戲誌才擬寫的告示很快就貼了出去。像以前一樣，秦翼又派出了宣講團，深入鄉間路口，向百姓宣講告示的內容。
不但長子縣貼了告示，壺關縣也同樣張貼了。因為壺關縣原縣令羅奎的家產也全被抄沒了，他同樣有很多土地和佃農。潞縣倒是沒有像羅奎這樣的受害者，所以就不必張貼了。
告示貼出去不久，就有縣城的耋老上門，麵見秦翼，直稱讚秦翼施的是仁政，將會造福長子縣百姓。
那些耋老都是七老八十的人了，耳背、嘴皮子還不利落，秦翼還得賠著笑臉，應付的苦不堪言。
人家稱讚秦翼，令秦翼有點小得意。但他的得意持續的時間並不長。耋老們走後，王珩帶著幾個家住縣城的豪強上門了。
秦翼本以為王珩等人也是來拍他馬屁的，誰知，會麵之後，王珩竟一個勁歎氣。
“子珮先生這是怎麽了？有何苦惱事需要秦某幫你解決嗎？”秦翼疑惑的問道。
王珩喝了一口茶，說道：“秦縣令，我等是為那告示而來的。”
“哦，那告示怎麽了，難道有何不妥之處？”到了這會兒，秦翼哪裏還不明白，人家根本不是來給他拍馬屁的。
王珩道：“告示並無不妥之處，秦縣令欲施行的，乃是利民的善政。也正因如此，我等才……才鬥膽來此。”
秦翼更加疑惑了：“既然子珮先生也認為是善政，卻又為何一臉苦惱？”
“唉，秦縣令，某就直言吧。您的告示中，租種官府土地的佃戶，在三年之後，就可分得土地。這讓租種我等土地的佃戶大為眼紅。很多人已經在商議，來年減少租種我等土地的數量，改為租種官府的土地。如此一來，我等明年，怕是會有很多土地撂荒啊！”
秦翼一聽，頓時說不出話了。這的確是個問題。看來，是他把事情想簡單了。這個時代因為前幾年的動亂，人口急劇減少，導致很多土地閑置，種地的人卻成了搶手貨。
但這也不代表人人都有地種，那些閑置的土地，有很多都是握在豪強手中的。每個朝代到了後期，土地兼並都非常嚴重。失地的百姓，隻能淪為佃戶，依附於豪強謀生活。這也是為什麽越是亂世，豪強們的勢力卻反而越強大的原因。
眼下，長子縣、潞縣、壺關縣三地的豪強，都已經被秦翼的雷霆手段給震的服服帖帖的，秦翼倒不怕他們太強大了，他擔心的是，想租種官府土地的人太多的話，那三年之後每個人分得的土地數量就必然很少，他的仁政也就失去意義了。
再者，豪強們的土地如果租種數量減少，這也是很大的不穩定因素。起碼，他收的稅糧就會減少。
想了想，秦翼便道：“諸位放心，秦某原先的意思，並不是什麽人都可以租種官府的土地的。那些土地，都是被罰沒的，隻有原先的佃戶可以租種。”
王珩立即道：“那秦縣令怎知誰是原先的佃戶，誰是冒充的？”
“不是有……”
秦翼剛想說，不是有戶籍田地賬冊麽，他忽然想起，官府的戶籍田地賬冊，隻記錄了田地的主人，並不記錄田地具體租給了何人。也就是說，田地的主人和佃戶之間，是屬於私立的契約，無需官府登記。
秦翼隻好改口道：“此事秦某會派人一一查實的，大不了多費點人手和時間。反正，離開春還有兩三個月，秦某一定會處理好此事的。”
“那就有勞秦縣令了。”王珩等人這下滿意了。
………………
送走王珩等人後，秦翼獨自坐在二堂裏，陷入了沉思。
他忽然發現，對於戶籍、田地的管理上，他一向忽略了。這個時代的土地是私有製，可自由買賣。土地的占有者，分自耕農和田莊主兩種。自耕農就是擁有自己的土地的農民。田莊主就是擁有大量土地，依靠佃農來為其耕種土地的豪強、地主們。
自耕農和田莊主之間，理論上來說是可以相互轉換的。自耕農如果精於經營，富裕之後，不停的從別人手裏買取土地，那麽也最終能成為田莊主。反過來，田莊主如果破產了，家業敗落了，也可能會淪為自耕農，甚至是佃戶。
但實際上，由自耕農發展為田莊主的人少之又少，幾乎就沒有。相反，田莊主掌握的土地卻越來越多，勢力也越來越大。
佃農依附於田莊主生活，替田莊主耕作土地的同時，還要聽從田莊主的吩咐，做一些其它的事情。否則，田莊主不把土地繼續租給某個佃農，這個佃農就斷了生活來源。這也是為什麽當初邱瑞等豪強即便被秦翼收走了私兵，也能立刻召集起一支由佃農組成的軍隊的原因。
而在稅收製度上，則分為糧賦和丁口稅兩種。糧賦，按土地數量和收成提取，每畝地的產量，提取一定的比例繳納給官府，眼下，朝廷的糧賦比例是十五稅一。
當然，在實際收取上，不可能每家每戶的去丈量土地，稱量收成。每年收取糧稅之時，由當地官府根據轄地內本年的收成狀況，擬定每畝地該繳納多少糧食。在實際操作中，很有可能會有官員隨意擬定收稅數量的情況發生。這也是避免不了的。
丁口稅，也稱為人頭稅，按每戶在籍人口的多少收取一定數量的貨幣。成年人為丁，兒童為口。兒童交稅的數額，是成年人的一半。貨幣不一定非要是銅錢，包括布匹、絲綢等物，在這個時代都是可以當做貨幣通用的。
理論上來說，漢朝的稅收製度還是比較合理的。但是，再好的製度，也要得到執行才行。實際上，地主豪強們依仗勢力，隱匿土地不報，或將本該由他們繳納的稅賦強加給佃農，以此少繳稅或幹脆不繳稅。
這就造成了富者越富，貧者越貧的情況。當這種矛盾積累到一定程度，動亂便發生了。
眼下，秦翼還不敢在土地製度和稅收製度上動太大手腳，但他也不想什麽都不做。
不過話說迴來，秦翼還有一件事情，一直壓在心頭，那就是牛輔要來並州了。
因此，在牛輔這個巨大的威脅排除之前，秦翼隻能蕭規曹隨，盡可能以穩定為主，不去做侵犯轄區內地主豪強們的利益的事情。
他準備把罰沒的土地全租種出去，他以為，這件事情屬於他的私事，與地主豪強們是沒有瓜葛的。但沒想到的是，還是引出了麻煩。
不但長子縣貼了告示，壺關縣也同樣張貼了。因為壺關縣原縣令羅奎的家產也全被抄沒了，他同樣有很多土地和佃農。潞縣倒是沒有像羅奎這樣的受害者，所以就不必張貼了。
告示貼出去不久，就有縣城的耋老上門，麵見秦翼，直稱讚秦翼施的是仁政，將會造福長子縣百姓。
那些耋老都是七老八十的人了，耳背、嘴皮子還不利落，秦翼還得賠著笑臉，應付的苦不堪言。
人家稱讚秦翼，令秦翼有點小得意。但他的得意持續的時間並不長。耋老們走後，王珩帶著幾個家住縣城的豪強上門了。
秦翼本以為王珩等人也是來拍他馬屁的，誰知，會麵之後，王珩竟一個勁歎氣。
“子珮先生這是怎麽了？有何苦惱事需要秦某幫你解決嗎？”秦翼疑惑的問道。
王珩喝了一口茶，說道：“秦縣令，我等是為那告示而來的。”
“哦，那告示怎麽了，難道有何不妥之處？”到了這會兒，秦翼哪裏還不明白，人家根本不是來給他拍馬屁的。
王珩道：“告示並無不妥之處，秦縣令欲施行的，乃是利民的善政。也正因如此，我等才……才鬥膽來此。”
秦翼更加疑惑了：“既然子珮先生也認為是善政，卻又為何一臉苦惱？”
“唉，秦縣令，某就直言吧。您的告示中，租種官府土地的佃戶，在三年之後，就可分得土地。這讓租種我等土地的佃戶大為眼紅。很多人已經在商議，來年減少租種我等土地的數量，改為租種官府的土地。如此一來，我等明年，怕是會有很多土地撂荒啊！”
秦翼一聽，頓時說不出話了。這的確是個問題。看來，是他把事情想簡單了。這個時代因為前幾年的動亂，人口急劇減少，導致很多土地閑置，種地的人卻成了搶手貨。
但這也不代表人人都有地種，那些閑置的土地，有很多都是握在豪強手中的。每個朝代到了後期，土地兼並都非常嚴重。失地的百姓，隻能淪為佃戶，依附於豪強謀生活。這也是為什麽越是亂世，豪強們的勢力卻反而越強大的原因。
眼下，長子縣、潞縣、壺關縣三地的豪強，都已經被秦翼的雷霆手段給震的服服帖帖的，秦翼倒不怕他們太強大了，他擔心的是，想租種官府土地的人太多的話，那三年之後每個人分得的土地數量就必然很少，他的仁政也就失去意義了。
再者，豪強們的土地如果租種數量減少，這也是很大的不穩定因素。起碼，他收的稅糧就會減少。
想了想，秦翼便道：“諸位放心，秦某原先的意思，並不是什麽人都可以租種官府的土地的。那些土地，都是被罰沒的，隻有原先的佃戶可以租種。”
王珩立即道：“那秦縣令怎知誰是原先的佃戶，誰是冒充的？”
“不是有……”
秦翼剛想說，不是有戶籍田地賬冊麽，他忽然想起，官府的戶籍田地賬冊，隻記錄了田地的主人，並不記錄田地具體租給了何人。也就是說，田地的主人和佃戶之間，是屬於私立的契約，無需官府登記。
秦翼隻好改口道：“此事秦某會派人一一查實的，大不了多費點人手和時間。反正，離開春還有兩三個月，秦某一定會處理好此事的。”
“那就有勞秦縣令了。”王珩等人這下滿意了。
………………
送走王珩等人後，秦翼獨自坐在二堂裏，陷入了沉思。
他忽然發現，對於戶籍、田地的管理上，他一向忽略了。這個時代的土地是私有製，可自由買賣。土地的占有者，分自耕農和田莊主兩種。自耕農就是擁有自己的土地的農民。田莊主就是擁有大量土地，依靠佃農來為其耕種土地的豪強、地主們。
自耕農和田莊主之間，理論上來說是可以相互轉換的。自耕農如果精於經營，富裕之後，不停的從別人手裏買取土地，那麽也最終能成為田莊主。反過來，田莊主如果破產了，家業敗落了，也可能會淪為自耕農，甚至是佃戶。
但實際上，由自耕農發展為田莊主的人少之又少，幾乎就沒有。相反，田莊主掌握的土地卻越來越多，勢力也越來越大。
佃農依附於田莊主生活，替田莊主耕作土地的同時，還要聽從田莊主的吩咐，做一些其它的事情。否則，田莊主不把土地繼續租給某個佃農，這個佃農就斷了生活來源。這也是為什麽當初邱瑞等豪強即便被秦翼收走了私兵，也能立刻召集起一支由佃農組成的軍隊的原因。
而在稅收製度上，則分為糧賦和丁口稅兩種。糧賦，按土地數量和收成提取，每畝地的產量，提取一定的比例繳納給官府，眼下，朝廷的糧賦比例是十五稅一。
當然，在實際收取上，不可能每家每戶的去丈量土地，稱量收成。每年收取糧稅之時，由當地官府根據轄地內本年的收成狀況，擬定每畝地該繳納多少糧食。在實際操作中，很有可能會有官員隨意擬定收稅數量的情況發生。這也是避免不了的。
丁口稅，也稱為人頭稅，按每戶在籍人口的多少收取一定數量的貨幣。成年人為丁，兒童為口。兒童交稅的數額，是成年人的一半。貨幣不一定非要是銅錢，包括布匹、絲綢等物，在這個時代都是可以當做貨幣通用的。
理論上來說，漢朝的稅收製度還是比較合理的。但是，再好的製度，也要得到執行才行。實際上，地主豪強們依仗勢力，隱匿土地不報，或將本該由他們繳納的稅賦強加給佃農，以此少繳稅或幹脆不繳稅。
這就造成了富者越富，貧者越貧的情況。當這種矛盾積累到一定程度，動亂便發生了。
眼下，秦翼還不敢在土地製度和稅收製度上動太大手腳，但他也不想什麽都不做。
不過話說迴來，秦翼還有一件事情，一直壓在心頭，那就是牛輔要來並州了。
因此，在牛輔這個巨大的威脅排除之前，秦翼隻能蕭規曹隨，盡可能以穩定為主，不去做侵犯轄區內地主豪強們的利益的事情。
他準備把罰沒的土地全租種出去，他以為，這件事情屬於他的私事，與地主豪強們是沒有瓜葛的。但沒想到的是，還是引出了麻煩。