<b>  天鳳元年(甲戌,公元14年)</b>


    <b>  [1]春,正月,赦天下。</b>


    <b>  [1]春季,正月,大赦天下。</b>


    <b>  [2]莽下詔:“將以是歲四仲月遍行巡狩之禮,太官齎、幹肉,內者行張坐臥;所過毋得有所給。俟畢北巡狩之禮,即於土中居洛陽之都。”郡公奏言:“皇帝至孝,新遭文母之喪,顏色未復,飲食損少;今一歲四巡,道路萬裏,春秋尊,非、幹肉之所能堪。且無巡狩,須闋大服,以安聖體。”莽從之,要期以天鳳七年巡狩;厥明年,即土之中,遣太傅平晏、大司空王邑之洛陽營相宅兆,圖起宗廟、社稷、郊兆雲。</b>


    <b>  [2]王莽下詔:“茲定於本年每個季節的仲月週遊全國,行巡狩之禮,太官攜帶幹糧幹肉,內者令布置帳篷床蓆,所經過的地方不要有什麽供給。等結束北方的巡視活動之後,就在全國的中心洛陽定都。”眾大臣奏報:“皇帝最孝順,新近遭逢文母的喪事,容顏沒有恢復,飲食減少。現在要一年四次出巡,路程萬裏,年歲這樣高,不是吃幹糧幹肉所能適應得了的。請暫時不要去巡行視察,等待國喪期滿,從而保養聖體。”王莽聽從,改到天鳳七年巡行視察,再過一年,前往全國的中心洛陽城。派遣太傅平晏和大司空王邑前往洛陽,選擇基地,打算興建皇家宗廟、土穀神社和祭祀天地的壇址。</b>


    <b>  [3]三月,壬申晦,日有食之。大赦天下。以災異策大司馬逯並就侯氏朝位,太傅平晏勿領尚書事。以利苗男為大司馬。莽即真,尤備大臣,抑奪下權,朝臣有言其過失者,輒拔擢。孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣,故見信任,擇名官而居之。國將哀章頗不清,莽為選置和叔,敕曰:“非但保國將閨門,當保親屬在西州者。”諸公皆輕賤,而章尤甚。</b>


    <b>  [3]三月壬申晦(疑誤),出現日食。大赦天下。因日食天象變異之故,王莽頒策將大司馬逯並免職,僅以侯爵身份參加朝會;免去太傅平晏主管尚書事的職務,任命利苗男王擔任大司馬。王莽正式登上皇位以後,特別防備大臣,限製、削弱大臣的權力,朝官有指責大臣錯誤的,總是受到提拔。孔仁、趙博、費興等人因為敢於挾擊大臣,所以受到信任,選擇顯赫的官職讓他們擔任。國將哀章行為頗不端正,王莽為他挑選設置了和叔之官,告誡道:“不僅要在公府裏保全國將本人,還應當保全他在西州的親屬。”王莽對他所封的公都瞧不起,而以哀章為甚。</b>


    <b>  [4]夏,四月,隕霜殺草木,海瀕尤甚。六月,黃霧四塞。秋,七月,大風拔樹,飛北闕直城門屋瓦。雨雹,殺牛羊。</b>


    <b>  [4]夏季,四月間,降了霜,凍死了草木,沿海尤其厲害。六月間,黃霧瀰漫。秋季七月間,大風拔起樹木,颳走了北闕直城門屋上的瓦。落下冰雹,打死了牛羊。</b>


    <b>  [5]莽以《周官》、《王製》之文,置卒正、連率、大尹,職如太守;又置州牧、部監二十五人。分長安城旁六卿,置帥各一人。分三輔為六尉郡;河內、河東、弘農、河南、潁川、南陽為六隊郡。更名河南大尹曰保忠信卿。益河南屬縣滿三十,置 六郊州長各一人,人主五縣。及他官名悉改。大郡至分為五,合百二十有五郡。九州之內,縣二千二百有三。又仿古六服為惟城、惟寧、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩,各以其方為稱,總為萬國焉。其後,歲復變更,一郡至五易名,而還復其故。吏民不能紀,每下詔書,輒係其故名雲。</b>


    <b>  [5]王莽按照《周官》和《王製》的記載,設置卒正、連率、大尹,職務象太守一樣。又設置州牧、部監二十五人。把長安郊區劃分為六鄉,每鄉設置鄉帥一人。把三輔地區劃分為六尉郡,把河內郡、河東郡、弘農郡、河南郡、潁川郡、南陽郡作為六隊郡。把河南郡大尹改名叫保忠信卿。增加河南郡屬縣達三十個。設置六郊州長各一人,每人管轄五縣。其他官名全都改動。還將大郡劃分,最多的劃分為五個郡,合計共一百二十五個郡。九州的範圍裏,有二千二百零三縣。又模仿古代的六服,把國土劃分為惟城、惟寧、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩,各以其方位稱唿,總共有一萬個封國。這以後,每年都有變動,一郡甚至改了五次名稱,而還是恢復原來的名稱。官吏和平民,無法記憶,每次下詔書,總要在新名之下附記原來的名稱。</b>


    <b>  [6]匈奴右骨都侯須卜當、伊墨居次雲勸單於和親,遣人之西虎猛製虜塞下,告塞吏雲:“欲見和親侯。”和親侯者,王昭君兄子歙也。中部都尉以聞,莽遣歙、歙弟騎都尉、展德侯颯使匈奴,賀單於初立,賜黃金、衣被、繒帛;紿言侍子登在,因購求陳良、終帶等。單於盡收陳良等二十七人,皆械檻付使者,遣廚唯姑夕王富等四十人送歙、颯。莽作焚如之刑,燒殺陳良等。</b>


    <b>  [6]匈奴右骨都侯須卜當、伊墨居次雲,建議單於欒提鹹與中國和親。欒提鹹同意,派人到西河郡虎猛縣製虜塞,告訴邊塞的官吏:“匈奴單於想見和親侯。”和親侯就是王昭君哥哥的兒子王歙。中部都尉奏報朝廷,王莽派遣王歙與王歙的弟弟騎都尉、殿德侯王颯出使匈奴,祝賀匈奴單於欒提鹹即位,賞賜黃金、衣服、被褥、絲織品,欺哄說作為人質的單於的兒子欒提登還在人間,並趁機要求用錢財引渡陳良和終帶等人。單於便把陳良等二十七人逮捕,全部帶上刑具,裝進囚車,交付中國使節。派廚唯姑夕王欒提富等四十餘人護送王歙、王颯迴國。王莽特別製定一種燒殺刑,把陳良等人活活燒死。


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