華夏三年三月二十日。
五羊城。
楊定剛剛宴請完了富態無比的柴正清，老實說剛接見的時候就嚇了一跳。
前後不過幾年時間，柴正清居然從一個清瘦的中年男人，愣是變成了一個大腹便便的油膩中年男人。
反差之大，實在令人無以言明。
好在雖然反差有點大，但是他至少還算有本事，西疆的水利就做得很好，如今西疆近百萬平方公裏的已開發土地徹底跟清江連成一片。
前前後後所帶來的經濟效益和未來的發展規模，都是不可估量的。
而且西疆高架運河的軍事意義也不低，在鐵路還沒鋪就的年代，運河的效益永遠是第一。
也是為此，楊定做出了禮賢下士的決定，除了親自宴請，還冊封了他一個子爵，並且在工部下麵設立水利司，以工部尚書之職領銜督辦全國水利設施的維護、建設。
可以說因為高架運河，柴正清從原先渡縣附近的一個中年的官吏，一躍成為了靖國炙手可熱的高層。
要知道，在如今的靖國進行大基建計劃的時代，任何基建建設，朝廷都有錢撥款。
柴正清如今身居水利尚書，有維護和建設設計等職能，可以說他隻要點點頭，就有大筆的項目流到民間百姓和官紳富豪的手中。
這些可都是錢啊！
不過好在柴正清是一個怕死但是有分寸的人。
皇帝宴請結束之後，他就整天貓在家中，稱水土不服，既不見客，也不拜訪，可以說妥妥的皇帝值得信任的小夥伴一枚。
所以楊定放下了廠衛的奏報之後，也很滿意的點頭說：“柴正清是個人才，當初他還是牧田從渡縣抓到的。這牧田，不愧是朕的福將。”
“牧將軍確實有福，但也是遇到了陛下之後，才開始展現福氣的。要不是陛下慧眼識珠，也沒牧將軍如今的福星高照。”
陳安一通馬屁拍上來，楊定聽得哈哈大笑：“行了，公是公，過是過。牧田的功記下了，之後再賞。如今西疆運河通船，也就是一五計劃完成得差不多了，是時候該進行驗收了。你去一趟內閣，通知他們提前去查驗一五計劃的各項任務指標以及完成度。”
“然後，廠衛明訪，暗訪同時進行，務必在最後一年半的時間，完成所有項目的攻堅和收官。還有清查所有的貪官汙吏。”
“是！”
陳安下去了。
楊定敲了敲桌子，拿出之前南下的時候四處看時寫的小本本。
上麵絕大多數都是有名有姓的貪汙犯或者玩忽職守之徒。
這本本上的頁腳其實都起了毛刺，甚至發黃了，不平整了。
可見楊定是時常翻看，銘記於心。
隨後他在最後幾頁空白的地方寫上：要把懲處貪腐，完善帝國內部吏治，作為周期性任務。
每年地方自查，小查。
每五年朝廷三法司查，中查。
每十年，以廠衛調查和收集的資料為主，轉交給三法司進行執行處理。並且追咎三法司違規操作等事宜。
……
寫完上邊的內容之後，楊定吹了吹墨跡，又把邊上的一些絹帛拿出來。
趁著眼下對外並無大戰，必須抓緊時間清洗、打擊國內的流氓惡霸。
掃黑除惡！
而想要掃黑除惡，就必須將某一些官職進行調整。
所謂調整調整，你就能整出一堆的問題和漏洞，而且不用擔心朝臣反對。
因為調整的決定，他們一定會支持。
楊定打算調整的手段就是，給朝廷細化某一些部門。
細化基本上就是增加，增加就有官位，有官位就有升職加薪的空間。
大臣們會反對？
誰會跟自己的未來過不去呢？
首先是內閣。
內閣稱唿其實很籠統。
下邊其實分別為閣臣（首輔、次輔、大學士）、通政司、敕詔房。
其中閣臣就是主裁，負責幫皇帝處理國家大小事務，同時進行高效的表決和投票。
而通政司主要負責對某些奏則，文件謄抄和批複。
敕詔房，顧名思義就是給擬定聖旨的地方。
其中權力最大的可不是閣臣。
事實上，真正能左右內閣的一共三方勢力。
第一個是皇帝，說一就是一，但如果哪天成了空頭支票，那就另外說。
第二個則是通政司，別看通政司人均五品上，看起來不大不小，可是人家重權在握啊！
絕大部分奏折必須經過通政司謄抄，那麽就有可能出現通政司將奏折截斷，銷毀等等。
第三個敕詔房，隻要誰控製了敕詔房，那麽看皇帝的聖意不爽了，他就能不寫不批不做，那麽皇帝就隻能發中旨。
中旨這玩意兒皇帝大權在握的時候，那就是聖旨，一旦皇帝不行了，聖旨君主立憲了，那麽敕詔房等於變相有了封駁皇帝或者內閣大臣商量好的法案權利。
妥妥的黨爭利器，第一爭奪目標。
所以，楊定決定改變這一點。
不能讓敕詔房和通政司獨大，同時也不能讓內閣完全掌控，尤其是敕詔房自己和子孫後代必須掌握在手中。
想到這裏，楊定在敕詔房內分別設置秉筆監、掌印監、通令監。
以正三品敕詔丞掌管敕詔房，敦促三監工作，統管全局。
然後下邊三監分別為：從三品的秉筆大使、掌印大使、通令大使負責。
秉筆監負責寫詔書，掌印負責蓋敕詔房的官印，通令大師負責送達詔令到內閣或者十部以及地方。
這樣一來，敕詔房權利一分為四，相互掣肘的同時也能起到皇帝和內閣之間的緩衝。
算是權利的爭奪中心點之一。
改造完了中樞，剩下的就是十部和地方了。
十部衙門也夠用，就是某些衙門的細化一下，增加幾個司來應對接下來地方體係的調整所帶來的變化。
首先，楊定決定將鎮拉出來，進行鄉鎮並立的格局。
效仿東方大國的以農業為主的聚落為鄉，以工業為主的聚落為鎮，不過鎮這個概念，暫時不會鋪開，畢竟靖國絕大部分能稱得上鎮的，隻有清江上的幾個城市罷了。
當然，設立鎮的目的也很簡單，就是為了城市化。
因為接下來隻要電機設備和內燃機技術成熟，那麽楊定就會立刻推動進行第一次工業革命。
至於蒸汽時代，以前沒有帝姬，他或許會考慮。
但是有帝姬這個bug存在，第一次工業革命，直接就以電氣化為開端不香嗎？
幹啥非得再走一次蒸汽道路呢？
因此，楊定決定進一步加大民間私營資本的活躍性，他要開放一部分產業，準許私企進入。
這樣一來，鄉鎮就是皇權下鄉的倚仗。
必須重視！
五羊城。
楊定剛剛宴請完了富態無比的柴正清，老實說剛接見的時候就嚇了一跳。
前後不過幾年時間，柴正清居然從一個清瘦的中年男人，愣是變成了一個大腹便便的油膩中年男人。
反差之大，實在令人無以言明。
好在雖然反差有點大，但是他至少還算有本事，西疆的水利就做得很好，如今西疆近百萬平方公裏的已開發土地徹底跟清江連成一片。
前前後後所帶來的經濟效益和未來的發展規模，都是不可估量的。
而且西疆高架運河的軍事意義也不低，在鐵路還沒鋪就的年代，運河的效益永遠是第一。
也是為此，楊定做出了禮賢下士的決定，除了親自宴請，還冊封了他一個子爵，並且在工部下麵設立水利司，以工部尚書之職領銜督辦全國水利設施的維護、建設。
可以說因為高架運河，柴正清從原先渡縣附近的一個中年的官吏，一躍成為了靖國炙手可熱的高層。
要知道，在如今的靖國進行大基建計劃的時代，任何基建建設，朝廷都有錢撥款。
柴正清如今身居水利尚書，有維護和建設設計等職能，可以說他隻要點點頭，就有大筆的項目流到民間百姓和官紳富豪的手中。
這些可都是錢啊！
不過好在柴正清是一個怕死但是有分寸的人。
皇帝宴請結束之後，他就整天貓在家中，稱水土不服，既不見客，也不拜訪，可以說妥妥的皇帝值得信任的小夥伴一枚。
所以楊定放下了廠衛的奏報之後，也很滿意的點頭說：“柴正清是個人才，當初他還是牧田從渡縣抓到的。這牧田，不愧是朕的福將。”
“牧將軍確實有福，但也是遇到了陛下之後，才開始展現福氣的。要不是陛下慧眼識珠，也沒牧將軍如今的福星高照。”
陳安一通馬屁拍上來，楊定聽得哈哈大笑：“行了，公是公，過是過。牧田的功記下了，之後再賞。如今西疆運河通船，也就是一五計劃完成得差不多了，是時候該進行驗收了。你去一趟內閣，通知他們提前去查驗一五計劃的各項任務指標以及完成度。”
“然後，廠衛明訪，暗訪同時進行，務必在最後一年半的時間，完成所有項目的攻堅和收官。還有清查所有的貪官汙吏。”
“是！”
陳安下去了。
楊定敲了敲桌子，拿出之前南下的時候四處看時寫的小本本。
上麵絕大多數都是有名有姓的貪汙犯或者玩忽職守之徒。
這本本上的頁腳其實都起了毛刺，甚至發黃了，不平整了。
可見楊定是時常翻看，銘記於心。
隨後他在最後幾頁空白的地方寫上：要把懲處貪腐，完善帝國內部吏治，作為周期性任務。
每年地方自查，小查。
每五年朝廷三法司查，中查。
每十年，以廠衛調查和收集的資料為主，轉交給三法司進行執行處理。並且追咎三法司違規操作等事宜。
……
寫完上邊的內容之後，楊定吹了吹墨跡，又把邊上的一些絹帛拿出來。
趁著眼下對外並無大戰，必須抓緊時間清洗、打擊國內的流氓惡霸。
掃黑除惡！
而想要掃黑除惡，就必須將某一些官職進行調整。
所謂調整調整，你就能整出一堆的問題和漏洞，而且不用擔心朝臣反對。
因為調整的決定，他們一定會支持。
楊定打算調整的手段就是，給朝廷細化某一些部門。
細化基本上就是增加，增加就有官位，有官位就有升職加薪的空間。
大臣們會反對？
誰會跟自己的未來過不去呢？
首先是內閣。
內閣稱唿其實很籠統。
下邊其實分別為閣臣（首輔、次輔、大學士）、通政司、敕詔房。
其中閣臣就是主裁，負責幫皇帝處理國家大小事務，同時進行高效的表決和投票。
而通政司主要負責對某些奏則，文件謄抄和批複。
敕詔房，顧名思義就是給擬定聖旨的地方。
其中權力最大的可不是閣臣。
事實上，真正能左右內閣的一共三方勢力。
第一個是皇帝，說一就是一，但如果哪天成了空頭支票，那就另外說。
第二個則是通政司，別看通政司人均五品上，看起來不大不小，可是人家重權在握啊！
絕大部分奏折必須經過通政司謄抄，那麽就有可能出現通政司將奏折截斷，銷毀等等。
第三個敕詔房，隻要誰控製了敕詔房，那麽看皇帝的聖意不爽了，他就能不寫不批不做，那麽皇帝就隻能發中旨。
中旨這玩意兒皇帝大權在握的時候，那就是聖旨，一旦皇帝不行了，聖旨君主立憲了，那麽敕詔房等於變相有了封駁皇帝或者內閣大臣商量好的法案權利。
妥妥的黨爭利器，第一爭奪目標。
所以，楊定決定改變這一點。
不能讓敕詔房和通政司獨大，同時也不能讓內閣完全掌控，尤其是敕詔房自己和子孫後代必須掌握在手中。
想到這裏，楊定在敕詔房內分別設置秉筆監、掌印監、通令監。
以正三品敕詔丞掌管敕詔房，敦促三監工作，統管全局。
然後下邊三監分別為：從三品的秉筆大使、掌印大使、通令大使負責。
秉筆監負責寫詔書，掌印負責蓋敕詔房的官印，通令大師負責送達詔令到內閣或者十部以及地方。
這樣一來，敕詔房權利一分為四，相互掣肘的同時也能起到皇帝和內閣之間的緩衝。
算是權利的爭奪中心點之一。
改造完了中樞，剩下的就是十部和地方了。
十部衙門也夠用，就是某些衙門的細化一下，增加幾個司來應對接下來地方體係的調整所帶來的變化。
首先，楊定決定將鎮拉出來，進行鄉鎮並立的格局。
效仿東方大國的以農業為主的聚落為鄉，以工業為主的聚落為鎮，不過鎮這個概念，暫時不會鋪開，畢竟靖國絕大部分能稱得上鎮的，隻有清江上的幾個城市罷了。
當然，設立鎮的目的也很簡單，就是為了城市化。
因為接下來隻要電機設備和內燃機技術成熟，那麽楊定就會立刻推動進行第一次工業革命。
至於蒸汽時代，以前沒有帝姬，他或許會考慮。
但是有帝姬這個bug存在，第一次工業革命，直接就以電氣化為開端不香嗎？
幹啥非得再走一次蒸汽道路呢？
因此，楊定決定進一步加大民間私營資本的活躍性，他要開放一部分產業，準許私企進入。
這樣一來，鄉鎮就是皇權下鄉的倚仗。
必須重視！