而這,還隻是開始。


    籍冊的威力及作用,與其記載的戶籍人數有關。


    記載的戶籍人數越多,籍冊身上匯聚的人族氣運與人道之力就越多,威能自然層層拔高,並演變出更多的作用。


    人道之力與人族氣運,都在於集眾,人越多,力越強。千億人強於百億人,萬億人強於千億人。


    現在,籍冊記載的戶籍人數不過千億,未來仍有很大的上升空間。若數量突破萬億、十萬億、百萬億……


    那在更多的人族氣運與人道之力的加持下,籍冊的變化可想而知。在代表身份,顯示生死的基礎下,說不定還能多出呈現壽元、福運等功能。


    甚至是如封神榜一般,保籍冊留名者不死。


    所謂籍冊,其實就是後天人書,承接人道氣運而生。雖是後天之物,卻未必比先天人書生死簿差。


    而且,籍冊若真能記載所有生靈的信息,那它的威能,不是沒有勝過生死簿的可能。


    不誇張的說,籍冊大有可為。


    ……


    隻是簡單的翻了翻籍冊,上麵記載的信息,便全數印入敖丙的腦海。然後,就見他想了想,方才說道:


    “九十六萬鄉,還是多了些。這樣,每百鄉設一縣,每百縣設一郡,每百郡設一府,每百府設一都。”


    “如此,九十六萬鄉就成了九千六百縣,九十六郡,一府,管理起來無疑要方便許多。”


    這套行政製度,是敖丙根據後世的郡縣製改的。後世才多少人,可洪荒有多少人?真的是不計其數,說是有幾萬億倍的差距,也一點不為過。


    人數多了,每一級衙門所管理的人,自然也就多了,規模越大越好。


    至於敖丙在這個時代搞郡縣製,能不能行得通?完全沒問題。


    分封製度下,諸侯的權力相當之大,隻要國內的貴族不反對,諸侯在自己的國度內,基本上是想幹什麽就幹什麽,外人根本管不著。


    像人龍國更是如此,完全就是敖丙的一言堂,國內連個像樣的貴族都沒有,自然是他想怎麽來就怎麽來。


    隻要他不怕玩砸,別說是郡縣製了,就是現代社會的製度,他都能照搬。真正意義上的,我的地盤我做主。


    “聽龍伯的意思,是不準備讓百姓留在龍城了?既如此,就需要在龍城外圍重新建村築寨,另造新城。”


    聽出了敖丙話中的意思,玄龜族族人詫異的問道。他本以為,有龍城這個現成的城池在,敖丙會用此城安置百姓。


    畢竟,龍城乃神城,周長數十萬裏,宛如太古神山,安置千億百姓,完全綽綽有餘了。


    可沒想到,敖丙不按套路出牌,放著大好的神城不用,反而要把百姓遷出去,分成府、郡、縣、鄉、村,讓他們另建新城。


    這麽做,無疑把簡單的事情複雜化了。遷移百姓,另建新城,可比把他們安置在龍城麻煩多了。


    “龍城太大了,也太強了,這等神城,不適合留在人間,過段時間,我會把它遷入虛空深處。”


    “那時,這片地就會空出來,你帶著人,在此重建新城就是。”


    看了一眼龍城,敖丙說道。


    龍城乃有蘇國曆代強者心血的結晶,打造此城時,不知用了多少珍貴的材料。


    如此,方才造就了這座哪怕進入三十六層虛空,依舊能堅持許久的神城。


    按敖丙的規劃,這種等級的神城,是萬萬不能留在人間的,必須遷往虛空世界,為演變仙界出力。


    敖丙作為仙界的開辟者,必須要起到表率的作用,他若不帶頭,主動將等級超越人間的道場遷往仙界,那如何說服其餘仙人攜道場前往仙界?


    是故,哪怕隻是裝裝樣子,敖丙也得把龍城遷至虛空深處。既要將龍城遷至虛空深處,那此地便不適合安置百姓了。


    虛空深處何其危險,等閑大羅金仙去了,稍有不慎,都會有隕落的風險,何況這些都是凡人的百姓。


    恐怕就是有龍城保護,也難逃被虛空吞噬的下場。


    “龍伯的意思,我明白了。”


    “不過,既然要分,那就分得散一點,凡人與修士不同,繁衍能力極為驚人,估計隻需幾十年,人口就會翻上好幾翻。”


    “搬走龍城後,留下的空地雖大,能將這千億人口全部安置。但百年後,隻需繁衍幾代,此地便顯得擁擠了。”


    “所以,龍城之地,留下小半人口即可,剩下的大半人口,還是前往其餘地方安家落戶為好。”


    玄龜族族人聽敖丙這麽一說,便明白了他的意思,遂取出龍城地圖,讓敖丙看看,何處適合安置百姓。


    龍城是代稱,不是說隻有一個城池那麽大,還包含了附近數千萬裏的疆域,莫說供養千億人了,就是再多百倍,也是輕而易舉。


    龍城地圖,同樣是鎮守在此的五千龍人衛的成果。花費一年時間,他們跑遍了附近所有的地域,這才繪製出了這幅地圖。


    圖上內容很是詳盡,什麽地方適合人口居住,全都標了出來。


    敖丙放出神念,籠罩整個龍城,與地圖上的內容一一對照。確認沒問題後,拿出筆,在上麵連連勾畫。


    什麽地方適合建府,什麽地方立郡、設縣,全都一一標注了出來。之後,讓附近的百姓,直接按這圖上標注的內容,進行遷移即可。


    敖丙勾完,就將地圖還給了玄龜族族人。


    這些事他無需事事親為,隻需將自己的想法說出,給出一個大致的方向,剩下的事,自有屬下為他分憂。


    像選拔官員,府君、郡守、縣令、鄉老等等,他隻需安排下去,屬下自會列好名單,讓他過目。


    選官原則,數量最多的低級官員從百姓中選,中高級官員則是從人龍城那邊調人。


    這麽做,是因為百姓大都是奴隸出身,靈智未開,選他們當低級官員已是極限,再高,他們就沒那個能耐了。


    派往龍城的官員,可不僅是治理地方那麽簡單。還要負責建城、分地、教導農人耕種,施肥,開挖水渠等等。


    而這些還隻是基礎,等這些百姓解決溫飽問題後,官員還要教導他們讀書習字。


    總之,龍城的官員,需要掌握的東西太多了,也就是人龍城專門培養過這方麵的人才,換成別的諸侯國,哪裏拿得出這麽多人才。


    “你先去忙!”


    “若有疑問,待安置好這些百姓後,再來尋我。”


    這時,敖丙突然注意到,他麵前的玄龜族族人,似有問題想問他,遂沒等他開口,就先一步催促道。


    看他表情,敖丙就知他想問什麽,無非是問他,為何這般折騰,又是建城、又是分田的……


    還不如將他們集中起來,然後找人教授他們修行之法,讓他們全都成為修士。


    如此,接下來的事就簡單多了。眾所周知,修士比凡人聰明,很多事一點就透。


    甚至都不用教導他們,隻需將事情安排下去,他們就知該怎麽做。不似凡人,吩咐他們辦件事,還要先教導他們如何做,麻煩的要死。


    把這些百姓全都變成修士,事情就會變得簡單很多,敖丙豈會不知。但知道歸知道,這種事卻不能做。


    這可是一千二百億百姓,不要說把他們全都變成修士了,就是隻變一半,那所產生的因果,也足以使他氣運大跌,墜入劫中。


    道不可輕傳,法不可輕授,若這些百姓靠著吞吐靈氣,自行成為修士也就罷了。


    可他們要是因敖丙之故,這才成為的修士。那每個人,都要與敖丙結下因果。


    日後他們每吸收一絲靈氣,敖丙身上的業力就要加強一分。同時,他們若是為惡,業力也要算敖丙一份。


    背負數百億人的因果,那後果,隻是想想,就讓人頭皮發麻。所以,就算敖丙身負大功德,也不敢幹這種事,把這千億百姓全都搞成修士。


    傳這些百姓修行之法,是必然的,但不是誰都傳,需要設下重重考驗,確認其天賦後,再從中擇品行最端者傳之。


    但這些事解釋起來太麻煩,懂得無需解釋,不懂得解釋了也沒用,反而覺得他事多。


    ……


    “是!”


    敖丙有令,玄龜族族人不敢違背,躬身領命後,就去忙了。


    他很忙,非常忙,敖丙欲當甩手掌櫃,事情自然全落在他頭上,既要從百姓中選拔官員,還要從人龍城那邊調人,真就是忙到沒有任何空閑。


    “千億百姓,就這麽讓他們當凡人務農耕田,實在是太浪費了。龍伯若是沒有時間,妾身可以代勞,從中挑選英才,為龍伯培養。”


    這時,妲己抓住機會,朝敖丙說道。


    她在體現自己的價值,千億百姓,想想也知道,敖丙不可能真的將他們當凡人養。因為這沒意義,不僅沒有好處,反而會成為累贅。


    將他們全部培養成修士不現實,但從中擇英才而教之,卻沒什麽問題。


    妲己知敖丙很忙,未必有時間做這種事,所以,她願意代勞。她修為雖然不高,但教導凡人的本事還是有的。

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