</b>
<b> 荀悅論曰：夫赦者，權時之宜，非常典也。漢興，承秦兵革之後，大愚之世，比屋可刑，故設三章之法，大赦之令，蕩滌穢流，與民更始，時勢然也。後世承業，襲而不革，失時宜矣。若惠、文之世，無所赦之。若孝景之時，七國皆亂，異心並起，奸詐非一；及武帝末年，賦役繁興，群盜並起，加以太子之事，巫蠱之禍，天下紛然，百姓無聊，人不自安；及光武之際，撥亂之後：如此之比，宜為赦矣。</b>
<b> 荀悅評論說：對於囚犯的赦免，隻是一種權宜的措施，不是正常的司法典範。漢朝的興盛，恰在秦王朝戰亂之後， 幾乎每個人都身負重罪，如果一定要依法辦理，挨家逐戶，都應誅殺。所以劉邦約法三章，頒發大赦 命令，洗刷社會上的罪惡汙穢，使人民從頭開始一種新的生活。當時局勢，不得不如此。可是到了後世，大家承襲了這個製度，不知道改革，已經失去時代意義。在惠帝、文帝時，根本沒有大赦。在孝景帝之時，發生七國之亂，人心浮動，奸詐百出，到了武敵末年，賦稅沉重，差役頻繁，盜匪四起，加上皇太子劉據事件，巫蠱大禍，天下驚惶，人民生活困難，無依無靠。等到劉秀上台，平息災難，用來跟前世相比，由他赦免罪犯，才是最恰當。</b>
<b> 秋，七月，隴西羌彡姐旁種反，詔召丞相韋玄成等入議。是時，歲比不登，朝廷方以為憂，而遭羌變，玄成等漠然，莫有對者。右將軍馮奉世曰：“羌虜近在竟內背畔，不以時誅，無以威製遠蠻，臣願帥師討之！”上問用兵之數，對曰：“臣聞善用兵者，役不再興，糧不三載，故師不久暴而天誅亟決。往者數不料敵，而師至於折傷，再三發調，則曠日煩費，威武虧矣。今反虜無慮三萬人，法當倍，用六萬人。然羌戎，弓矛之兵耳，器不犀利，可用四萬人。一月足以決。”丞相、禦史、兩將軍皆以為：“民方收斂時未可多發，發萬人屯守之，且足。”奉世曰：“不可。天下被饑饉，士馬羸耗，守戰之備久廢不簡，夷狄有輕邊吏之心，而羌首難。今以萬人分屯數處，虜見兵少，必不畏懼。戰則挫兵病師，守則百姓不救，如此，怯弱之形見。羌人乘利，諸種並和，相扇而起，臣恐中國之役不得止於四萬，非財幣所能解也。故少發師而曠日，與一舉而疾決，利害相萬也。”固爭之，不能得。有詔，益二千人。於是遣奉世將萬二千人騎，以將屯為名，典屬國任立、護軍都尉韓昌為偏裨，到隴西，分屯三處。昌先遣兩校尉與羌戰，羌虜盛多，皆為所破，殺兩校尉。奉世具上地形部眾多少之計，願益三萬六千人，乃足以決事。書奏，天子大為發兵六萬餘人。八月，拜太常弋陽侯任千秋為奮武將軍以助之。冬，十月，兵畢至隴西，十一月，並進，羌虜大破，斬首數千級，餘皆走出塞。兵未決間，漢復發募士萬人，拜定襄太守韓安國為建威將軍，未進，聞羌破而還。詔罷吏士，頗留屯田，備要害處。 </b>
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<b> 資治通鑑第二十九卷（迴目錄）</b>
<b> 漢紀二十一 孝元皇帝下永光三年（庚辰、前41）</b>
<b> 漢紀二十一 漢元帝永光三年（庚辰，公元前41年）</b>
<b> [1]春，二月，馮奉世還京師，更為左將軍，賜爵關內侯。</b>
<b> [1]春季，二月，馮奉世迴長安，調任左將軍，封關內侯。</b>
<b> [2]三月，立皇子康為濟陽王。</b>
<b> [2]三月，元帝賜封皇子劉康當濟陽王。</b>
<b> [3]夏，四月，平昌考侯王接薨。秋，七月，壬戌，以平恩侯許嘉為大司馬、車騎將軍。</b>
<b> [3]夏季，四月，平昌侯王接去世。秋季，七月壬戌（疑誤），任命平恩侯許嘉當大司馬、車騎將軍。</b>
<b> [4]冬，十一月，己醜，地震，雨水。</b>
<b> [4]冬季，十一月己醜（初八），地震，降雨。</b>
<b> [5]復鹽鐵官；置博士弟子員千人。以用度不足，民多復除，無以給中外徭役故也。</b>
<b> [5]恢復鹽鐵專賣製度。規定博士弟子的定員為一千人。這是因為朝廷經費不夠開支，而民間又有許多人免除賦稅徭役，使朝廷無法供應內外徭役的緣故。</b>
<b> 四年（辛巳、前40）</b>
<b> 四年（辛巳，公元前40年）</b>
<b> [1]春，二月，赦天下。</b>
<b> [1]春季，二月，大赦天下。</b>
<b> [2]三月，上行幸雍，祠五。</b>
<b> [2]三月，元帝前往雍城，祭祀五帝。</b>
<b> [3]夏，六月，甲戌，孝宣園東闕災。</b>
<b> [3]夏季，六月甲戌（二十六日），孝宣皇帝陵園東門失火。</b>
<b> [4]戊寅晦，日有食之。上於是召諸前言日變在周堪、張猛者責問，皆稽首謝；因下詔稱堪、猛之美，徵詣行在所，拜為光祿大夫，秩中二千石，領尚書事；猛復為太中大夫、給事中。中書令石顯管尚書，尚書五人皆其黨也；堪希得見，常因顯白事，事決顯口。會堪疾，不能言而卒。顯誣譖猛，令自殺於公車。</b>
<b> [4]戊寅晦（三十日），出現日食。元帝召集那些先前說天變災難都是為周堪、張猛而發的官員進行責問，他們都跪拜於地謝罪。於是，元帝下詔褒揚周堪、張猛，調迴京師長安。任命周堪擔任光祿大夫，支中二千石俸祿，主管尚書事務；任命張猛當太中大夫、給事中。而這時候，中書令石顯兼管尚書，尚書五人都是石顯的黨羽。周堪很難見到元帝，雖有建議，往往不得不拜託石顯代為轉達，大政方針的決定權被石顯控製。正巧周堪得了失音病，不能說話而去世。石顯又誣陷張猛，讓他自殺於公車官署。
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<b> 荀悅論曰：夫赦者，權時之宜，非常典也。漢興，承秦兵革之後，大愚之世，比屋可刑，故設三章之法，大赦之令，蕩滌穢流，與民更始，時勢然也。後世承業，襲而不革，失時宜矣。若惠、文之世，無所赦之。若孝景之時，七國皆亂，異心並起，奸詐非一；及武帝末年，賦役繁興，群盜並起，加以太子之事，巫蠱之禍，天下紛然，百姓無聊，人不自安；及光武之際，撥亂之後：如此之比，宜為赦矣。</b>
<b> 荀悅評論說：對於囚犯的赦免，隻是一種權宜的措施，不是正常的司法典範。漢朝的興盛，恰在秦王朝戰亂之後， 幾乎每個人都身負重罪，如果一定要依法辦理，挨家逐戶，都應誅殺。所以劉邦約法三章，頒發大赦 命令，洗刷社會上的罪惡汙穢，使人民從頭開始一種新的生活。當時局勢，不得不如此。可是到了後世，大家承襲了這個製度，不知道改革，已經失去時代意義。在惠帝、文帝時，根本沒有大赦。在孝景帝之時，發生七國之亂，人心浮動，奸詐百出，到了武敵末年，賦稅沉重，差役頻繁，盜匪四起，加上皇太子劉據事件，巫蠱大禍，天下驚惶，人民生活困難，無依無靠。等到劉秀上台，平息災難，用來跟前世相比，由他赦免罪犯，才是最恰當。</b>
<b> 秋，七月，隴西羌彡姐旁種反，詔召丞相韋玄成等入議。是時，歲比不登，朝廷方以為憂，而遭羌變，玄成等漠然，莫有對者。右將軍馮奉世曰：“羌虜近在竟內背畔，不以時誅，無以威製遠蠻，臣願帥師討之！”上問用兵之數，對曰：“臣聞善用兵者，役不再興，糧不三載，故師不久暴而天誅亟決。往者數不料敵，而師至於折傷，再三發調，則曠日煩費，威武虧矣。今反虜無慮三萬人，法當倍，用六萬人。然羌戎，弓矛之兵耳，器不犀利，可用四萬人。一月足以決。”丞相、禦史、兩將軍皆以為：“民方收斂時未可多發，發萬人屯守之，且足。”奉世曰：“不可。天下被饑饉，士馬羸耗，守戰之備久廢不簡，夷狄有輕邊吏之心，而羌首難。今以萬人分屯數處，虜見兵少，必不畏懼。戰則挫兵病師，守則百姓不救，如此，怯弱之形見。羌人乘利，諸種並和，相扇而起，臣恐中國之役不得止於四萬，非財幣所能解也。故少發師而曠日，與一舉而疾決，利害相萬也。”固爭之，不能得。有詔，益二千人。於是遣奉世將萬二千人騎，以將屯為名，典屬國任立、護軍都尉韓昌為偏裨，到隴西，分屯三處。昌先遣兩校尉與羌戰，羌虜盛多，皆為所破，殺兩校尉。奉世具上地形部眾多少之計，願益三萬六千人，乃足以決事。書奏，天子大為發兵六萬餘人。八月，拜太常弋陽侯任千秋為奮武將軍以助之。冬，十月，兵畢至隴西，十一月，並進，羌虜大破，斬首數千級，餘皆走出塞。兵未決間，漢復發募士萬人，拜定襄太守韓安國為建威將軍，未進，聞羌破而還。詔罷吏士，頗留屯田，備要害處。 </b>
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<b> 資治通鑑第二十九卷（迴目錄）</b>
<b> 漢紀二十一 孝元皇帝下永光三年（庚辰、前41）</b>
<b> 漢紀二十一 漢元帝永光三年（庚辰，公元前41年）</b>
<b> [1]春，二月，馮奉世還京師，更為左將軍，賜爵關內侯。</b>
<b> [1]春季，二月，馮奉世迴長安，調任左將軍，封關內侯。</b>
<b> [2]三月，立皇子康為濟陽王。</b>
<b> [2]三月，元帝賜封皇子劉康當濟陽王。</b>
<b> [3]夏，四月，平昌考侯王接薨。秋，七月，壬戌，以平恩侯許嘉為大司馬、車騎將軍。</b>
<b> [3]夏季，四月，平昌侯王接去世。秋季，七月壬戌（疑誤），任命平恩侯許嘉當大司馬、車騎將軍。</b>
<b> [4]冬，十一月，己醜，地震，雨水。</b>
<b> [4]冬季，十一月己醜（初八），地震，降雨。</b>
<b> [5]復鹽鐵官；置博士弟子員千人。以用度不足，民多復除，無以給中外徭役故也。</b>
<b> [5]恢復鹽鐵專賣製度。規定博士弟子的定員為一千人。這是因為朝廷經費不夠開支，而民間又有許多人免除賦稅徭役，使朝廷無法供應內外徭役的緣故。</b>
<b> 四年（辛巳、前40）</b>
<b> 四年（辛巳，公元前40年）</b>
<b> [1]春，二月，赦天下。</b>
<b> [1]春季，二月，大赦天下。</b>
<b> [2]三月，上行幸雍，祠五。</b>
<b> [2]三月，元帝前往雍城，祭祀五帝。</b>
<b> [3]夏，六月，甲戌，孝宣園東闕災。</b>
<b> [3]夏季，六月甲戌（二十六日），孝宣皇帝陵園東門失火。</b>
<b> [4]戊寅晦，日有食之。上於是召諸前言日變在周堪、張猛者責問，皆稽首謝；因下詔稱堪、猛之美，徵詣行在所，拜為光祿大夫，秩中二千石，領尚書事；猛復為太中大夫、給事中。中書令石顯管尚書，尚書五人皆其黨也；堪希得見，常因顯白事，事決顯口。會堪疾，不能言而卒。顯誣譖猛，令自殺於公車。</b>
<b> [4]戊寅晦（三十日），出現日食。元帝召集那些先前說天變災難都是為周堪、張猛而發的官員進行責問，他們都跪拜於地謝罪。於是，元帝下詔褒揚周堪、張猛，調迴京師長安。任命周堪擔任光祿大夫，支中二千石俸祿，主管尚書事務；任命張猛當太中大夫、給事中。而這時候，中書令石顯兼管尚書，尚書五人都是石顯的黨羽。周堪很難見到元帝，雖有建議，往往不得不拜託石顯代為轉達，大政方針的決定權被石顯控製。正巧周堪得了失音病，不能說話而去世。石顯又誣陷張猛，讓他自殺於公車官署。
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