</b>
<b> 劉秀在軍旅中時間很長，厭倦戰爭，而且知道天下百姓疲憊貧困，渴望休息。自從隴、蜀平定之後，除非有危險緊急的情況，未曾再談論軍事。皇太子曾向他請教打仗的事，劉秀說：“從前衛靈公請教戰爭的事，孔子不肯答覆。這不是你應該問的。”鄧禹、賈復知道劉秀決定放下武器，用禮樂教化進行統治，不願功臣們身在洛陽而擁有重兵，於是二人交出軍權，潛心研究儒家經典。劉秀也考慮到功臣們今後的去向，想保全他們的爵位和封地，不讓他們因為職務而有過失，於是撤銷左將軍、右將軍的官職。耿等也交出大將軍、將軍的印信綬帶，全都以侯爵的身份離開朝廷，迴到自己的宅第。他們被加以特進之銜，定期參加朝會。</b>
<b> 鄧禹內行淳備，有子十三人，各使守一藝，修整閨門，教養子孫，皆可以為後世法，資用國邑，不修產利。</b>
<b> 鄧禹性格敦厚，有十三個兒子，讓他們各自研習一種技能。他治家的嚴謹，對子孫的教育，都可以作為後世效法的榜樣。家裏的開支取自封地的收入，不從其他產業營利。</b>
<b> 賈復為人剛毅方直，多大節，既還私第，闔門養威重。朱祜等薦復宜為宰相，帝方以吏事責三公，故功臣並不用，是時，列侯唯高密、固始、膠東三侯與公卿參議國家大事，恩遇甚厚。帝雖製禦功臣，而每能迴容，宥其小失。遠方貢珍甘，必先遍賜諸侯，而太官無餘，故皆保其福祿，無誅譴者。</b>
<b> 賈復剛毅正直，有大節。迴到宅第以後，關起門來修身養性。朱祜等舉薦賈復，認為他適宜做宰相，而劉秀正責成三公整頓官吏製度，所以一律不任用功臣。這時，侯爵中隻有高密侯鄧禹、固始侯李通、膠東侯賈復三人和三公九卿一起議論國家大事，恩寵特別深厚。劉秀雖然控製功臣，但往往能維護包容他們，原諒他們的小過失。遠方進貢珍味美食，一定先賞賜所有諸侯，而太官都沒有多餘的，因此功臣全都保持他們的爵位財產，沒有被誅殺或譴退的。</b>
<b> [10]益州傳送公孫述瞽師、效廟樂器、葆車、輿輦，於是法物始備。時兵革既息，天下少事，文書調役，務從簡寡，至乃十存一焉。</b>
<b> [10]益州把公孫述的盲人樂師、祭祀用的樂器、用五采羽毛編成篷蓋的車，以及帝王後妃專用的各種車輛等，送到洛陽，於是帝王儀伏所用的器物才開始完備。當時戰事已經平息，天下少事，各種公文的往來和差役的調遣，力求從簡從少，隻有從前的十分之一。</b>
<b> [11]甲寅，以冀州牧竇融為大司空。融自以非舊臣，一旦入朝，在功臣之右，每朝會進見，容貌辭氣，卑恭已甚，帝以此愈親厚之。融小心，久不自安，數辭爵位，上疏曰：“臣融有子，朝夕教導以經藝，不令觀天文，見讖記，誠欲令恭肅畏事，恂恂守道，不願其有才能，何況乃當傳以連城廣土，享故諸侯王國哉！”因復請間求見，帝不許。後朝罷，逡巡席後，帝知欲有讓，遂使右左傳出。他日會見，迎詔融曰：“日者知公欲讓職還土，故命公暑熱且自便；今相見，宜論他事，勿得復言。”融不敢重陳請。</b>
<b> [11]甲寅（疑誤），劉秀任命冀州牧竇融當大司空。竇融因自己不是劉秀的舊臣，一旦入朝，官位在那些功臣之上，所以朝會晉見，神情和言辭都十分卑謙，劉秀因此更加親近厚待他。竇融小心翼翼，內心卻總是不安，幾次請求辭去官職和爵位。他上書說：“我有兒子，每天早晚用儒家經典教導他。不讓他學習天文，不準他研究預知禍福的讖記，隻想讓他恭敬怕事，恪守正道，不願他有才能，何況竟要把連接幾個城市的廣大土地傳給他，讓他享受繼承諸侯王國呢！”因此又請求單獨晉見劉秀。劉秀不準。後來，有一次朝會完畢，竇融在席位後麵徘徊，劉秀知道他要談辭職的事，就讓左右傳旨催他離開。幾天以後，有一天劉秀見到竇融，對他說：“那天，我知道你要辭職，歸還封土，所以讓左右告訴你，天氣太熱，暫且去自己涼快一下。今天見麵，應當談論別的 事，不能再說辭職。”於是竇融不敢再提這件事。</b>
<b> [12]五月，匈奴寇河東。</b>
<b> [12]五月，匈奴侵犯河東郡。</b>
<b> 十四年（戊戌、38）</b>
<b> 十四年（戊戌，公元38年）</b>
<b> [1]夏，邛穀王任貴遣使上三年計，即授越太守。</b>
<b> [1]夏季，邛王任貴派使者呈遞三年的計簿，報告人口、賦稅、治安等情況。劉秀任命任貴當越太守。</b>
<b> [2]秋，會稽大疫。</b>
<b> [2]秋季，會稽郡瘟疫流行。</b>
<b> [3]莎車王賢、鄯善王安皆遣使奉獻。西域苦匈奴重斂，皆願屬漢，復置都護；上以中國新定，不許。</b>
<b> [3]莎車王賢、鄯善王安都派使者進貢。西域各國被匈奴的大量征斂所苦，都願歸屬漢朝，願朝廷重新設置都護。劉秀因為中原剛剛平定，不肯應許。</b>
<b> [4]太中大夫梁統上疏曰：“臣竊見元帝初元五年，輕殊死刑三十四事，哀帝建平元年，輕殊死刑八十一事；其四十二事手殺人者，減死一等。自是之後，著為常準，故人輕犯法，吏易殺人。臣聞立君之道，仁義為主，仁者愛人，義者正理。愛人以除殘為務，正理以去亂為心；刑罰在衷，無取於輕。高帝受命，約令定律，誠得其宜，文帝唯除省肉刑、相坐之法，自餘皆率由舊章。至哀、平繼體，即位日淺，聽斷尚寡。丞相王嘉輕為穿鑿，虧除先帝舊約成律，數年之間百有餘事，或不便於理，或不厭民心，謹表其尤害於體者，傅奏於左。願陛下宣詔有司，詳擇其善，定不易之典！”事下公卿。光祿勛杜林奏曰：“大漢初興，蠲除苛政，海內歡欣；及至其後，漸以滋章。果桃菜茹之饋，集以成贓，小事無防於義，以為大戮。至於法不能禁，令不能止，上下相遁，為敝彌深。臣愚以為宜如舊製，不合翻移。”統復上言曰：“臣之所奏，非曰嚴刑。《經》曰：‘爰製百姓，於刑之衷。’衷之為言，不輕不重之謂也。自高祖至於孝宣，海內稱治，至初元、建平而盜賊浸多，皆刑罰不衷，愚人易犯之所致也。由此觀之，則刑輕之作，反生大患，惠加奸軌，而害及良善也！”事寢，不報。
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<b> 劉秀在軍旅中時間很長，厭倦戰爭，而且知道天下百姓疲憊貧困，渴望休息。自從隴、蜀平定之後，除非有危險緊急的情況，未曾再談論軍事。皇太子曾向他請教打仗的事，劉秀說：“從前衛靈公請教戰爭的事，孔子不肯答覆。這不是你應該問的。”鄧禹、賈復知道劉秀決定放下武器，用禮樂教化進行統治，不願功臣們身在洛陽而擁有重兵，於是二人交出軍權，潛心研究儒家經典。劉秀也考慮到功臣們今後的去向，想保全他們的爵位和封地，不讓他們因為職務而有過失，於是撤銷左將軍、右將軍的官職。耿等也交出大將軍、將軍的印信綬帶，全都以侯爵的身份離開朝廷，迴到自己的宅第。他們被加以特進之銜，定期參加朝會。</b>
<b> 鄧禹內行淳備，有子十三人，各使守一藝，修整閨門，教養子孫，皆可以為後世法，資用國邑，不修產利。</b>
<b> 鄧禹性格敦厚，有十三個兒子，讓他們各自研習一種技能。他治家的嚴謹，對子孫的教育，都可以作為後世效法的榜樣。家裏的開支取自封地的收入，不從其他產業營利。</b>
<b> 賈復為人剛毅方直，多大節，既還私第，闔門養威重。朱祜等薦復宜為宰相，帝方以吏事責三公，故功臣並不用，是時，列侯唯高密、固始、膠東三侯與公卿參議國家大事，恩遇甚厚。帝雖製禦功臣，而每能迴容，宥其小失。遠方貢珍甘，必先遍賜諸侯，而太官無餘，故皆保其福祿，無誅譴者。</b>
<b> 賈復剛毅正直，有大節。迴到宅第以後，關起門來修身養性。朱祜等舉薦賈復，認為他適宜做宰相，而劉秀正責成三公整頓官吏製度，所以一律不任用功臣。這時，侯爵中隻有高密侯鄧禹、固始侯李通、膠東侯賈復三人和三公九卿一起議論國家大事，恩寵特別深厚。劉秀雖然控製功臣，但往往能維護包容他們，原諒他們的小過失。遠方進貢珍味美食，一定先賞賜所有諸侯，而太官都沒有多餘的，因此功臣全都保持他們的爵位財產，沒有被誅殺或譴退的。</b>
<b> [10]益州傳送公孫述瞽師、效廟樂器、葆車、輿輦，於是法物始備。時兵革既息，天下少事，文書調役，務從簡寡，至乃十存一焉。</b>
<b> [10]益州把公孫述的盲人樂師、祭祀用的樂器、用五采羽毛編成篷蓋的車，以及帝王後妃專用的各種車輛等，送到洛陽，於是帝王儀伏所用的器物才開始完備。當時戰事已經平息，天下少事，各種公文的往來和差役的調遣，力求從簡從少，隻有從前的十分之一。</b>
<b> [11]甲寅，以冀州牧竇融為大司空。融自以非舊臣，一旦入朝，在功臣之右，每朝會進見，容貌辭氣，卑恭已甚，帝以此愈親厚之。融小心，久不自安，數辭爵位，上疏曰：“臣融有子，朝夕教導以經藝，不令觀天文，見讖記，誠欲令恭肅畏事，恂恂守道，不願其有才能，何況乃當傳以連城廣土，享故諸侯王國哉！”因復請間求見，帝不許。後朝罷，逡巡席後，帝知欲有讓，遂使右左傳出。他日會見，迎詔融曰：“日者知公欲讓職還土，故命公暑熱且自便；今相見，宜論他事，勿得復言。”融不敢重陳請。</b>
<b> [11]甲寅（疑誤），劉秀任命冀州牧竇融當大司空。竇融因自己不是劉秀的舊臣，一旦入朝，官位在那些功臣之上，所以朝會晉見，神情和言辭都十分卑謙，劉秀因此更加親近厚待他。竇融小心翼翼，內心卻總是不安，幾次請求辭去官職和爵位。他上書說：“我有兒子，每天早晚用儒家經典教導他。不讓他學習天文，不準他研究預知禍福的讖記，隻想讓他恭敬怕事，恪守正道，不願他有才能，何況竟要把連接幾個城市的廣大土地傳給他，讓他享受繼承諸侯王國呢！”因此又請求單獨晉見劉秀。劉秀不準。後來，有一次朝會完畢，竇融在席位後麵徘徊，劉秀知道他要談辭職的事，就讓左右傳旨催他離開。幾天以後，有一天劉秀見到竇融，對他說：“那天，我知道你要辭職，歸還封土，所以讓左右告訴你，天氣太熱，暫且去自己涼快一下。今天見麵，應當談論別的 事，不能再說辭職。”於是竇融不敢再提這件事。</b>
<b> [12]五月，匈奴寇河東。</b>
<b> [12]五月，匈奴侵犯河東郡。</b>
<b> 十四年（戊戌、38）</b>
<b> 十四年（戊戌，公元38年）</b>
<b> [1]夏，邛穀王任貴遣使上三年計，即授越太守。</b>
<b> [1]夏季，邛王任貴派使者呈遞三年的計簿，報告人口、賦稅、治安等情況。劉秀任命任貴當越太守。</b>
<b> [2]秋，會稽大疫。</b>
<b> [2]秋季，會稽郡瘟疫流行。</b>
<b> [3]莎車王賢、鄯善王安皆遣使奉獻。西域苦匈奴重斂，皆願屬漢，復置都護；上以中國新定，不許。</b>
<b> [3]莎車王賢、鄯善王安都派使者進貢。西域各國被匈奴的大量征斂所苦，都願歸屬漢朝，願朝廷重新設置都護。劉秀因為中原剛剛平定，不肯應許。</b>
<b> [4]太中大夫梁統上疏曰：“臣竊見元帝初元五年，輕殊死刑三十四事，哀帝建平元年，輕殊死刑八十一事；其四十二事手殺人者，減死一等。自是之後，著為常準，故人輕犯法，吏易殺人。臣聞立君之道，仁義為主，仁者愛人，義者正理。愛人以除殘為務，正理以去亂為心；刑罰在衷，無取於輕。高帝受命，約令定律，誠得其宜，文帝唯除省肉刑、相坐之法，自餘皆率由舊章。至哀、平繼體，即位日淺，聽斷尚寡。丞相王嘉輕為穿鑿，虧除先帝舊約成律，數年之間百有餘事，或不便於理，或不厭民心，謹表其尤害於體者，傅奏於左。願陛下宣詔有司，詳擇其善，定不易之典！”事下公卿。光祿勛杜林奏曰：“大漢初興，蠲除苛政，海內歡欣；及至其後，漸以滋章。果桃菜茹之饋，集以成贓，小事無防於義，以為大戮。至於法不能禁，令不能止，上下相遁，為敝彌深。臣愚以為宜如舊製，不合翻移。”統復上言曰：“臣之所奏，非曰嚴刑。《經》曰：‘爰製百姓，於刑之衷。’衷之為言，不輕不重之謂也。自高祖至於孝宣，海內稱治，至初元、建平而盜賊浸多，皆刑罰不衷，愚人易犯之所致也。由此觀之，則刑輕之作，反生大患，惠加奸軌，而害及良善也！”事寢，不報。
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