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    <b>  [2]秋,八月,莽親之南郊,鑄作威鬥,以五石銅為之,若北鬥,長二尺五寸,欲以厭勝眾兵。既成,令司命負之,莽出在前,入在禦旁。</b>


    <b>  [2]秋季八月,王莽親自到京師南郊,鑄作威鬥。威鬥是用銅摻進五色石子鑄成的,形狀象北鬥,長二尺五寸,想要以此來詛咒戰勝各地兵馬。威鬥鑄成了,讓司命扛著它,王莽外出置於前頭,王莽進宮就放在旁邊。</b>


    <b>  [3]莽置羲和命士,以督五均、六管。郡有數人,皆用富賈為之,乘傳求利,交錯天下;因與郡縣通姦,多張空簿,府藏不實,百姓愈病。是歲,莽復下詔申明六管,每一管為設科條防禁,犯者罪至死。奸民猾吏並侵,眾庶各不安生,又一切調上公以下諸有奴婢者,率一口出三千六百,天下愈愁。納言馮常以六管諫,莽大怒,免常官。法令煩苛,民搖手觸禁,不得耕桑,徭役煩劇,而枯旱、蝗蟲相因,獄訟不決。吏用苛暴立威,旁緣莽禁,侵刻小民,富者不能自別,貧者無以自存,於是並起為盜賊,依阻山澤,吏不能禽而覆蔽之,浸淫日廣。臨淮瓜田儀依阻會稽長州;琅邪呂母聚黨數千人,殺海曲宰,入海中為盜,其眾浸多,至萬數。荊州饑饉,民眾入野澤,掘鳧茈而食之,更相侵奪。新市人王匡、王鳳為平理諍訟,遂推為渠帥,眾數百人。於是諸亡命者南陽馬武、潁川王常、成丹等,皆往從之;共攻離鄉聚,臧於綠林山中,數月間至七八千人。又有南郡張霸、江夏羊牧等與王匡俱起,眾皆萬人。莽遣使者即赦盜賊,還言:“盜賊解輒複合。問其故,皆曰:‘愁法禁煩苛,不得舉手,力作所得,不足以給貢稅;閉門自守,又坐鄰伍鑄錢挾銅,奸吏因以愁民。’民窮,悉起為盜賊。”莽大怒,免之。其或順指言“民驕黠當誅”及言“時運適然,且滅不久”,莽說,輒遷官。</b>


    <b>  [3]王莽設置羲和命士,督促實行管理財政的五均、六管製度。每郡有幾個名額,都由富豪、大商人擔任。這些官員乘坐驛車,謀求奸利,往來全國。乘機與郡縣官吏勾結,設立假帳。國庫未能充實,而百姓更加窮苦。本年,王莽再下詔,重申肯定六管。每一項管理製度下達,總要為它設置條規禁令,違犯的人罪重的甚至處死。奸猾之徒與貪官汙吏同時侵害百姓,百姓不得平安。此外,上公及以下有奴婢的人一律交稅金,每一奴婢要繳納三千六百錢,天下愈發愁苦。納言馮常就六管製度進行規勸,王莽大怒,把馮常免職。新朝的法令,瑣碎苛刻,百姓動輒觸犯禁網,農民沒有時間耕田種桑,徭役繁重。而旱災、蝗蟲災接連發生,訴訟和監獄中在押的囚犯長久不能結案。官吏用殘暴的手段建立威嚴,利用王莽的禁令侵占民間財產。富人不能保護自己的財產,窮人不能活命。於是,無論貧富都當起強盜。他們依靠高山大澤的險阻,官吏無法製服,隻好蒙蔽上級,以致盜賊漸漸地越來越多。臨淮瓜田儀盤據會稽郡長州,琅邪呂母聚集黨羽幾千人,誅殺海曲縣宰,乘船入海,當起海盜,人數越來越多,有一萬左右。荊州發生大饑饉,百姓逃入山野沼澤,挖掘荸薺而食,互相攻擊爭奪。新市人王匡、王鳳出麵為大家評理,排解糾紛,於是被推做首領,擁有數百人。這時亡命客南陽馬武、潁川王常、成丹等,都來投奔。他們一同攻擊距城市較遠的村落,藏在綠林山中,數月之間,集結到七八千人。又有南郡張霸、江夏羊牧等,與王匡同時崛起,都有一萬人之眾。王莽派出使者,到當地赦免這些強盜。使者迴京之後,奏稱:“強盜們解散之後,不久就又聚合,問他們原因,都說:‘憂愁法令既多又苛刻,動輒犯法。努力勞動所得到的報酬,還不夠繳納捐稅。就是閉門自守,又往往因鄰居私自鑄錢或攜帶銅,要連坐入獄,貪官汙吏,逼人慾死。’百姓走投無路,便都起來做盜賊。”王莽大怒,免其官職。有人順著王莽的意思,說:“小民猖狂刁猾,應該誅殺。”或者說:“這隻是偶然的時運,不久將會消滅。”王莽高興,便升其官職。</b>


    <b>  五年(戊寅、18)</b>


    <b>  五年(戊寅,公元18年)</b>


    <b>  [1]春,正月,朔,北軍南門災。</b>


    <b>  [1]春季,正月初一,北軍南營門失火。</b>


    <b>  [2]以大司馬司允費興為荊州牧;見,問到部方略,興對曰:“荊、揚之民,率依阻山澤,以漁採為業。間者國張六管,稅山澤,妨奪民之利,連年久旱,百姓飢窮,故為盜賊。興到部,欲令明曉告盜賊歸田裏,假貸犁牛、種食,闊其租賦,冀可以解釋安集。”莽怒,免興官。</b>


    <b>  [2]王莽任命大司馬司允費興作荊州牧,接見並詢問他到任後的施政方案,費興迴答說:“荊州、揚州的百姓大都依靠山林湖沼,以捕撈、樵採為業。前一段時間,國家推行六管製度,徵收山林湖沼稅,損害、剝奪了百姓的利益,加上連年久旱,百姓飢餓窮困,所以淪為盜賊。我到任後,想要明令曉喻盜賊返迴家園,貸放農具、耕牛、種子、糧食,減免他們的賦稅,希望可以解散、安撫他們。”王莽大怒,免掉了費興的官職。</b>


    <b>  [3]天下吏以不得俸祿,並為奸利,郡尹、縣宰家累千金。莽乃考始建國二年胡虜猾夏以來諸軍吏及緣邊吏大夫以上為奸利增產致富者,收其家所有財產五分之四以助邊急。公府士馳傳天下,考覆貪饕,開吏告其將、奴婢告其主,冀以禁奸,而奸愈甚。


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