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<b> [2]二月，壬辰，黃霸為丞相。霸材長於治民，及為丞相，功名損於治郡。時京兆尹張敞舍雀飛集丞相府，霸以為神雀，議欲以聞。敞奏霸曰：“竊見丞相請與中二千石、博士雜問郡、國上計長史、守丞為民興利除害，成大化，條其對。有耕者讓畔，男女異路，道不拾遺，及舉孝子、貞婦者為一輩，先上殿；舉而不知其人數者，次之；不為條教者在後。叩頭謝丞相，口雖不言，而心欲其為之也。長史、守丞對時，臣敞合有雀飛止丞相府屋上，丞相以下見者數百人。邊吏多知雀者，問之，皆陽不知。丞相圖議上奏曰：‘臣問上計長史、守丞以興化條，皇天報下神爵。’後知從臣敞舍來，乃止。郡國吏竊笑丞相仁厚有知略，微信奇怪也。臣敞非敢毀丞相也，誠恐群臣莫白，而長史、守丞畏丞相指，歸舍法令，各為私教，務相增加，澆淳散樸，並行偽貌，有名亡實，傾搖解怠，甚者為妖。假令京師先行讓畔、異路、道不拾遺，其實亡益廉貪、貞淫之行，而以偽先天下，固未可也。即諸侯先行之，偽聲軼於京師，非細事也，漢家承敝通變，造起律令，所以勸善禁奸，條貫詳備，不可復加。宜令貴臣明飭長史、守丞，歸告二千石，舉三老、孝弟、力田、孝廉、廉吏，務得其人，郡事皆以法令為檢式，毋得擅為條教；敢挾詐偽以奸名譽者，必先受戮，以正明好惡。”天子嘉納敞言，召上計吏，使侍中臨飭，如敞指意。霸甚慚。</b>
<b> [2]二月壬辰（疑誤），黃霸被任命為丞相。黃霸的才能主要在治理百姓，當了丞相以後，聲譽比作郡守時有所下降。當時，京兆尹張敞家的雀飛集丞相府，黃霸以為是神雀，與人商議，準備奏聞漢宣帝。張敞上奏說：“我看到丞相要求與中二千石大臣及博士等一同向來京報告本年度工作情況的各郡、國長史、守丞詢問為民興利除害、推行教化的情況，讓他們逐條迴答。有報告當地農民謙讓田地界線，男女不走一條道，路不拾遺，以及能舉出當地孝順子孫、貞節婦女人數的，列為一等，先上殿；雖然舉出，卻不知其人數的，列為二等；說不出這方麵政績的，列在最後，向丞相叩頭謝罪。丞相雖未明言，心中卻是希望他們也能舉出這方麵的例子。長史、守丞對答時，我家有一群雀飛到丞相府，落在屋頂上，自丞相以下，看到的有數百人。那些從邊地來的官吏，大多知道是雀，但丞相問他們，卻都裝作不知道。丞相與人商議，準備上奏說：‘我問各郡、國來京報告工作的長史、守丞各地的情況，都說禮義教化大興，所以上天派下神雀以迴報陛下的盛德。’後來得知是從我家飛來，方才停止。各郡、國官吏都暗笑丞相雖然仁厚有智，但有些輕信奇聞怪事。我並不是敢於詆毀丞相，隻是怕群臣誰都不敢說明此事，而各郡、國長史、守丞又畏懼丞相指責，迴去後廢棄國家法令，人人執行自己的條令，競相增多，使原本淳樸的風氣變得日益浮薄，人人行為虛偽，有名無實，動搖懈怠，嚴重的甚至做邪惡之事。假如京師長安率先倡導農民互相謙讓田地界線，男女不同走一路，道不拾遺等等，實際上對區分廉潔貪婪、貞節淫亂的行為並無益處，反倒以虛偽的政績列為天下第一，這當然是不對的。即使是封國先這樣作，以虛假政績欺騙朝廷，也不是小事。我大漢承接了秦朝的各種弊端，加以變通而製定法令，目的在於鼓勵善行，禁止奸惡，條理詳實周密，已不能再有增加。所以我認為，應派地位尊貴的大臣明確指示各郡、國長史、守丞，迴去轉告各地二千石官員，在保舉三老、孝弟、力田、孝廉及廉潔官吏時，務必選人得當，處理郡、國事務都應以國家法令為依據，不得擅自增加、修改。如有敢於靠弄虛作假來欺世盜名者，必須先受誅殺，用以明確顯示朝廷的好惡。”漢宣帝對張敞的建議極為讚賞，予以採納，召集各地來京報告工作的官員，派侍中前往發布指示，如同張敞的建議。黃霸深感慚愧。</b>
<b> 又，樂陵侯史高以外屬舊恩侍中，貴重，霸薦高可太尉。天子使尚書召問霸：“太尉官罷久矣。夫宣明教化，通達幽隱，使獄無冤刑，邑無盜賊，君之職也。將相之官，朕之任焉。侍中、樂陵侯高，帷幄近臣，朕之所自親，君何越職而舉之？”尚書令丞相對，霸免冠謝罪，數日，乃決，自是後不敢復有所請。然自漢興，言治民吏，以霸為首。</b>
<b> 再有，樂陵侯史高依靠外戚的身分及對漢宣帝的舊時恩義，擔任侍中，地位尊貴、顯赫，黃霸推薦史高擔任太尉。漢宣帝派尚書召見黃霸問道：“太尉一職早已撤銷。你的職責是：宣明教化，讓隱情上達，使國家無冤獄，城鄉無盜賊。將相一類官員的任免是朕的任務。侍中、樂陵侯史高，是朕的親近大臣，朕對他非常了解，你為何越權保舉？”命尚書令聽取黃霸的迴答。黃霸摘下帽子謝罪。數日之後，漢宣帝才下令對此事不予追究。從此以後，黃霸再也不敢有所建議。然而，自漢朝建立以來。說到治理百姓的官吏，黃霸居第一位。</b>
<b> [3]三月，上幸河東，祠後土。減天下口錢；赦天下殊死以下。</b>
<b> [3]三月，漢宣帝巡遊河東郡，祭祀後土神。下詔減少天下人頭稅，赦免天下死刑以下罪犯。</b>
<b> [4]六月，辛酉，以西河太守杜延年為禦史大夫。
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<b> [2]二月，壬辰，黃霸為丞相。霸材長於治民，及為丞相，功名損於治郡。時京兆尹張敞舍雀飛集丞相府，霸以為神雀，議欲以聞。敞奏霸曰：“竊見丞相請與中二千石、博士雜問郡、國上計長史、守丞為民興利除害，成大化，條其對。有耕者讓畔，男女異路，道不拾遺，及舉孝子、貞婦者為一輩，先上殿；舉而不知其人數者，次之；不為條教者在後。叩頭謝丞相，口雖不言，而心欲其為之也。長史、守丞對時，臣敞合有雀飛止丞相府屋上，丞相以下見者數百人。邊吏多知雀者，問之，皆陽不知。丞相圖議上奏曰：‘臣問上計長史、守丞以興化條，皇天報下神爵。’後知從臣敞舍來，乃止。郡國吏竊笑丞相仁厚有知略，微信奇怪也。臣敞非敢毀丞相也，誠恐群臣莫白，而長史、守丞畏丞相指，歸舍法令，各為私教，務相增加，澆淳散樸，並行偽貌，有名亡實，傾搖解怠，甚者為妖。假令京師先行讓畔、異路、道不拾遺，其實亡益廉貪、貞淫之行，而以偽先天下，固未可也。即諸侯先行之，偽聲軼於京師，非細事也，漢家承敝通變，造起律令，所以勸善禁奸，條貫詳備，不可復加。宜令貴臣明飭長史、守丞，歸告二千石，舉三老、孝弟、力田、孝廉、廉吏，務得其人，郡事皆以法令為檢式，毋得擅為條教；敢挾詐偽以奸名譽者，必先受戮，以正明好惡。”天子嘉納敞言，召上計吏，使侍中臨飭，如敞指意。霸甚慚。</b>
<b> [2]二月壬辰（疑誤），黃霸被任命為丞相。黃霸的才能主要在治理百姓，當了丞相以後，聲譽比作郡守時有所下降。當時，京兆尹張敞家的雀飛集丞相府，黃霸以為是神雀，與人商議，準備奏聞漢宣帝。張敞上奏說：“我看到丞相要求與中二千石大臣及博士等一同向來京報告本年度工作情況的各郡、國長史、守丞詢問為民興利除害、推行教化的情況，讓他們逐條迴答。有報告當地農民謙讓田地界線，男女不走一條道，路不拾遺，以及能舉出當地孝順子孫、貞節婦女人數的，列為一等，先上殿；雖然舉出，卻不知其人數的，列為二等；說不出這方麵政績的，列在最後，向丞相叩頭謝罪。丞相雖未明言，心中卻是希望他們也能舉出這方麵的例子。長史、守丞對答時，我家有一群雀飛到丞相府，落在屋頂上，自丞相以下，看到的有數百人。那些從邊地來的官吏，大多知道是雀，但丞相問他們，卻都裝作不知道。丞相與人商議，準備上奏說：‘我問各郡、國來京報告工作的長史、守丞各地的情況，都說禮義教化大興，所以上天派下神雀以迴報陛下的盛德。’後來得知是從我家飛來，方才停止。各郡、國官吏都暗笑丞相雖然仁厚有智，但有些輕信奇聞怪事。我並不是敢於詆毀丞相，隻是怕群臣誰都不敢說明此事，而各郡、國長史、守丞又畏懼丞相指責，迴去後廢棄國家法令，人人執行自己的條令，競相增多，使原本淳樸的風氣變得日益浮薄，人人行為虛偽，有名無實，動搖懈怠，嚴重的甚至做邪惡之事。假如京師長安率先倡導農民互相謙讓田地界線，男女不同走一路，道不拾遺等等，實際上對區分廉潔貪婪、貞節淫亂的行為並無益處，反倒以虛偽的政績列為天下第一，這當然是不對的。即使是封國先這樣作，以虛假政績欺騙朝廷，也不是小事。我大漢承接了秦朝的各種弊端，加以變通而製定法令，目的在於鼓勵善行，禁止奸惡，條理詳實周密，已不能再有增加。所以我認為，應派地位尊貴的大臣明確指示各郡、國長史、守丞，迴去轉告各地二千石官員，在保舉三老、孝弟、力田、孝廉及廉潔官吏時，務必選人得當，處理郡、國事務都應以國家法令為依據，不得擅自增加、修改。如有敢於靠弄虛作假來欺世盜名者，必須先受誅殺，用以明確顯示朝廷的好惡。”漢宣帝對張敞的建議極為讚賞，予以採納，召集各地來京報告工作的官員，派侍中前往發布指示，如同張敞的建議。黃霸深感慚愧。</b>
<b> 又，樂陵侯史高以外屬舊恩侍中，貴重，霸薦高可太尉。天子使尚書召問霸：“太尉官罷久矣。夫宣明教化，通達幽隱，使獄無冤刑，邑無盜賊，君之職也。將相之官，朕之任焉。侍中、樂陵侯高，帷幄近臣，朕之所自親，君何越職而舉之？”尚書令丞相對，霸免冠謝罪，數日，乃決，自是後不敢復有所請。然自漢興，言治民吏，以霸為首。</b>
<b> 再有，樂陵侯史高依靠外戚的身分及對漢宣帝的舊時恩義，擔任侍中，地位尊貴、顯赫，黃霸推薦史高擔任太尉。漢宣帝派尚書召見黃霸問道：“太尉一職早已撤銷。你的職責是：宣明教化，讓隱情上達，使國家無冤獄，城鄉無盜賊。將相一類官員的任免是朕的任務。侍中、樂陵侯史高，是朕的親近大臣，朕對他非常了解，你為何越權保舉？”命尚書令聽取黃霸的迴答。黃霸摘下帽子謝罪。數日之後，漢宣帝才下令對此事不予追究。從此以後，黃霸再也不敢有所建議。然而，自漢朝建立以來。說到治理百姓的官吏，黃霸居第一位。</b>
<b> [3]三月，上幸河東，祠後土。減天下口錢；赦天下殊死以下。</b>
<b> [3]三月，漢宣帝巡遊河東郡，祭祀後土神。下詔減少天下人頭稅，赦免天下死刑以下罪犯。</b>
<b> [4]六月，辛酉，以西河太守杜延年為禦史大夫。
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