春耕剛過,戶部尚書楊巍主持在兩浙鹽場變“煮鹽法”為“曬鹽法”,戶部第一刀砍向了大明油水最足的鹽政。


    從戶部傳出消息後,南京城內無數人被鹽政改製弄得睡不著覺。


    某天晚上,一輛被門簾遮擋得嚴嚴實實的馬車在潮濕的街道上穿過,拉車的馬匹甚是神駿。


    江南缺馬,幾乎所有的戰馬都用在軍中,南京城的官員喜歡坐轎,很少乘馬車,馬車出現在南京街頭,鹽商們立刻知道這是去浙江鹽場考察的楊巍迴來了。


    曬鹽法利用海風和日照蒸發水分,煮鹽法用鐵團木柴煮海水得鹽,兩者之間的優劣顯而易見。


    如今南京朝廷尚未控製大明全境,各地私鹽泛濫,鹽商拿鹽引從兩淮鹽場領取的“煮鹽法”所得的食鹽,成本奇高,無法與私鹽競爭,楊巍此舉策一出,立刻得到鹽商們一致擁護。


    楊巍在兩浙鹽場盤桓十幾天,迴到南京城次日,便前往攝政王府覲見郭臻。


    辰時,那輛標誌性的馬車行走到攝政王府門前。


    當侍從把楊巍引入郭臻的書房時,那裏已經有了一個人,正是吏部尚書馬英。


    兩人打了個照麵,楊巍猜到馬英也是為鹽政改製而來,他跪拜行禮,不管侍立一旁的馬英道:“王爺,微臣此行兩浙鹽場,發現要使鹽政順利推行,需要撤換兩淮鹽運使。”


    馬英撇撇嘴,忍住辯駁的想法,這位戶部尚書也太霸道了,兩淮鹽運使並無過錯,豈能由你一言而換。


    郭臻側首問道:“馬首輔怎麽看?”


    馬英笑笑道:“內閣已研究過楊尚書的鹽政法,“曬鹽法”早就有了,但一直沒有在兩浙和兩淮鹽場推廣開。”


    “這其中的原因有不少,‘煮鹽法’需灶丁,需薪丁,如改為‘曬鹽法’,大批依山灶戶將無力交鹽。”


    “而且,使用‘曬鹽法’時,鹽量大增,灶丁手有餘鹽,私鹽會更加泛濫。”


    馬英說的全是“曬鹽法”的劣勢,簡而言之,曬鹽後原本提供木柴的依山灶丁失去作用,也就沒辦法交稅,而且會讓食鹽產量增加太多,私鹽更不可控。


    郭臻轉頭看向楊巍。


    楊巍答道:“鹽稅為戶部第一收入,臣改鹽法,可增加鹽稅,可降鹽價,實在找不到退縮的理由。”


    馬英又道:“敢問楊尚書,剛才我說的那兩條如何處置?”


    楊巍語不驚人死不休道:“臣主張廢除“綱法”,朝廷已經廢除匠籍,工匠能者可自行謀生,無能者自甘窮困。”


    “眼下私鹽泛濫,各地專鹽貴且缺,鹽商也難逃其咎。”


    “戶部將設鹽課司統管各地鹽場,無論何人都可從戶部購買鹽票到任意鹽場領鹽,各地鹽場將設鹽課司,鹽丁編訂入冊,稽查私鹽,父子相襲,戶部將根據各鹽場鹽票存根對鹽課司進行考核。”


    馬英倒吸一口冷氣問道:“楊尚書這是要針對鹽商嗎?”


    他萬萬沒想到,楊巍真正的意圖在於打擊徽商為主的鹽商。


    戶部怎麽考核各地鹽場不說,此舉相當於恢複明初的“開中製”,隻不過當初是商人運糧到九邊領取鹽引,現在是商人直接購買鹽票領鹽。


    而且,鹽票不分鹽場,那麽各鹽場之間也會有競爭。


    馬英朝郭臻拱手道:“王爺,此言不妥,若真是如此,鹽市必將大亂!”


    楊巍見郭臻沒有出聲,也緊跟著說道:“王爺,臣隻知道戶部這麽做,鹽稅會增加而鹽價會大幅下跌,徽州鹽商得錢太易,家中蓄奴無數,荒淫無度,以養瘦馬為樂,甚至無視朝廷法度,不可縱容。”


    楊巍確實是要打擊徽州的鹽商!


    郭臻聞言陷入沉思,徽州商人眾多,但鹽商最為強大,徽州鹽商多居江南,與複興社相互依存,食鹽專賣造就了一大批富可敵國的鹽商,當年也就是這些鹽商造就了繁榮的揚州城:“你迴去擬個章程給本王!”


    楊巍大喜道:“遵命!”


    馬英則是麵如土灰,鹽價居高不下,利潤雖然流入鹽商的手中,但那些人每年給朝廷上下打點無數。


    鹽商與複興社親近,但他馬英每年從鹽商接到手的銀子也有三四萬兩,此策一出,不知有多少豪富之家要陷入困境。


    郭臻又道:“此策尚無定論,你二人不可妄言,以免惹得滿城風雨。”


    馬英與郭臻同時答道:“遵命!”


    馬英剛要告退,楊巍又道:“近日江北逃入江南的流民漸多,臣想以戶部主導,引富商在湖廣、浙江等地增設礦場,變流民為礦工,以增礦稅。”


    馬英猶豫片刻,終於還是開口提醒道:“礦場多處深山中,流民聚集,極易出亂。”


    他看楊巍真是陷入癲狂狀態了,為了增加戶部收入,不擇手段,畢竟,朝廷先前就因增收礦稅導致礦民聚亂,如果因此鬧成民變,楊巍這個戶部尚書不知還能不能坐穩。


    沒想到郭臻對此反應極為迅速:“馬首輔過慮了,此法甚好!”


    北民在滿人的莊園中連人身安全都無法保證,逃到江南後又不可能得到土地,隻靠朝廷賑濟不是長遠之計,如今武器工坊、船廠乃至棉紡廠都開始雇傭北民,當然,給的報酬非常低。


    馬英憂心忡忡離開攝政王府,在他看來,攝政王郭臻的治國之術比不上他在戰場上表現得那樣目光長遠。


    朝政當以穩定為第一要務,楊巍主導戶部,所行都是目光短淺之術,隻為眼前利益,卻留下了巨大的隱患。


    楊巍當上戶部尚書後,行事果然不像堵錫那樣保守,王殷不用再為戶部無法償還“日升昌號”的欠款擔憂。


    春日江南,各地再征召府兵。


    以去年才收複的揚州府最多,共有兩萬人,十中有九是逃至江南的北人,日漸好轉的財政是攝政王府決定擴軍的重要原因。


    半個月後,攝政王郭臻準許戶部所呈的鹽政改製之策。


    戶部當真雷厲風行,兩淮鹽政司上下稍有推諉,立刻被罷職或者是調任他地,也許,隻有楊巍才有這等本事吧。

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