第226章人選
“不是我小氣，是我也隻有這麽一份，給了你，我可就沒有了。”趙桓笑著搖頭說道。
“說來說去，這不還是小氣麽？”沈與求也輕笑著說道，說著，略微停頓了一下，沈與求卻又說道：
“對了殿下，說到宋遼邊境特別行政公署三司衙門，臣正想跟殿下說呢，這宋遼邊境特別行政公署隻設立這三司衙門，會不會太少了些？”
“三司分為行政、商務、巡捕三司，行政總攬庶務，商務負責商貿，巡捕負責治安，各司其職，但是行政司，會不會太臃腫了些？”
聽了沈與求的話，趙桓微微愣了一下，瞧著沈與求說道：“那先生覺得，分設幾司為好？”
沈與求微微沉吟了一下，然後才說道：“殿下，臣是覺得，行政司總攬庶務，事務必定繁雜，最後肯定會變得十分的臃腫不堪，不若在此之前，就將行政司加以分割。”
說到這裏，沈與求又微微停頓了一下，然後說道：“嗯，殿下或許可仿地方官衙之製，將之分為兵、刑、工、禮、戶、吏六曹，各司其職，豈不更好。”
兵刑工禮戶吏，六曹？
這不又變成了地方六部了麽？那跟其他的地方官府，又有什麽區別？
嗯，趙桓也不是說六曹的劃分不好。
中樞六部，從先秦一直延續到清末，整整延續了兩千多年，雖然曆朝曆代，或在稱唿上，或在職官上，六曹六部都出現過一定的變化，但六部的設立，卻基本上沒有變！
曆朝曆代，基本上都有這六部，分管的職司，也都沒有太大的區別！
但是，有過前一世的奇特經曆的趙桓，卻是知道的很清楚，在前一世的中央或者地方官府中，設置的部門，絕對不僅僅隻有六部！
在趙桓的前一世，朝堂中樞，高官的部門，就足足有二十多個，放在現在，任何一個部門，都是可以跟六部平起平坐的中樞部門！
當然，這麽多部門，趙桓也不可能全部都複刻到這個時代，那根本就不現實，而且趙桓也根本不可能記得住那麽多的組成部門，都有哪些！
而且，其中一些部門，像宗教事務部門之類的，事務也不會太多，後世可以有一個專門的部門來管理，在這個時代，交給禮部或者鴻臚寺，或者道籙院去處理，完全也沒有任何的問題嘛！
中樞六部的很多部門，其實本就分管了後世幾個互相關聯，聯係緊密的部門的工作嘛，再加上鴻臚寺、理藩院、樞密院等其他中樞部門，差不多也就能擺平天下間所有的軍政大事了！
不過，對於趙桓來說，六曹的劃分，還是太簡單，太籠統了一些。
而且，宋遼邊境特別行政公署，從宋遼兩國達成協議的時候，就已經特別注明了，不能在特別行政公署的行政區域內，擁有正規化的武裝組織！
說白了就是，巡捕可以有，軍隊卻不可以有！
因此，兵曹或者兵部，或者別的什麽稱謂，這個部門就絕對不能正大光明的出現在宋遼邊境特別行政公署的組織構架之中的！
但是，換一個說法，也不是不可以，比如安全保衛處、內衛處等等，還是可以的嘛，隻要盡量不會讓人往武裝部隊上麵去聯想，就行！
當然，就算是成立保衛處、內衛處，這些部門，也不能掛在明處，隻能掛在巡捕司，甚至連巡捕司下麵都不能掛，最好掛在行政司的名下，這樣才能更加的隱秘！
而行政司，總攬宋遼邊境特別行政公署的大小庶務，說白了，行政那一攤子的事，都歸這個司管，機構臃腫，人員冗雜，那是肯定不可避免的！
不過，在短時間內，這個機構還不至於太過於臃腫，人員也不會太多，當然，事情肯定是很多的！
萬事開頭難，那麽大一個特別行政區，從籌備到成立，千頭萬緒的，每天要處理的事情肯定很多。
即便正式成立之後，相當於兩個山東那麽大的一個特別行政區，而且橫貫東西，從東邊大海到西邊戈壁，每天會產生的事務，肯定也少不了，或許比大宋兩個路，或者三個路的事情，還要多！
這是肯定的！
隻不過，要如何化繁就簡，各司其職，這才是趙桓要考慮的，其餘的事情，隻要交給‘有司’，由專門的人去負責就行！
行政長官每天處理的事情的確很多，但同樣的，行政長官也並不是每天都要日理萬機，忙得不可開交，暈頭轉向的連點休息自由的時間都沒有的！
前一世的國家領導是這樣，這個時空，皇帝老子不同樣也是這樣麽？
前一世，國家領導再忙，不都還有時間出國訪問，或者到下邊進行調研考察麽？
而這個時空，趙桓的皇帝老子，更是有大把大把的時間，修仙問道，或者在後宮中使勁的造娃！
別的不說，趙桓的‘兄弟’，現在可都排到二十多去了，照這個發展趨勢，如果不是趙佶現在沉迷於修仙問道，說不定還會給趙桓添加多少個兄弟呢！
這還沒算上趙桓的姐妹呢！
嗯，一人創造一個民族，好像也不是沒有那個可能！
微微沉吟了片刻，趙桓才又說道：“沈先生，你說的也對，隻是，現在宋遼邊境特別行政公署還處於草創階段，事情千頭萬緒，有些理不清，剪還亂的感覺。”
說到這裏，略微停頓了一下，趙桓才又說道：“嗯，我意思是，還是先按照三司衙門的構想，先把架子搭起來，至於你說的分設六曹之事，這六曹還是先放到行政司下麵吧。”
“不過，宋遼邊境特別行政公署，分設六曹，有些麻煩，但是灤州，卻完全沒有這些麻煩，先生可以在灤州先嚐試一下，將六曹跟商務司、巡捕司並列，試行一段時間，看看效果如何。”
聽了趙桓的話，沈與求急忙躬身抱拳應道：“是，殿下。”
話音未落，卻聽趙桓又說道：“對了先生，你覺得灤州兵馬鈐轄，以何人擔當為好？”
沈與求微微愣了一下，然後才又問道：“殿下心中，可有合適的人選了？”
趙桓搖了搖頭，說道：“秦明本是鷹月寨知寨，鷹月寨處在宋遼邊境線上，按照《宋遼和平友好互助條約》的約定，必定是要裁汰的。”
“若是論才能，秦明做這個灤州兵馬鈐轄，也是可以的，隻是……”
沈與求接過趙桓的話頭說道：“隻是他的序資不夠，恐怕難以服眾，管住從滄州調來的那群禁軍廂軍，是嗎？”
趙桓微微點了點頭，然後又說道：“唿延慶本官是平海軍指揮使，幾乎沒有指揮馬步軍的經驗，做灤州兵馬鈐轄，可能也有些強人所難。”
“那馬政呢？”沈與求又問道。
趙桓微微愣了一下，然後才又說道：“馬政本官是登州兵馬鈐轄，出任灤州兵馬鈐轄，序資什麽的，倒是都夠了，隻是……”
說到這裏，趙桓又停頓了一下，然後說道：“若是他做了灤州兵馬鈐轄，調來灤州的這三個指揮的禁軍廂軍，或許能夠心服口服，隻是，想要對這三個指揮的禁軍廂軍，加以整編訓練，就不知道他能不能理解了。”
聽了趙桓的話，沈與求也不由得微微點了點頭，馬政年紀算是比較大了，又習慣了軍中以前那套治軍練軍的方式方法，突然讓他做出改變，恐怕還真不一定能夠理解！
微微沉吟了一下，沈與求卻又笑著說道：“其實，臣倒是有一個合適的人選，就是不知道殿下舍不舍得了。”
“嗯？”趙桓微微愣了一下，旋即又問道：“先生說的是誰？”
“不是我小氣，是我也隻有這麽一份，給了你，我可就沒有了。”趙桓笑著搖頭說道。
“說來說去，這不還是小氣麽？”沈與求也輕笑著說道，說著，略微停頓了一下，沈與求卻又說道：
“對了殿下，說到宋遼邊境特別行政公署三司衙門，臣正想跟殿下說呢，這宋遼邊境特別行政公署隻設立這三司衙門，會不會太少了些？”
“三司分為行政、商務、巡捕三司，行政總攬庶務，商務負責商貿，巡捕負責治安，各司其職，但是行政司，會不會太臃腫了些？”
聽了沈與求的話，趙桓微微愣了一下，瞧著沈與求說道：“那先生覺得，分設幾司為好？”
沈與求微微沉吟了一下，然後才說道：“殿下，臣是覺得，行政司總攬庶務，事務必定繁雜，最後肯定會變得十分的臃腫不堪，不若在此之前，就將行政司加以分割。”
說到這裏，沈與求又微微停頓了一下，然後說道：“嗯，殿下或許可仿地方官衙之製，將之分為兵、刑、工、禮、戶、吏六曹，各司其職，豈不更好。”
兵刑工禮戶吏，六曹？
這不又變成了地方六部了麽？那跟其他的地方官府，又有什麽區別？
嗯，趙桓也不是說六曹的劃分不好。
中樞六部，從先秦一直延續到清末，整整延續了兩千多年，雖然曆朝曆代，或在稱唿上，或在職官上，六曹六部都出現過一定的變化，但六部的設立，卻基本上沒有變！
曆朝曆代，基本上都有這六部，分管的職司，也都沒有太大的區別！
但是，有過前一世的奇特經曆的趙桓，卻是知道的很清楚，在前一世的中央或者地方官府中，設置的部門，絕對不僅僅隻有六部！
在趙桓的前一世，朝堂中樞，高官的部門，就足足有二十多個，放在現在，任何一個部門，都是可以跟六部平起平坐的中樞部門！
當然，這麽多部門，趙桓也不可能全部都複刻到這個時代，那根本就不現實，而且趙桓也根本不可能記得住那麽多的組成部門，都有哪些！
而且，其中一些部門，像宗教事務部門之類的，事務也不會太多，後世可以有一個專門的部門來管理，在這個時代，交給禮部或者鴻臚寺，或者道籙院去處理，完全也沒有任何的問題嘛！
中樞六部的很多部門，其實本就分管了後世幾個互相關聯，聯係緊密的部門的工作嘛，再加上鴻臚寺、理藩院、樞密院等其他中樞部門，差不多也就能擺平天下間所有的軍政大事了！
不過，對於趙桓來說，六曹的劃分，還是太簡單，太籠統了一些。
而且，宋遼邊境特別行政公署，從宋遼兩國達成協議的時候，就已經特別注明了，不能在特別行政公署的行政區域內，擁有正規化的武裝組織！
說白了就是，巡捕可以有，軍隊卻不可以有！
因此，兵曹或者兵部，或者別的什麽稱謂，這個部門就絕對不能正大光明的出現在宋遼邊境特別行政公署的組織構架之中的！
但是，換一個說法，也不是不可以，比如安全保衛處、內衛處等等，還是可以的嘛，隻要盡量不會讓人往武裝部隊上麵去聯想，就行！
當然，就算是成立保衛處、內衛處，這些部門，也不能掛在明處，隻能掛在巡捕司，甚至連巡捕司下麵都不能掛，最好掛在行政司的名下，這樣才能更加的隱秘！
而行政司，總攬宋遼邊境特別行政公署的大小庶務，說白了，行政那一攤子的事，都歸這個司管，機構臃腫，人員冗雜，那是肯定不可避免的！
不過，在短時間內，這個機構還不至於太過於臃腫，人員也不會太多，當然，事情肯定是很多的！
萬事開頭難，那麽大一個特別行政區，從籌備到成立，千頭萬緒的，每天要處理的事情肯定很多。
即便正式成立之後，相當於兩個山東那麽大的一個特別行政區，而且橫貫東西，從東邊大海到西邊戈壁，每天會產生的事務，肯定也少不了，或許比大宋兩個路，或者三個路的事情，還要多！
這是肯定的！
隻不過，要如何化繁就簡，各司其職，這才是趙桓要考慮的，其餘的事情，隻要交給‘有司’，由專門的人去負責就行！
行政長官每天處理的事情的確很多，但同樣的，行政長官也並不是每天都要日理萬機，忙得不可開交，暈頭轉向的連點休息自由的時間都沒有的！
前一世的國家領導是這樣，這個時空，皇帝老子不同樣也是這樣麽？
前一世，國家領導再忙，不都還有時間出國訪問，或者到下邊進行調研考察麽？
而這個時空，趙桓的皇帝老子，更是有大把大把的時間，修仙問道，或者在後宮中使勁的造娃！
別的不說，趙桓的‘兄弟’，現在可都排到二十多去了，照這個發展趨勢，如果不是趙佶現在沉迷於修仙問道，說不定還會給趙桓添加多少個兄弟呢！
這還沒算上趙桓的姐妹呢！
嗯，一人創造一個民族，好像也不是沒有那個可能！
微微沉吟了片刻，趙桓才又說道：“沈先生，你說的也對，隻是，現在宋遼邊境特別行政公署還處於草創階段，事情千頭萬緒，有些理不清，剪還亂的感覺。”
說到這裏，略微停頓了一下，趙桓才又說道：“嗯，我意思是，還是先按照三司衙門的構想，先把架子搭起來，至於你說的分設六曹之事，這六曹還是先放到行政司下麵吧。”
“不過，宋遼邊境特別行政公署，分設六曹，有些麻煩，但是灤州，卻完全沒有這些麻煩，先生可以在灤州先嚐試一下，將六曹跟商務司、巡捕司並列，試行一段時間，看看效果如何。”
聽了趙桓的話，沈與求急忙躬身抱拳應道：“是，殿下。”
話音未落，卻聽趙桓又說道：“對了先生，你覺得灤州兵馬鈐轄，以何人擔當為好？”
沈與求微微愣了一下，然後才又問道：“殿下心中，可有合適的人選了？”
趙桓搖了搖頭，說道：“秦明本是鷹月寨知寨，鷹月寨處在宋遼邊境線上，按照《宋遼和平友好互助條約》的約定，必定是要裁汰的。”
“若是論才能，秦明做這個灤州兵馬鈐轄，也是可以的，隻是……”
沈與求接過趙桓的話頭說道：“隻是他的序資不夠，恐怕難以服眾，管住從滄州調來的那群禁軍廂軍，是嗎？”
趙桓微微點了點頭，然後又說道：“唿延慶本官是平海軍指揮使，幾乎沒有指揮馬步軍的經驗，做灤州兵馬鈐轄，可能也有些強人所難。”
“那馬政呢？”沈與求又問道。
趙桓微微愣了一下，然後才又說道：“馬政本官是登州兵馬鈐轄，出任灤州兵馬鈐轄，序資什麽的，倒是都夠了，隻是……”
說到這裏，趙桓又停頓了一下，然後說道：“若是他做了灤州兵馬鈐轄，調來灤州的這三個指揮的禁軍廂軍，或許能夠心服口服，隻是，想要對這三個指揮的禁軍廂軍，加以整編訓練，就不知道他能不能理解了。”
聽了趙桓的話，沈與求也不由得微微點了點頭，馬政年紀算是比較大了，又習慣了軍中以前那套治軍練軍的方式方法，突然讓他做出改變，恐怕還真不一定能夠理解！
微微沉吟了一下，沈與求卻又笑著說道：“其實，臣倒是有一個合適的人選，就是不知道殿下舍不舍得了。”
“嗯？”趙桓微微愣了一下，旋即又問道：“先生說的是誰？”