給。”
“之後就是糧倉，《太子要略》有言：國中縣倉積粟三載，保民安災；積粟五載，可伐諸地；積粟十載，徙民開墾，擴土為疆，天下何處不為華夏所有？”
《太子要略》本來隻是應昭的讀書筆記。
裏頭各種亂七八糟的東西，被起居注官跟隨抄下來，然後整理之後給拿出來刊印了。
陳慶之有幸拜讀過，因為江南世家覺得這東西出自東宮，或許是應昭缺錢了，想要找他們要錢花，索性一本一兩黃金的買了些。
但給應昭整理的起居注官是個人才，根據這些讀書筆記的內容，整理出了八卷。
分別為：國政、國情、國爭、兵略、兵策、兵戰、百工、四夷。
裏頭很多東西，都是應昭的思考。
《太子要略》配合《大同書》，陳慶之也能弄明白現在的皇帝到底存在個什麽心思。
“秋知縣，邊陲諸地，為陛下所重。陛下在其《國爭卷》有言：邊鄙？短淺之言！邊地不為鄙也，理當以能吏上任，任好評善，則優升遷。宰相必起於州郡，邊地險惡尚能善治，必為王佐之才，優選之。”
陳慶之的話，讓秋安不住點頭：“確實如此！我是東宮出身，陛下對邊地一直很看重，無論墾戍，還是做經濟作物，陛下都說此地若是開發，百載之後國人必過萬萬。”
“萬萬！”
陳慶之唿吸沉重了幾分：“盛世乎？”
古之人，尋天理，隻為參天之道，但士大夫，隻要有醉心於國政者，無不將人口增長和糧食增產當做盛世，盛世就是每個士人的天理天道。
陳慶之激動後說：“望我有生之年能見到！”
陳慶之入城後，雖然聽得康成明的抱怨，不過還是很快將縣裏的情況梳理得井井有條，著實是看呆了暫代利川知縣的宣撫使秋安。
“陳大人，還請不吝賜教。”
秋安也是個好學的人，知道自己的治理能力沒有陳慶之厲害，接下來他也想要好好幹。
要是能穩住利川，迴頭他可不是宣撫使，而是正兒八經的知縣了！
這可是官身！
“秋知縣客氣，想要治理地方也簡單，總結起來就幾點。第一，先了解本地情況，然後熟讀戶冊、地冊，跟其他一些資源。
如果有問題，可以去尋縣誌讀。
自太史公以來，地方修誌，雖然沒有被支持，但也沒人反對。
太祖開國之後更是如此，畢竟北方飽受胡亂，百姓離散嚴重，大量的人從南方迴去，多少還是有隔閡。
所以太祖便下令各地修誌，各家修譜，並將五胡兼容。所以想要知道本地情況，讀誌最快。”
“第二，則是審判罪犯，鬥敗惡族。利川大族隻有三個，都是《世家錄》上從九品家族。
所以要尋本地大族，看哪家可以拉攏，哪家得打死。
眼下我們麵對的是向氏，但我們帶兵而來，就不用擔心他們會反抗，無非就是捏死他們罷了。
滅了以後，就能審判他們。”
“第三，鬥地主，分田地，宣教化，明法典。這些都是秋知縣擅長的，我就不班門弄斧了。”
“第四，若是治地內有蠻族，要看生熟，若是生番，就接觸一二，他們不鬧，我們不理，若是他們鬧事，出手必為雷霆一擊！若是熟番，安撫歸化，改土歸流，可徐徐圖之。”
“第五，重視水利，道路。自今上為太子掌國之初，就立下臻言：要想富，先修路。古往今來，便是如此。
雖然修路隻在關中修，但發來的法令，也是有評核的。
之後利川想要溝通四方，道路、運河，都得想辦法上，這背後需要一個大局觀測。
而我們有地方誌，就可以通過了解本地河流水文、古之道途、以及險要之地，通過建設、疏浚、設卡等方式，將百裏之地全力統籌調度。
以交通之利養交通，以山川湖澤之利養百姓，各地所產不同，但要經常同四方交流，尋有用之物產嚐試栽植，設試點，小範圍試錯，有用推廣，無用就放棄，莫要一拍腦袋就應下來。”
陳慶之跑來應官的之前，在廣州、揚州各地的郡縣當過幕僚、小吏，施政有著自己一套心得。
尤其是應昭當監國的那幾年，江南發展勢頭很快，因為應昭的作梗，讓關東和關隴沒有辦法很好的伸手南方，江南也就彈起來速度快了很多。
這個時候，但凡有心想要與北方一較高下的江南世家，那是卯足勁的幹。
陳慶之也是在這種背景之下，有了大量的市政積累。
怎麽說呢？
很有用。
秋安被點了之後，一下就明白了很多道理：“太謝謝陳知縣了！若不是陳知縣，我這裏還不知道怎麽辦呢！”
“客氣了。自古以來，一縣令長莫不是如此施為。不過今後可能得變，畢竟地方家族隕落，農社必然崛起。”陳慶之有點憂愁，“農社長官，便是下一個世家，農社長官若是與農兵勾結，危害更大，隻是不知陛下會怎麽處理。”
“這……”秋安臉色凝重了幾分，“隻能通過教育，來盡可能的削弱農社長官的權勢。”
“這個平衡不好辦。隻是不知道觀察使……”陳慶之想到了地方三個管事的。
宣撫使、招討使、觀察使。
直到現在，觀察使都沒有安排下來，或許是應昭沒時間處理，但這個早晚得安排下來。
至於怎麽安排，就很玄妙了。
當然，還有一個村長。
“算了，不說了，先這麽辦吧。我去看看糧食，得想辦法多籌集一批。”
陳慶之跟秋安一道去了糧倉。
然後看著破敗的常平倉，長歎一聲：“這一次向氏的糧食，我就少拿，你拿來幾百石，從本地招攬流民，重修常平倉，然後再修路。先把本地人的村落進行調整，然後摻雜流民家庭於其中組成新的農社。這樣就能平衡本地的勢力。之後鼓勵他們通婚，緩和流民和本地百姓的矛盾。”
“鼓勵的話，得獎勵吧。”
“免租一成。”陳慶之淡淡的說。
“這……好吧。反正此地地租對於朝廷而言，可有可無。”
“不，糧田的租可以降，但茶山的租不能降，但也不能太高，山裏頭，必須要有一項可以運出去的商品。而茶葉，就是一種很好的商品。今上宏才大略，相信三年之內，必然四海同風，到時候北方牧區，就是最好的茶葉出口地。朝廷也一定會加大力度征收茶稅，山不適合種糧，但可以養茶樹，茶葉賣出去之後，再從荊湘購買糧食迴來，這樣才能保證利川的糧食供給。”
“之後就是糧倉，《太子要略》有言：國中縣倉積粟三載，保民安災；積粟五載，可伐諸地；積粟十載，徙民開墾，擴土為疆，天下何處不為華夏所有？”
《太子要略》本來隻是應昭的讀書筆記。
裏頭各種亂七八糟的東西，被起居注官跟隨抄下來，然後整理之後給拿出來刊印了。
陳慶之有幸拜讀過，因為江南世家覺得這東西出自東宮，或許是應昭缺錢了，想要找他們要錢花，索性一本一兩黃金的買了些。
但給應昭整理的起居注官是個人才，根據這些讀書筆記的內容，整理出了八卷。
分別為：國政、國情、國爭、兵略、兵策、兵戰、百工、四夷。
裏頭很多東西，都是應昭的思考。
《太子要略》配合《大同書》，陳慶之也能弄明白現在的皇帝到底存在個什麽心思。
“秋知縣，邊陲諸地，為陛下所重。陛下在其《國爭卷》有言：邊鄙？短淺之言！邊地不為鄙也，理當以能吏上任，任好評善，則優升遷。宰相必起於州郡，邊地險惡尚能善治，必為王佐之才，優選之。”
陳慶之的話，讓秋安不住點頭：“確實如此！我是東宮出身，陛下對邊地一直很看重，無論墾戍，還是做經濟作物，陛下都說此地若是開發，百載之後國人必過萬萬。”
“萬萬！”
陳慶之唿吸沉重了幾分：“盛世乎？”
古之人，尋天理，隻為參天之道，但士大夫，隻要有醉心於國政者，無不將人口增長和糧食增產當做盛世，盛世就是每個士人的天理天道。
陳慶之激動後說：“望我有生之年能見到！”