</b>
<b> [4]太中大夫梁統上書說：“我看到，元帝初元五年，死罪減刑的有三十四件。哀帝建平元年，死罪減刑的有八十一件，其中四十二件是親手殺人，而作減死一等判決。從此以後，成為慣例，所以人們輕率犯法，官吏輕視殺人。我聽說做君主的道義，是以仁義為主。仁是愛人，義是堅持原則。愛人就要以除暴為目的，堅持原則就要以消滅禍亂為中心。設置刑罰在於適中，不能偏輕。高祖承受天命，製訂法令，確實都很恰當。文帝隻取消了肉刑和連坐法，其餘全都遵循舊製。到哀帝、平帝繼位，在位時間短，處理案子還很少。丞相王嘉輕率地穿鑿附會，刪減先輩君王的既定法律規章，幾年之間有一百餘件事，有的不合道理，有的不得民心。我謹把其中對大體為害最嚴重的，附在後邊，向您陳奏。希望陛下命令主管部門，仔細選擇好的律條，製訂一部不容更改的法典。”劉秀把梁統的奏章交給公卿討論。光祿勛杜林上奏說：“漢朝初興時，廢除苛政，四海之內歡欣鼓舞。等到以後，法令逐漸增多，連果桃、菜蔬之類的饋贈，都集中起來成為贓物。小的事不妨害大義，也要判處死刑。以至於發展到有法不禁，有令不止，上下互相掩護逃避，弊病更加嚴重。我認為應沿襲原有的法令條文，不宜於重新製訂修改。”梁統又上奏說：“我所奏請的，並不是說要有嚴刑峻法。《書經》上說：‘治理百姓，刑法要適中。’適中的意思是不輕也不重。從高祖到宣帝，天下被稱為治平，到元帝、哀帝時，盜賊漸漸增多，都是因為刑罰不適中，愚昧的人輕視犯法所造成的。由此看來，減輕刑罰的作法，反而釀成大禍。對奸詐不軌的人施恩，就是傷害善良的人。”這件事情被擱置，沒有再交付討論。</b>
<b> 十五年（己亥、39）</b>
<b> 十五年（己亥，公元39年）</b>
<b> [1]春，正月，辛醜，大司徒韓歆免。歆好直言，無隱諱，帝每不能容，歆於上前證歲將飢兇，指天畫地，言甚剛切，故坐免歸田裏。帝猶不釋，復遣使宣詔責之；歆及子嬰皆自殺。歆素有重名，死非其罪，眾多不厭；帝乃追賜錢穀，以成禮葬之。</b>
<b> [1]春季，正月辛醜（二十三日），免去大司徒韓歆的職務。韓歆性格剛直，說話不隱諱，劉秀往往不能容忍。韓歆在劉秀麵前有根有據地說天下將有嚴重的饑饉荒年出現，並指天劃地，言辭非常激烈，因此被免職，迴歸故裏。韓歆走後，劉秀仍然不能消氣，又派使者宣讀詔書責備他。韓歆和兒子韓嬰全都自殺。韓歆平素享有重名，無罪被逼死，人多不服，劉秀於是追贈錢穀，以完整的禮儀安葬他。</b>
<b> 臣光曰：昔高宗命說曰：“若藥弗暝眩，厥疾弗瘳。”夫切直之言，非人臣之利，乃國家之福也。是以人君日夜求之，唯懼弗得聞。惜乎，以光武之世而韓歆用直諫死，豈不為仁明之累哉！ </b>
<b> 臣司馬光曰：從前，商王武丁對傅說說：“如果藥物不能使人感到昏眩，疾病就不能痊癒。”激烈直率的話，對臣子不利，卻是國家的福分。所以君王日夜尋求這樣的話，唯恐聽不到。可惜嗬，在光武帝時代，韓韻竟因直言進諫而死，豈不是仁義聖明的缺欠嗎！</b>
<b> [2]丁未，有星孛於昴。</b>
<b> [2]丁未（二十九日），有異星出現在昂宿。</b>
<b> [3]以汝南太守歐陽歙為大司徒。</b>
<b> [3]劉秀任命汝南太守歐陽歙當大司徒。</b>
<b> [4]匈奴寇鈔日盛，州郡不能禁。二月，遣吳漢率馬成、馬武等北擊匈奴，徙雁門、代郡、上穀吏民六萬餘口置居庸、常山關以東，以避胡寇。匈奴左部遂復轉居塞內，朝廷患之，增緣邊兵，部數千人。</b>
<b> [4]匈奴的侵擾掠奪一天比一天厲害，州、郡無力禁止。二月，派遣吳漢率領馬成、馬武等北上打擊匈奴。遷徙雁門郡、代郡、上穀郡的官民六萬餘人，安置到居庸關、常山關以東，以避開匈奴的騷擾。匈奴左部於是又轉移到邊 塞以內居住。朝廷為此擔憂，在邊塞增派武裝部隊，每個據點達數千人。</b>
<b> [5]夏，四月，丁巳，封皇子輔為右翊公，英為楚公，陽為東海公，康為濟南公，蒼為東平公，延為淮陽公，荊為山陽公，衡為臨淮公，焉為左翊公，京為琅邪公。癸醜，追諡兄為齊武公，兄仲為魯哀公。帝感功業不就，撫育二子章、興，恩愛甚篤；以其少貴，欲令親吏事，使章試守平陰令，興緱氏令；其後章遷梁郡太守，興遷弘農太守。</b>
<b> [5]夏季，四月丁巳（十一日），劉秀封皇子劉輔為右翊公，劉英為楚公，劉陽為東海公，劉康為濟南公，劉蒼為東平公，劉延為淮陽公，劉荊為山陽公，劉衡為臨淮公，劉焉為左翊公，劉京為琅邪公。癸醜（十七日），劉秀追封大哥劉為齊武公，二哥劉仲為魯哀公。劉秀感念大哥劉功業未成。撫育劉的兩個兒子劉章、劉興，十分寵愛。因為他們年輕而地位尊貴，想讓他們親身體驗了解行政事務，派劉章暫時代理平陰縣令，劉興暫時代理緱氏縣令。後來劉章升任梁郡太守，劉興升任弘農太守。</b>
<b> [6]帝以天下墾田多不以實自占，又戶口、年紀互有增減，乃詔下州郡檢核。於是刺史、太守多為詐巧，苟以度田為名，聚民田中，並度廬屋、裏落，民遮道啼唿；或優饒豪右，侵刻羸弱。
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<b> [4]太中大夫梁統上書說：“我看到，元帝初元五年，死罪減刑的有三十四件。哀帝建平元年，死罪減刑的有八十一件，其中四十二件是親手殺人，而作減死一等判決。從此以後，成為慣例，所以人們輕率犯法，官吏輕視殺人。我聽說做君主的道義，是以仁義為主。仁是愛人，義是堅持原則。愛人就要以除暴為目的，堅持原則就要以消滅禍亂為中心。設置刑罰在於適中，不能偏輕。高祖承受天命，製訂法令，確實都很恰當。文帝隻取消了肉刑和連坐法，其餘全都遵循舊製。到哀帝、平帝繼位，在位時間短，處理案子還很少。丞相王嘉輕率地穿鑿附會，刪減先輩君王的既定法律規章，幾年之間有一百餘件事，有的不合道理，有的不得民心。我謹把其中對大體為害最嚴重的，附在後邊，向您陳奏。希望陛下命令主管部門，仔細選擇好的律條，製訂一部不容更改的法典。”劉秀把梁統的奏章交給公卿討論。光祿勛杜林上奏說：“漢朝初興時，廢除苛政，四海之內歡欣鼓舞。等到以後，法令逐漸增多，連果桃、菜蔬之類的饋贈，都集中起來成為贓物。小的事不妨害大義，也要判處死刑。以至於發展到有法不禁，有令不止，上下互相掩護逃避，弊病更加嚴重。我認為應沿襲原有的法令條文，不宜於重新製訂修改。”梁統又上奏說：“我所奏請的，並不是說要有嚴刑峻法。《書經》上說：‘治理百姓，刑法要適中。’適中的意思是不輕也不重。從高祖到宣帝，天下被稱為治平，到元帝、哀帝時，盜賊漸漸增多，都是因為刑罰不適中，愚昧的人輕視犯法所造成的。由此看來，減輕刑罰的作法，反而釀成大禍。對奸詐不軌的人施恩，就是傷害善良的人。”這件事情被擱置，沒有再交付討論。</b>
<b> 十五年（己亥、39）</b>
<b> 十五年（己亥，公元39年）</b>
<b> [1]春，正月，辛醜，大司徒韓歆免。歆好直言，無隱諱，帝每不能容，歆於上前證歲將飢兇，指天畫地，言甚剛切，故坐免歸田裏。帝猶不釋，復遣使宣詔責之；歆及子嬰皆自殺。歆素有重名，死非其罪，眾多不厭；帝乃追賜錢穀，以成禮葬之。</b>
<b> [1]春季，正月辛醜（二十三日），免去大司徒韓歆的職務。韓歆性格剛直，說話不隱諱，劉秀往往不能容忍。韓歆在劉秀麵前有根有據地說天下將有嚴重的饑饉荒年出現，並指天劃地，言辭非常激烈，因此被免職，迴歸故裏。韓歆走後，劉秀仍然不能消氣，又派使者宣讀詔書責備他。韓歆和兒子韓嬰全都自殺。韓歆平素享有重名，無罪被逼死，人多不服，劉秀於是追贈錢穀，以完整的禮儀安葬他。</b>
<b> 臣光曰：昔高宗命說曰：“若藥弗暝眩，厥疾弗瘳。”夫切直之言，非人臣之利，乃國家之福也。是以人君日夜求之，唯懼弗得聞。惜乎，以光武之世而韓歆用直諫死，豈不為仁明之累哉！ </b>
<b> 臣司馬光曰：從前，商王武丁對傅說說：“如果藥物不能使人感到昏眩，疾病就不能痊癒。”激烈直率的話，對臣子不利，卻是國家的福分。所以君王日夜尋求這樣的話，唯恐聽不到。可惜嗬，在光武帝時代，韓韻竟因直言進諫而死，豈不是仁義聖明的缺欠嗎！</b>
<b> [2]丁未，有星孛於昴。</b>
<b> [2]丁未（二十九日），有異星出現在昂宿。</b>
<b> [3]以汝南太守歐陽歙為大司徒。</b>
<b> [3]劉秀任命汝南太守歐陽歙當大司徒。</b>
<b> [4]匈奴寇鈔日盛，州郡不能禁。二月，遣吳漢率馬成、馬武等北擊匈奴，徙雁門、代郡、上穀吏民六萬餘口置居庸、常山關以東，以避胡寇。匈奴左部遂復轉居塞內，朝廷患之，增緣邊兵，部數千人。</b>
<b> [4]匈奴的侵擾掠奪一天比一天厲害，州、郡無力禁止。二月，派遣吳漢率領馬成、馬武等北上打擊匈奴。遷徙雁門郡、代郡、上穀郡的官民六萬餘人，安置到居庸關、常山關以東，以避開匈奴的騷擾。匈奴左部於是又轉移到邊 塞以內居住。朝廷為此擔憂，在邊塞增派武裝部隊，每個據點達數千人。</b>
<b> [5]夏，四月，丁巳，封皇子輔為右翊公，英為楚公，陽為東海公，康為濟南公，蒼為東平公，延為淮陽公，荊為山陽公，衡為臨淮公，焉為左翊公，京為琅邪公。癸醜，追諡兄為齊武公，兄仲為魯哀公。帝感功業不就，撫育二子章、興，恩愛甚篤；以其少貴，欲令親吏事，使章試守平陰令，興緱氏令；其後章遷梁郡太守，興遷弘農太守。</b>
<b> [5]夏季，四月丁巳（十一日），劉秀封皇子劉輔為右翊公，劉英為楚公，劉陽為東海公，劉康為濟南公，劉蒼為東平公，劉延為淮陽公，劉荊為山陽公，劉衡為臨淮公，劉焉為左翊公，劉京為琅邪公。癸醜（十七日），劉秀追封大哥劉為齊武公，二哥劉仲為魯哀公。劉秀感念大哥劉功業未成。撫育劉的兩個兒子劉章、劉興，十分寵愛。因為他們年輕而地位尊貴，想讓他們親身體驗了解行政事務，派劉章暫時代理平陰縣令，劉興暫時代理緱氏縣令。後來劉章升任梁郡太守，劉興升任弘農太守。</b>
<b> [6]帝以天下墾田多不以實自占，又戶口、年紀互有增減，乃詔下州郡檢核。於是刺史、太守多為詐巧，苟以度田為名，聚民田中，並度廬屋、裏落，民遮道啼唿；或優饒豪右，侵刻羸弱。
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