很快，那個通信兵百戶所的百戶也都因為貪貪汙軍餉，並且倒賣軍用物資的罪名給就地正法。而這個讓大家也都一陣膽寒，尤其是那些本來想要趁機克扣一下軍餉，喝一些兵血的軍官更是害怕了。他們本來以為張飛揚並不是經常在這個軍隊裏麵呆著，他們也都可以為所欲為，可以克扣軍餉和倒賣軍用物資，這樣讓他們也都非常的得意。不過現在張飛揚剛來，馬上也就抓住了一個貪汙克扣軍餉，並且倒賣軍用物資的人，這要讓他們也都感覺到了震懾。而這個也是有了殺雞儆猴的效果，讓他們本來浮動的心也都開始被震了迴去。
而張飛揚接下來開始思考，如何能夠杜絕軍隊裏麵的腐朽問題。因為張飛揚發現這個軍隊裏麵存在一種問題，那也就是無人監督的問題。自己不可能長期在這裏監督他們，自己不是那些長時間帶兵的人，所以他不可能每時每刻也都盯著這些家夥。而這些軍官一旦沒有了監督，那他們肯定是各種貪汙軍餉克扣軍費倒賣軍用物品的事情也都肯定要發生了。
張飛揚深刻知道一點，那也就是一旦沒有人監督，那最後肯定會出現各種問題。一個好的監督製度能夠讓壞人不敢動手，自然也就是變成好人了。而一個差的監督製度，甚至是沒有監督，完全可以讓一個本來清正廉明的官員都給守不住吸引而去選擇了墮落腐朽。所以哪怕有不靠譜的人，可是有了靠譜的製度那還是可以靠譜起來的。過去那種軍隊的管理模式，這樣肯定是不行的。過去那種軍隊的管理模式，他們由上級發放軍餉，然後下級一層層的領取軍餉，然後經曆了那麽多的層級，然後一層層的盤剝，這樣可想而知也都要出問題了。俗話說雞蛋過手輕三分，一筆錢經過了那麽多層次軍官的手，難道就不會輕一些？
他們這種情況他們對於士兵有著絕對的管理權，他們有處罰士兵的權力，他們一邊利用這種威權來另一邊卻也都用來作為違法亂紀的手段。如果士兵被克扣了軍餉，他們根本沒有地方去申訴，因為他們那些軍官不但掌握了他們的生殺大權，甚至還掌握了軍隊裏麵的各種權力。在軍隊這裏是軍官絕對掌握權力的地方，可以說他們既掌握了管理權，也都掌握了裁判權力。可以說既然當運動員又當裁判員，這樣不出問題才怪了。
所以張飛揚明顯知道這裏麵肯定有問題，這種權力結構完全是非常有利於滋生那些軍隊軍官的腐朽和貪汙，並且有利於軍隊軍官利用手裏麵的權力為自己牟利。再加上那些普通士兵按照軍隊裏麵的規則必須要絕對服從，這樣他們肯定會有苦無處說，並且普通士兵個人力量太差了，根本無法能夠有效的對抗軍官的權力。
“看來，隻有把士兵團結起來，讓他們去監督軍官這樣才好！”張飛揚想道。
張飛揚馬上著急了一些各部隊士兵的代表，每一個部隊都派出了一名底層士兵作為代表，然後來麵見張飛揚這個軍隊的所有者。
“剛才發生的事情，我深表遺憾。雖然那些軍餉，對我來說不算什麽。可是我卻知道那些軍餉是大家生存的保障，是大家以後生存的必須要的東西。大家全都是靠著軍餉為生，一旦賴以生存的軍餉被克扣或者貪汙，那這樣你們將會生活無著。所以我非常重視你們的這個軍餉，所以我對於那些貪汙軍餉的人，那是深惡痛絕，所以我進行了嚴懲。”張飛揚說道。
“多謝張指揮使，多謝張指揮使！”大家連忙說道。
不過，張飛揚接下來一句話，卻讓這些人陷入了穀底。
“可是，我不可能隨時在這裏盯著，我不可能隨時在這裏幫助你們看著那些軍官，到時候我離開了一段時間，我在南京居住的時間更多，那個時候我們肯定會出現很多無法隨時監督那些軍官的事情。所以，那個時候那些軍官舊病複發了，那你們怎麽辦？這次我來視察，所以有人舉報了。可是以後我不一定每次都來視察，或者是那些掌握證據的官兵，還沒有等到我來視察的時候，就被那些貪贓枉法的軍官給趁機收拾了，那豈不是很冤枉？”張飛揚問道。
那些士兵對視了一眼，張飛揚這個問題說到了點子上了。張飛揚以後的精力還是要以賺錢為主，而這些什麽各種處理軍隊問題，他很少會直接幹涉。到時候張飛揚雖然時不時定期或者不定期的過來巡視，可是萬一那些軍官借助張飛揚在南京的時候趁機貪贓枉法，然後他們還在張飛揚沒有巡視的時候盡快的把那些知情者殺了滅口，這樣豈不是很冤枉嗎？所以，這些士兵也都感覺非常難過，畢竟張飛揚這次雖然殺了一個克扣軍餉喝兵血的通信百戶所的百戶，可是一旦接下來張飛揚不在這裏隨時盯著他們，那恐怕有一些軍官卻也都要忍不住舊病複發了。
這個也就是所謂上級監督太遠的道理，張飛揚這個最高的軍隊所有者已經無法有效的監督到了那些軍官，自然是要讓他們肯定會滋生出貪汙腐化的。張飛揚從來不相信人品，他也許能相信一個人的人品，可是他絕對信不過那麽多人的人品。而貪汙腐化這種東西，就像是病毒一樣能夠非常傳染的。如果身體裏麵出現了一個癌細胞，可是卻沒有能及時清除，那必然會把附近的細胞都變成癌細胞，最後甚至會轉移到別的器官裏麵，最後讓整個身體都完蛋。而官場何嚐不是如此呢，出現了一個貪官，然後如果不能夠及時清理出來，他會帶壞自己身邊的人，同僚下屬上司也許都會被他拉下水。然後通過官職調動之類的事情，然後進修去禍害其他部門其他係統。
可是張飛揚不可能隨時盯著他們，自然無法能即使的清除這些“癌細胞”，讓他們肯定有滋生的土壤了。
“我決定，成立士兵委員會！”張飛揚說道。
“士兵委員會？”大家不太明白這個問題。
張飛揚馬上解釋：“士兵委員會，也就是從士兵裏麵自己選舉出來一些人，然後組成一個監督執行的人。而這個士兵委員會以維護士兵的利益為主，比如說這個選舉出來的士兵委員會，如果發現軍官克扣軍餉，或者是倒賣軍械的事情，可以進行監督和質問。如果還有問題，那可以向上級匯報。甚至如果在定期或者不定期的士兵代表大會的時候，對於某些處理事務不公平，或者是有隨便毆打辱罵士兵的軍官進行大家麵前批評，並且責令其改正。如果他拒不改正，那可以上報上級士兵委員會，建議上級軍官免去他的職位。”
“並且這些由士兵自己選出來的代表，可以有權進行檢驗軍械，還有大家的軍餉事務。部隊的錢財花費到了哪裏，賬目是否公平，然後他們可以有權見對賬檢查。並且檢驗部隊裏麵的財富是否有被貪汙或者是各種損耗，保證各位士兵的利益。並且以後我們發放軍餉，將不會是由軍官一層層的發放下去，而是由士兵自己選舉的代表來進行發放。我們避免過多的層級發放，可以直接有衛這一層的士兵委員會的人直接發放給百戶級士兵委員會的人，然後讓他們直接發放到每一個士兵手裏麵。這樣避免過多的層級，出現太多的問題。也都避免軍官過手這些軍餉，然後造成不必要的貪汙和克扣。”
“並且，士兵委員會的人不是上級委任的，而是你們這些士兵自己選出來的代表。在指定的期限裏麵選舉一次，不能夠由上級軍官任命，並且定期將會重新選舉，如果大家不信任這個代表那可以用你們手裏麵的權力撤換另一個願意為你們牟利的人。”
而這些士兵聽到了這話，頓時眼睛都發紅了，因為他們根本沒有想到自己還有這個權力。要知道平日裏麵大家都是當兵的，上級克扣軍餉倒賣軍事物資克扣各種夥食經費等等，他們作為一個小兵根本無力和這個龐大的官僚體係作對。可是現在張飛揚卻授予了他們能夠團結起來的權力，他們這些士兵可以自己選出自己代表去監督那些軍官，然後那些軍官有什麽有違軍法的事情，他們也都可以進行公開批評。這樣大家所有士兵都有了一個維護自己利益的組織，而不像是過去那樣一片散沙。
“我們找到組織了！”不少士兵代表終於心裏麵感慨說道。
有了組織，那也就是有了靠山。而這個組織是廣大士兵自己選舉出來的，那他們自然是代表了普通士兵的利益，如果他們不願意維護士兵利益，那可以隨時換了他們。而他們這些士兵有了監督軍官的權力，這樣他們可以監督軍官不能夠克扣他們的軍餉。最重要的一點也就是以後軍餉和福利都是由士兵委員會來發放，而不會經過一層層軍官的手，這樣避免了一層層的雁過拔毛。
這樣士兵委員會發放不但減少了發放層級，並且那些負責發放的人都是他們選舉出來的人，如果他們敢克扣軍餉，那大家也都可以用手裏麵的選票把他們都給收拾了。這樣的發放軍餉的製度，那比起過去那種由軍官一層層的發放軍餉好多了，這樣避免了很多軍官的貪腐克扣。
“不過，你們要記住，士兵委員會隻有監督和質問的權力，可是具體的命令權力還是屬於軍官的。你們隻有在必要的時候進行監督和質問，不能有權力進行對軍官的處罰，軍官的處罰必須要有上級軍官來進行處罰，你們隻有向上級軍官提建議的權力。並且，如果是在戰鬥的時候，也都必須要無條件的服從軍官的命令，甚至如果在需要的時候，經過了軍官的建議，我也可以親自勒令士兵委員會解散。所以，雖然你們能夠成立士兵委員會，可是並不代表你們能夠真正的自己當家作主了，明白了嗎？您們隻是能夠維護自己的軍餉利益，保證自己不被軍官欺負罷了，如果濫用這個權力，我會隨時勒令士兵委員會解散，明白了嗎？”張飛揚說道。
“明白了，張指揮使果然是好人啊！”大家紛紛稱讚道。
要知道這個士兵委員會可是過去一直以來都沒有過的，過去士兵都是軍官欺壓的對象，士兵根本無法維護自己的利益，因為他們都是一盤散沙。而士兵委員會也就是一個維護士兵利益的組織，能避免士兵被欺壓，避免士兵無處伸冤。雖然這個士兵委員會隻有監督權，可是代表了下級的監督。監督並不意味著要處罰，哪怕啊這個士兵委員會沒有處罰權，可是那麽多雙眼睛在旁邊盯著，他們那些軍官敢亂來嗎？
而士兵有了一為他們說話的組織，這樣他們當然要感覺到揚眉吐氣了。甚至接下來大家也都可以有了足夠的組織了，這樣那些軍官也都不能夠隨便欺壓那些士兵了。而這個就好比是企業裏麵的工會，工會是維護工人利益的組織，所以很多私營企業也都不願意成立工會，甚至禁止成立工會也就是這個道理了。所以有了這個士兵委員會，那意味著張飛揚可以有無數人幫助他監督這些軍官。這種通過下層監督上層的辦法，可是非常好的辦法，是非常先進的方法了。能有效避免那些軍官趁機貪汙，然後讓張飛揚損失巨大。那些下層的人想要討好張飛揚，自然玩命的監督上司，然後希望把上司弄下去才能自己上去啊！而那些上司為了避免下屬找茬，必然會循規蹈矩，根本不敢亂來。
而張飛揚接下來開始思考，如何能夠杜絕軍隊裏麵的腐朽問題。因為張飛揚發現這個軍隊裏麵存在一種問題，那也就是無人監督的問題。自己不可能長期在這裏監督他們，自己不是那些長時間帶兵的人，所以他不可能每時每刻也都盯著這些家夥。而這些軍官一旦沒有了監督，那他們肯定是各種貪汙軍餉克扣軍費倒賣軍用物品的事情也都肯定要發生了。
張飛揚深刻知道一點，那也就是一旦沒有人監督，那最後肯定會出現各種問題。一個好的監督製度能夠讓壞人不敢動手，自然也就是變成好人了。而一個差的監督製度，甚至是沒有監督，完全可以讓一個本來清正廉明的官員都給守不住吸引而去選擇了墮落腐朽。所以哪怕有不靠譜的人，可是有了靠譜的製度那還是可以靠譜起來的。過去那種軍隊的管理模式，這樣肯定是不行的。過去那種軍隊的管理模式，他們由上級發放軍餉，然後下級一層層的領取軍餉，然後經曆了那麽多的層級，然後一層層的盤剝，這樣可想而知也都要出問題了。俗話說雞蛋過手輕三分，一筆錢經過了那麽多層次軍官的手，難道就不會輕一些？
他們這種情況他們對於士兵有著絕對的管理權，他們有處罰士兵的權力，他們一邊利用這種威權來另一邊卻也都用來作為違法亂紀的手段。如果士兵被克扣了軍餉，他們根本沒有地方去申訴，因為他們那些軍官不但掌握了他們的生殺大權，甚至還掌握了軍隊裏麵的各種權力。在軍隊這裏是軍官絕對掌握權力的地方，可以說他們既掌握了管理權，也都掌握了裁判權力。可以說既然當運動員又當裁判員，這樣不出問題才怪了。
所以張飛揚明顯知道這裏麵肯定有問題，這種權力結構完全是非常有利於滋生那些軍隊軍官的腐朽和貪汙，並且有利於軍隊軍官利用手裏麵的權力為自己牟利。再加上那些普通士兵按照軍隊裏麵的規則必須要絕對服從，這樣他們肯定會有苦無處說，並且普通士兵個人力量太差了，根本無法能夠有效的對抗軍官的權力。
“看來，隻有把士兵團結起來，讓他們去監督軍官這樣才好！”張飛揚想道。
張飛揚馬上著急了一些各部隊士兵的代表，每一個部隊都派出了一名底層士兵作為代表，然後來麵見張飛揚這個軍隊的所有者。
“剛才發生的事情，我深表遺憾。雖然那些軍餉，對我來說不算什麽。可是我卻知道那些軍餉是大家生存的保障，是大家以後生存的必須要的東西。大家全都是靠著軍餉為生，一旦賴以生存的軍餉被克扣或者貪汙，那這樣你們將會生活無著。所以我非常重視你們的這個軍餉，所以我對於那些貪汙軍餉的人，那是深惡痛絕，所以我進行了嚴懲。”張飛揚說道。
“多謝張指揮使，多謝張指揮使！”大家連忙說道。
不過，張飛揚接下來一句話，卻讓這些人陷入了穀底。
“可是，我不可能隨時在這裏盯著，我不可能隨時在這裏幫助你們看著那些軍官，到時候我離開了一段時間，我在南京居住的時間更多，那個時候我們肯定會出現很多無法隨時監督那些軍官的事情。所以，那個時候那些軍官舊病複發了，那你們怎麽辦？這次我來視察，所以有人舉報了。可是以後我不一定每次都來視察，或者是那些掌握證據的官兵，還沒有等到我來視察的時候，就被那些貪贓枉法的軍官給趁機收拾了，那豈不是很冤枉？”張飛揚問道。
那些士兵對視了一眼，張飛揚這個問題說到了點子上了。張飛揚以後的精力還是要以賺錢為主，而這些什麽各種處理軍隊問題，他很少會直接幹涉。到時候張飛揚雖然時不時定期或者不定期的過來巡視，可是萬一那些軍官借助張飛揚在南京的時候趁機貪贓枉法，然後他們還在張飛揚沒有巡視的時候盡快的把那些知情者殺了滅口，這樣豈不是很冤枉嗎？所以，這些士兵也都感覺非常難過，畢竟張飛揚這次雖然殺了一個克扣軍餉喝兵血的通信百戶所的百戶，可是一旦接下來張飛揚不在這裏隨時盯著他們，那恐怕有一些軍官卻也都要忍不住舊病複發了。
這個也就是所謂上級監督太遠的道理，張飛揚這個最高的軍隊所有者已經無法有效的監督到了那些軍官，自然是要讓他們肯定會滋生出貪汙腐化的。張飛揚從來不相信人品，他也許能相信一個人的人品，可是他絕對信不過那麽多人的人品。而貪汙腐化這種東西，就像是病毒一樣能夠非常傳染的。如果身體裏麵出現了一個癌細胞，可是卻沒有能及時清除，那必然會把附近的細胞都變成癌細胞，最後甚至會轉移到別的器官裏麵，最後讓整個身體都完蛋。而官場何嚐不是如此呢，出現了一個貪官，然後如果不能夠及時清理出來，他會帶壞自己身邊的人，同僚下屬上司也許都會被他拉下水。然後通過官職調動之類的事情，然後進修去禍害其他部門其他係統。
可是張飛揚不可能隨時盯著他們，自然無法能即使的清除這些“癌細胞”，讓他們肯定有滋生的土壤了。
“我決定，成立士兵委員會！”張飛揚說道。
“士兵委員會？”大家不太明白這個問題。
張飛揚馬上解釋：“士兵委員會，也就是從士兵裏麵自己選舉出來一些人，然後組成一個監督執行的人。而這個士兵委員會以維護士兵的利益為主，比如說這個選舉出來的士兵委員會，如果發現軍官克扣軍餉，或者是倒賣軍械的事情，可以進行監督和質問。如果還有問題，那可以向上級匯報。甚至如果在定期或者不定期的士兵代表大會的時候，對於某些處理事務不公平，或者是有隨便毆打辱罵士兵的軍官進行大家麵前批評，並且責令其改正。如果他拒不改正，那可以上報上級士兵委員會，建議上級軍官免去他的職位。”
“並且這些由士兵自己選出來的代表，可以有權進行檢驗軍械，還有大家的軍餉事務。部隊的錢財花費到了哪裏，賬目是否公平，然後他們可以有權見對賬檢查。並且檢驗部隊裏麵的財富是否有被貪汙或者是各種損耗，保證各位士兵的利益。並且以後我們發放軍餉，將不會是由軍官一層層的發放下去，而是由士兵自己選舉的代表來進行發放。我們避免過多的層級發放，可以直接有衛這一層的士兵委員會的人直接發放給百戶級士兵委員會的人，然後讓他們直接發放到每一個士兵手裏麵。這樣避免過多的層級，出現太多的問題。也都避免軍官過手這些軍餉，然後造成不必要的貪汙和克扣。”
“並且，士兵委員會的人不是上級委任的，而是你們這些士兵自己選出來的代表。在指定的期限裏麵選舉一次，不能夠由上級軍官任命，並且定期將會重新選舉，如果大家不信任這個代表那可以用你們手裏麵的權力撤換另一個願意為你們牟利的人。”
而這些士兵聽到了這話，頓時眼睛都發紅了，因為他們根本沒有想到自己還有這個權力。要知道平日裏麵大家都是當兵的，上級克扣軍餉倒賣軍事物資克扣各種夥食經費等等，他們作為一個小兵根本無力和這個龐大的官僚體係作對。可是現在張飛揚卻授予了他們能夠團結起來的權力，他們這些士兵可以自己選出自己代表去監督那些軍官，然後那些軍官有什麽有違軍法的事情，他們也都可以進行公開批評。這樣大家所有士兵都有了一個維護自己利益的組織，而不像是過去那樣一片散沙。
“我們找到組織了！”不少士兵代表終於心裏麵感慨說道。
有了組織，那也就是有了靠山。而這個組織是廣大士兵自己選舉出來的，那他們自然是代表了普通士兵的利益，如果他們不願意維護士兵利益，那可以隨時換了他們。而他們這些士兵有了監督軍官的權力，這樣他們可以監督軍官不能夠克扣他們的軍餉。最重要的一點也就是以後軍餉和福利都是由士兵委員會來發放，而不會經過一層層軍官的手，這樣避免了一層層的雁過拔毛。
這樣士兵委員會發放不但減少了發放層級，並且那些負責發放的人都是他們選舉出來的人，如果他們敢克扣軍餉，那大家也都可以用手裏麵的選票把他們都給收拾了。這樣的發放軍餉的製度，那比起過去那種由軍官一層層的發放軍餉好多了，這樣避免了很多軍官的貪腐克扣。
“不過，你們要記住，士兵委員會隻有監督和質問的權力，可是具體的命令權力還是屬於軍官的。你們隻有在必要的時候進行監督和質問，不能有權力進行對軍官的處罰，軍官的處罰必須要有上級軍官來進行處罰，你們隻有向上級軍官提建議的權力。並且，如果是在戰鬥的時候，也都必須要無條件的服從軍官的命令，甚至如果在需要的時候，經過了軍官的建議，我也可以親自勒令士兵委員會解散。所以，雖然你們能夠成立士兵委員會，可是並不代表你們能夠真正的自己當家作主了，明白了嗎？您們隻是能夠維護自己的軍餉利益，保證自己不被軍官欺負罷了，如果濫用這個權力，我會隨時勒令士兵委員會解散，明白了嗎？”張飛揚說道。
“明白了，張指揮使果然是好人啊！”大家紛紛稱讚道。
要知道這個士兵委員會可是過去一直以來都沒有過的，過去士兵都是軍官欺壓的對象，士兵根本無法維護自己的利益，因為他們都是一盤散沙。而士兵委員會也就是一個維護士兵利益的組織，能避免士兵被欺壓，避免士兵無處伸冤。雖然這個士兵委員會隻有監督權，可是代表了下級的監督。監督並不意味著要處罰，哪怕啊這個士兵委員會沒有處罰權，可是那麽多雙眼睛在旁邊盯著，他們那些軍官敢亂來嗎？
而士兵有了一為他們說話的組織，這樣他們當然要感覺到揚眉吐氣了。甚至接下來大家也都可以有了足夠的組織了，這樣那些軍官也都不能夠隨便欺壓那些士兵了。而這個就好比是企業裏麵的工會，工會是維護工人利益的組織，所以很多私營企業也都不願意成立工會，甚至禁止成立工會也就是這個道理了。所以有了這個士兵委員會，那意味著張飛揚可以有無數人幫助他監督這些軍官。這種通過下層監督上層的辦法，可是非常好的辦法，是非常先進的方法了。能有效避免那些軍官趁機貪汙，然後讓張飛揚損失巨大。那些下層的人想要討好張飛揚，自然玩命的監督上司，然後希望把上司弄下去才能自己上去啊！而那些上司為了避免下屬找茬，必然會循規蹈矩，根本不敢亂來。