結婚年齡推後，生育年齡隨之延後，晚婚晚育這一目的算是達到了，但是還有後半句呢，少生優生，否則人口還是會無限製地膨脹下去。
為此，趙昕再一次找上了蘇洵，向他表明了自己的這一憂慮。
蘇洵道：“讓百姓晚婚晚育還簡單些，若是要他們少生一些孩子，怕是不易。人人皆以多子為福氣，特別是權貴之家，哪個家裏不是妻妾成群，子孫滿屋。”
“先生是覺得本宮不敢動這些人嗎？和國運相比，這又算得什麽，誰若是繼續生這許多孩子，本宮日後就免了這群人的官，去了他的權，奪了他的貴。財富星流之際，看他們能夠養活多少個孩子。”
蘇洵自己孩子也有不少，道：“敢問殿下以為孩子多少為宜？”
“本宮說了不算，這還得百姓來說才好，本宮印了一批新的問卷調查，勞先生幫著參謀一番，看看有無需要補充或是不足的地方。”
蘇洵接來看過，又是一連串的問題。
一、你家有幾個孩子？
二、你覺得是多了還是少了？
三、你覺得幾個孩子最好？
四、如果要供養孩子上學，為其置辦彩禮（嫁妝），保證其安穩長大，你覺得養幾個孩子最好？
看到這幾個問題，特別是最後一個，想起之前教導幾個兒子念書時的煩累，蘇洵頓時覺得自己生的孩子有些多了，若是少生幾個，一定會輕鬆許多，也能夠給予孩子更優良的教育。
事實上，這就是趙昕這份問卷的引導性所在。
孩子若是放養，成本真的不高，給口飯吃就行，養到六七歲能夠幹農活之後，就是純收益。若是供其上學，還準備彩禮，考慮醫藥開銷，那成本就海了去了。
蘇洵道：“有這些就夠了，百姓看的東西也不必堆砌詞藻。不知殿下這一次準備問多少人？還是和之前一樣嗎？”
趙昕搖了搖頭，道：“這一次在每一個廂裏麵選一個坊詢問，”見蘇洵麵有難色，趙昕道：“先生可有好友在汴京的，大可請其過來幫忙，隻是務必要選那些兢兢業業的才行。”
蘇洵聽到趙昕這話，心中喜悅之情難以言喻，這可是巨大的人情好處呀，多少人想著和趙昕有牽連而不得，如今這個權利便在他手中。
“殿下放心，絕然不少一份。”
趙昕複道：“眼下我身邊隻你一人，尚顯單寡，若是有人一心用事，不妨將其請入這裏，倘屬賢良，定然擢拔。”
趙昕這是給了蘇洵舉賢的權利，是莫大的信任，但是同時也是莫大的責任，若是舉薦之人不堪任使，難免禍及自身。
說到舉薦，趙昕突然想起了蘇洵兩個聞名後世的兒子，道：“先生在汴京定居，不妨修書一封迴去，讓家人過來這裏住，眼下這兒雖說逼仄了一些，好歹住得下一家人。日後等本宮有錢了，一定給你們換一間新房子。”
蘇洵感動地幾乎要流下淚水，道：“前些日子已經修書迴去了，多謝殿下看重，在下便是肝腦塗地亦在所不惜。”
相比較於第一場問卷調查，第二場問卷調查帶來的影響更為廣泛，便是尋常百姓看見這些問題之後也能夠估算出趙昕準備上什麽折子。
一時間關於限製生育，乃至於棄殺嬰兒的傳聞甚囂塵上，倒未必都是反對計劃生育之人提出的，但是無一例外都帶給趙昕以莫大的困擾。
為了平息爭議，趙昕親自撰文，論述為什麽要計劃生育，以及計劃生育的好處。以及指出若是人口膨脹，會對水源土地等資源帶來更大壓力。
在論述的同時，趙昕大量引用開封府內的真實事件，比如饑寒交迫之人的經曆。最後，趙昕針對一些傳得沸沸揚揚的言論，比如殺嬰等進行辟謠，但凡法律實行，一定是不追及前事，隻有法律頒布之後知法犯法之人，才會予以追責。
經過大範圍的宣傳之後，第一波謠言漸漸平息。
在蘇洵等人的辛勤付出下，這第二波的問卷調查結束。
從百姓養育子女來看，絕大多數人家都是三個子女或是兩個子女。多數人因自身現狀，也覺著生育二子一女為好，占了一半左右，剩下還有三分之一的人覺得一子一女最好。
趙昕據此再寫了一份奏章交上去，考慮到夭折問題，趙昕主張限定一家隻準生育三孩，但有多生，若是權貴之家，則取消襲承爵位受恩蔭的資格，若是尋常百姓，則加以徭役。
但是這一次，就沒有這麽輕易通過了，一群老臣態度微妙，顧左而言他，因為這一項政策若是出台，則損害了那些權貴之家的利益。
有做理中客的，說廣泛恩蔭是變相的推恩令，有利於削減權貴之家的地位。若是辯論不過，就搬出祖宗之法扣人家帽子。就是想要自己每一個孩子都分到好處。
但是這一條趙禎是支持的，宋朝恩蔭實在是太多了，相比較於範仲淹他們之前提出權貴之子年齡不及弱冠不得恩蔭，卻引發義子及轉讓問題，還是這樣一刀切來得好。
倘若此法成行，恩蔭之泛濫在一定範圍內會被限製，於國而言絕對是好事。此法同時在中下層官員及百姓內也得到支持，是以盡管一番扯皮，但是還是艱難地通過了，約定在皇佑三年正月正式開始實行。
還有好幾個月的空檔，趙昕充分見識到了部分人的無恥，收了一群義子義孫，又或是將親戚家的孩子轉為自己孩子，在政策空檔期內瘋狂為子嗣謀福利，各個部門安插進一群人，拿俸祿不幹活。
趙昕默默地看著這一切，一句話也沒有說，趙昕眼下做很多事情都需要這幫人支持擁護。政策能夠實行都已經是這群人退讓的結果，不必和他們白刃相向刀鋒舔血。趙昕隻是記下了這些人的名字，包括他們推舉的子孫名字，現在清算不了，日後總是有這個機會的。
為此，趙昕再一次找上了蘇洵，向他表明了自己的這一憂慮。
蘇洵道：“讓百姓晚婚晚育還簡單些，若是要他們少生一些孩子，怕是不易。人人皆以多子為福氣，特別是權貴之家，哪個家裏不是妻妾成群，子孫滿屋。”
“先生是覺得本宮不敢動這些人嗎？和國運相比，這又算得什麽，誰若是繼續生這許多孩子，本宮日後就免了這群人的官，去了他的權，奪了他的貴。財富星流之際，看他們能夠養活多少個孩子。”
蘇洵自己孩子也有不少，道：“敢問殿下以為孩子多少為宜？”
“本宮說了不算，這還得百姓來說才好，本宮印了一批新的問卷調查，勞先生幫著參謀一番，看看有無需要補充或是不足的地方。”
蘇洵接來看過，又是一連串的問題。
一、你家有幾個孩子？
二、你覺得是多了還是少了？
三、你覺得幾個孩子最好？
四、如果要供養孩子上學，為其置辦彩禮（嫁妝），保證其安穩長大，你覺得養幾個孩子最好？
看到這幾個問題，特別是最後一個，想起之前教導幾個兒子念書時的煩累，蘇洵頓時覺得自己生的孩子有些多了，若是少生幾個，一定會輕鬆許多，也能夠給予孩子更優良的教育。
事實上，這就是趙昕這份問卷的引導性所在。
孩子若是放養，成本真的不高，給口飯吃就行，養到六七歲能夠幹農活之後，就是純收益。若是供其上學，還準備彩禮，考慮醫藥開銷，那成本就海了去了。
蘇洵道：“有這些就夠了，百姓看的東西也不必堆砌詞藻。不知殿下這一次準備問多少人？還是和之前一樣嗎？”
趙昕搖了搖頭，道：“這一次在每一個廂裏麵選一個坊詢問，”見蘇洵麵有難色，趙昕道：“先生可有好友在汴京的，大可請其過來幫忙，隻是務必要選那些兢兢業業的才行。”
蘇洵聽到趙昕這話，心中喜悅之情難以言喻，這可是巨大的人情好處呀，多少人想著和趙昕有牽連而不得，如今這個權利便在他手中。
“殿下放心，絕然不少一份。”
趙昕複道：“眼下我身邊隻你一人，尚顯單寡，若是有人一心用事，不妨將其請入這裏，倘屬賢良，定然擢拔。”
趙昕這是給了蘇洵舉賢的權利，是莫大的信任，但是同時也是莫大的責任，若是舉薦之人不堪任使，難免禍及自身。
說到舉薦，趙昕突然想起了蘇洵兩個聞名後世的兒子，道：“先生在汴京定居，不妨修書一封迴去，讓家人過來這裏住，眼下這兒雖說逼仄了一些，好歹住得下一家人。日後等本宮有錢了，一定給你們換一間新房子。”
蘇洵感動地幾乎要流下淚水，道：“前些日子已經修書迴去了，多謝殿下看重，在下便是肝腦塗地亦在所不惜。”
相比較於第一場問卷調查，第二場問卷調查帶來的影響更為廣泛，便是尋常百姓看見這些問題之後也能夠估算出趙昕準備上什麽折子。
一時間關於限製生育，乃至於棄殺嬰兒的傳聞甚囂塵上，倒未必都是反對計劃生育之人提出的，但是無一例外都帶給趙昕以莫大的困擾。
為了平息爭議，趙昕親自撰文，論述為什麽要計劃生育，以及計劃生育的好處。以及指出若是人口膨脹，會對水源土地等資源帶來更大壓力。
在論述的同時，趙昕大量引用開封府內的真實事件，比如饑寒交迫之人的經曆。最後，趙昕針對一些傳得沸沸揚揚的言論，比如殺嬰等進行辟謠，但凡法律實行，一定是不追及前事，隻有法律頒布之後知法犯法之人，才會予以追責。
經過大範圍的宣傳之後，第一波謠言漸漸平息。
在蘇洵等人的辛勤付出下，這第二波的問卷調查結束。
從百姓養育子女來看，絕大多數人家都是三個子女或是兩個子女。多數人因自身現狀，也覺著生育二子一女為好，占了一半左右，剩下還有三分之一的人覺得一子一女最好。
趙昕據此再寫了一份奏章交上去，考慮到夭折問題，趙昕主張限定一家隻準生育三孩，但有多生，若是權貴之家，則取消襲承爵位受恩蔭的資格，若是尋常百姓，則加以徭役。
但是這一次，就沒有這麽輕易通過了，一群老臣態度微妙，顧左而言他，因為這一項政策若是出台，則損害了那些權貴之家的利益。
有做理中客的，說廣泛恩蔭是變相的推恩令，有利於削減權貴之家的地位。若是辯論不過，就搬出祖宗之法扣人家帽子。就是想要自己每一個孩子都分到好處。
但是這一條趙禎是支持的，宋朝恩蔭實在是太多了，相比較於範仲淹他們之前提出權貴之子年齡不及弱冠不得恩蔭，卻引發義子及轉讓問題，還是這樣一刀切來得好。
倘若此法成行，恩蔭之泛濫在一定範圍內會被限製，於國而言絕對是好事。此法同時在中下層官員及百姓內也得到支持，是以盡管一番扯皮，但是還是艱難地通過了，約定在皇佑三年正月正式開始實行。
還有好幾個月的空檔，趙昕充分見識到了部分人的無恥，收了一群義子義孫，又或是將親戚家的孩子轉為自己孩子，在政策空檔期內瘋狂為子嗣謀福利，各個部門安插進一群人，拿俸祿不幹活。
趙昕默默地看著這一切，一句話也沒有說，趙昕眼下做很多事情都需要這幫人支持擁護。政策能夠實行都已經是這群人退讓的結果，不必和他們白刃相向刀鋒舔血。趙昕隻是記下了這些人的名字，包括他們推舉的子孫名字，現在清算不了，日後總是有這個機會的。